РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2024 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ренгач О.В.,
при секретаре Барановой М.С.,
с участием истца Гуськовой Т.В.,
представителя ответчика ТСН СТ «Октава-5» по доверенности Фетисовой Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-40/2024 (71RS0027-01-2023-001952-30) по иску Гуськовой Татьяны Васильевны к ТСН СТ «Октава-5» о признании недействительным решения общего собрания от 21 мая 2023 года.
установил:
Гуськова Татьяна Васильевна обратилась с иском к ТСН СТ «Октава-5» о признании решения общего собрания ТСН СТ «Октава-5», оформленного протоколом №1 от 21 мая 2023 г., недействительным (ничтожным) в части установления размера членских взносов на 2023-2024 года, в части утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на 2023 – 2024 г.г., в части установления пени за просрочку оплаты взносов в размере 0,3 % за каждый день просрочки, в части создания финансового резерва на экстренные случаи 10% от членских взносов, а так же несостоявшимся в виду отсутствия кворума.
Так же просила взыскать с ТСН СТ «Октава-5» в лице председателя правления ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является собственником земельного участка с К№ расположенного в ТСН СТ «Октава-5».
С 07 мая 2023 года по 21 мая 2023 года в ТСН СТ «Октава-5» было проведено общее собрание членов товарищества в очно-заочной форме, на котором были приняты следующие решения, напрямую затрагивающие права и законные интересы истца и влекущие за собой для неё существенные неблагоприятные последствия (в виде возникновения обязанности несения дополнительных расходов):
1) избраны: председателем общего собрания избрана ФИО1, секретарем ФИО6, счетная комиссия: ФИО7, ФИО8;
2) утвержден отчет председателя ТСН СТ «Октава-5» ФИО1;
3) ревизором ТСН СТ «Октава-5» избрана ФИО9;
4) в члены ТСН СТ «Октава-5» приняты собственники участков согласно приложенному списку.
5) установлен размер платы за получение копий документов ТСН СТ «Октава-5» 5 руб./стр.
6) установлен размер пеней 0,3% день от суммы задолженности членских взносов;
7) подведение газа к границам ТСН СТ «Октава-5»;
8) установлены статьи расходов согласно предложенной сметы;
9) установлено создание финансового резерва ТСН СТ «Октава-5» на экстренный случай 10% от членских взносов = 60руб./сотка.
Истец считает вышеперечисленные решения общего собрания членов ТСН «Октава-5» ничтожными и недействительными, подлежащими отмене, в связи с тем что: были допущены существенные нарушения, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения собрания, поскольку объявление о его проведении правлением было размещено только на одной информационной доске; в бюллетенях, выданных садоводам, был изменен 8 пункт которым ранее был поставлен на обсуждение вопрос о принятии сметы на 2023-2024 г., а указан вопрос о подключении ТСН в рамках догазификации, в повестку дня не включен отчет ревизионной комиссии; ей не была предоставлена возможность ознакомиться с документами (отчетом председателя, статьями приходно-расходной сметы и с финансово-экономическим обоснованием) и иными материалами планируемыми к рассмотрению на общем собрании, отсутствовал кворум, протокол оформлен с нарушениями требований Закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», так как в нем не указано количество членов и не членов товарищества, принимавших участие, не указана площадь всех участков, согласно реестра собственников, вопрос о создании финансового резерва на экстренные случаи в размере 10% от членских взносов не был включен в повестку.
Кроме того допущены существенные нарушения порядка проведения заседания общего собрания и заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление его участников, а именно председатель ФИО1 и старший одного из полей ФИО6 принимали бюллетени лично в руки, председатель оказывала давление на голосовавших, указывая за какую кандидатуру, предложенную в состав ревизионной комиссии, надо отдать свой голос. Также в ходе очной части собрания велась видеозапись, против осуществления которой голосовали садоводы, ни секретарь, ни счетная комиссия не избирались, приходно-расходная смета составлена без учета остатка денежных средств, у участника собрания проголосовавшего за ФИО10 отсутствовали полномочия поскольку последний является несовершеннолетним; после проведения собрания протокол не был размещен на информационных досках.
Истец Гуськова Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении, представила письменные пояснения, указав, что она принимала участие в собрании, ей самой было заполнено два бюллетеня.
Принятым решением общего собрания оформленным протоколом от 21 мая 2023 года, нарушены ее права, поскольку оно влечет возложение на нее дополнительных расходов по оплате взносов на создание финансового резерва, кроме того, она не была избрана в состав ревизионной комиссии.
Отметила, что при проведении собрания отсутствовал кворум, очная часть собрания в нарушение требований закона фактически не была проведена, поскольку как указано в объявлении бюллетени для голосования было необходимо сдать 21 мая 2023 года до 14-00, тогда как очная часть началась 21.05.2023 г. в 12-00, что является явным нарушением закона и влечет ничтожность данного собрания и принятых на нем решений. Кроме того как следует из списков реестра присутствовавших, который был ранее размещен на сайте и самих представленных бюллетеней лишь 35 человек участвовало в очной части, а в заочной части 90 человек, следовательно количество лиц принявших участие в собрании составляет 125 человек, что свидетельствует об отсутствии кворума, тогда как в протоколе указано, что в собрании приняло участие 167 человек, настаивала что фактически членов ТСН около 340, а собственников земельных участков входящих в территорию ТСН еще больше.
Утверждала, что ревизионная комиссия фактически отсутствовала, поскольку в нее вошел лишь один человек, тога как она должна состоять из трех.
Просила исключить 7 голосов, поскольку голосование осуществлялось собственниками электронно, что не предусмотрено уставом ТСН СТ «Октава-5» и 7 бюллетеней, которые содержат исправления. Подсчет голосов осуществлялся в процентах, исходя из площади участков, что так же не предусмотрено уставом товарищества.
Полагает, что протокол заседания правления сфабрикован, а создание финансового резерва не предусмотрено Федеральным законом №217-ФЗ поскольку не относиться ни к членским ни к целевым взносам, так же на голосование был поставлен вопрос, не включенный в повестку дня.
Представитель ответчика - председатель ТСН СТ «Октава-5» ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, отметив, что собрание проводилось в соответствии с законом, все нормы и сроки были соблюдены. Сметы и финансово – экономическое обоснования были представлены. Все было в общем доступе.
07.05.2023 в 12 часов 00 минут была начата заочная часть собрания. Уведомление о ней осуществлено посредством размещения объявления на информационной доске 23.04.2023 года. Садоводы приходили, получали бюллетени, заочная часть собрания проходила в течении двух недель, после чего 21.05.2023 в 12 часов 00 минут состоялась его очная часть. Бюллетени раздавались и на очной части собрания. В 15 часов 00 минут 21.05.2023 счетная комиссия в помещении правления в присутствии председателя, секретаря ФИО6 членов счетной комиссии ФИО11 и ФИО8 начали подсчет голосов бюллетеней. В ходе подсчета были наблюдатели, а именно Гуськова Т.В., ФИО12 и ФИО13 В присутствии наблюдателей были исключены 4 испорченных бюллетеня, о чем имеется отметка в протоколе, в связи с чем Гуськова Т.В. стала утверждать, что кровум отсутствует. Затем наблюдатели покинули помещение, а счетная комиссия продолжила свою работу. Отчет ревизионной комиссии и все сопутствующие документы были размещен на сайте товарищества. Подтвердила, что создание финансового резерва предусмотрено за счет увеличения размера членских взносов.
Представитель ответчика ТСН СТ «Октава-5» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения, пояснив, что истец преследует цель заполучить реестр членов СНТ и попасть в органы правления. Собрание было проведено в соответствии с федеральным законом №217-ФЗ, в форме очно-заочного голосования. Изначально было проведено заочное голосование, а затем его очная часть. И очная и заочная части были проведены по бюллетеням. На собрании присутствовали наблюдатели, к моменту прибытия которых часть бюллетеней заочной формы уже была посчитана. Поскольку очная форма проводиться с учетом подсчета голосов, которые были сданы в заочном голосовании на момент ее проведения, результаты заочного голосования уже были посчитаны.
Поскольку сметы и финансово-экономическое обоснование должны быть предоставлены за 7 дней до проведения собрания, а закон не обязывает вывешивать их на досках объявлений, все желающие могли прийти и ознакомиться с ними в правлении. Кроме того, вся информация была приложена к бюллетеням, часть из которых, а именно смета была опубликована в самом бюллетене.
Отметила, что высшим органом правления в ТСН является общее собрание, и все решения в товариществе принимаются исходя из того какие требования будут заявлены членами товарищества.
Указала, что общее количество собственников участков ТСН СТ «Октава-5» 320, членов товарищества согласно спискам 309 человек, у некоторых членов по два участка, в собрании приняли участие 169 человек.
Кроме того, представитель ответчика указала, что оспариваемые решения общего собрания членов были приняты большинством голосов членов товарищества, при наличии кворума. Доказательств возникновения существенных неблагоприятных последствий для Гуськовой Т.В. в результате принятых решений не представлено. Истец не уплачивала своевременно взносы, что подтверждается справкой ТСН.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 показал, что уведомление о собрании вместе с повесткой дня было размещено на информационной доске, а также информация была разослана в мессенджерах сети WhatsApp. В повестке дня размещен отчет за прошлый период, а также вопрос о принятии новой сметы. Сама смета так же была вывешена на доске объявлений. Подсчет голосов велся вручную на основании представленных бюллетеней, с учетом списка членов товарищества, а также площади участка (1 сотка-1 голос). Испорченные бюллетени не учитывались при подсчете. На некоторых бюллетенях не стояла площадь земельного участка, был только номер. В связи, с чем при подсчете бралась площадь земельного участка согласно реестру собственников. Кворум на собрании был. По результатам подсчета голосов был составлен протокол общего собрания. Само собрание проводилось в два этапа, сначала в заочной форме потом в очной. В заочной части принимали участие те, кто не смог присутствовать на собрании в день его проведения, они просто приходили получали бюллетени и голосовали. Также голосовали удаленно, посредством электронной почты. Утверждал, что во время проведения очной части собрания не проводилась видеосъемка. Отметил, что участие в счетной комиссии принимал в первый раз.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что он является членом правления ТСН СТ «Октава-5». Правлением товарищества был утвержден регламент предстоящего собрания собственников, в повестку дня был включен в том числе вопрос об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования. Затем на информационной доске за две недели было вывешено объявление о проведении собрания, за неделю размещены смета и финансово-экономическое обоснование. Отметил, что вопрос о подключении газа по своей сути представлял опрос собственников с целю выяснения общественного мнения. Сначала была проведена заочная часть собрания, у участвовавших в нем была возможность выслать результат голосования по электронной почте, с помощью применения технических средств. Затем с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 21 мая 2023 года прошла очная часть собрания. После подсчета бюллетеней было установлено наличие кворума, что зафиксировано в протоколе собрания.
Пояснил, что часть бюллетеней находилась в сторожке правления, люди связывались с ним, приходили и получали их, а сдавали уже в почтовый ящик, некоторые заполняли на месте, некоторые приносили заполненные бюллетени прямо на голосование. В выходные дни он проходил по земельным участкам и раздавал бюллетени, приглашал людей прийти и лично получить бюллетени. Утверждал, что все бюллетени выдавались под роспись.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 показала, что информация о собрании была размещена на доске объявлений. Смета была получена ей в общем чате товарищества в мессенджере WhatsApp. Отметила, что за день до проведения собрания она была свидетелем того, как председатель ФИО1 приходила к ее соседке ФИО15, во время разговора с которой стояла с журналом учета и что-то заполняла, после чего ФИО1 подошла к ней и предложила пройти голосование. ФИО1 выдала ей под роспись бюллетени. Затем, после заполнения забрала их. Отметила, что бюллетени не были опущены в какую-то коробку, ФИО1 имела доступ к тому, что в них указано, в связи с чем, по ее мнению, нарушена тайна голосования, а следовательно, ей был известен результат до его подсчета.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 показала, что объявление о предстоящем собрании было вывешено на доске объявлений, финансово-экономическое обоснование тоже было вывешено, но лишь на одной из информационных досок. Она лично принимала участие в очной части собрания. Собралось около 30-35 человек. Придя на собрание, люди увидел камеру, стали ругаться. Затем выступала какая-то женщина, которая говорила о поломке ее забора. Камера стояла на треноге. На собрании разбирали вопрос о том какие обязанности у сторожа. Ни председателя, ни секретаря собрания никто не избирал. Отчета ревизионной комиссии не было. председатель рассказывала о своих должностных обязанностях. Также говорили о покупке почтового ящика. Люди все время ругались, жаловались, что не было отчета, задавали вопросы, на которые ответы не получили. В конечном итоге председатель просто ушла, с ней так же ушли секретарь и женщина с камерой, а садоводы стояли и возмущались о том, что не было озвучено финансово-экономическое обоснование. Отметила, что она участвовала в качестве наблюдателя вместе с Виноградовой, Симоновой и Гуськовой. Сначала их продержали на пороге два часа. Потом разрешили присутствовать на подсчете голосов, но в комнату, где осуществлялся сам подсчет их так и не пустили. Бюллетени доставали из разных мест, папок, портфелей. Но после того, как она увидела стопку бюллетеней, заполненных одним и тем же почерком вместе с другими наблюдателями она ушла. Все окончилось примерно около 16 часов. Возможности подать замечания им не дали, как был оформлен подсчет голосов она не видела. Сама она бюллетень при проведении очной части голосования не заполняла. О результатах голосования она узнала из мессенджера WhatsApp.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО17 показала, что о предстоящем собрании она узнала из объявления на стенде. В начале собрания садоводы стали ругаться из-за того, что на нем ведется видеосъемка. Затем ФИО1 выступила со своим отчетом, относительно того, что входит в ее должностные обязанности. Люди стали ругаться, говорили, что им это не интересно, просили рассказать, что сделано за год, на что были потрачены денежные средства и что было приобретено. Возмущались, что слишком большая зарплата и членские взносы. Собрание длилось не долго. ФИО1 ушла. ФИО6 был секретарем собрания. Он принес ей бюллетень, за который она расписалась и сказал, что его нужно сдать до начала собрания. Однако она сдала его на собрании, положив на стол. Подтвердила, что смету она видела, где именно не помнит.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
На основании ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;
7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В силу п. 7 ст. 181.4 ГК РФ, оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
На основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пунктами 17, 21, 22 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Статьей 14 Федерального закона №217-ФЗ определено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Судом установлено, что истец Гуськова Т.В. является членом ТСН СТ «Октава-5», что следует из представленного суду списка членов товарищества.
В период с 07 мая 2023 года по 21 мая 2023 года проведено в очно-заочной форме общее собрание членов ТСН СТ «Октава-5», на котором, согласно повестке дня, обсуждались вопросы:
1) избрать для ведения собрания: председателя собрания ФИО1, секретарем ФИО6, счетную комиссию: ФИО7, ФИО8
2) отчет председателя 2022-23гг.
3) избрать ревизором ТСН СТ «Октава-5» Гуськову Т.В., ФИО9
4) принять в члены ТСН СТ «Октава-5» собственников участков согласно поданным заявлениям на 06.05.2023 г.
5) установить размер платы за получение копий документов ТСН СТ «Октава-5» 5 руб./стр.
6) установить размер пеней 0,3%день от суммы задолженности членских взносов.
7) подведение газа к границам ТСН СТ «Октава-5»
8) на период с 01.05.2023 по 30.04.2024 установить статьи расходов с учетом 600 руб./сотка.
9) создание финансового резерва ТСН СТ «Октава-5» на экстренный случай 10% от членских взносов = 60 руб./сотка.
Как указано в представленном суду реестре, общее количество голосов членов ТСН СТ «Октава-5», принявших участие в общем собрании собственников составляет 169 человек, общее количество голосов членов ТСН СТ «Октава-5», принявших участие в голосовании 124395 голосов.
Как указано в протоколе №1 общего собрания ТСН СТ «Октава-5» от 21 мая 2023 года в собрании приняли участие 173 собственника, порядок подсчета голосов 1 голос=1кв.м. 4 бюллетеня испорчены, в итоге в голосовании приняло участие 135665 кв.м. из них 124395 кв.м. – члены ТСН СТ «Октава-5». 7 бюллетеней сданы не вовремя, поэтому не вошли в число принявших участие в общем собрании собственников ТСН СТ «Октава-5». В связи с тем, что некоторые собственники участков ТСН СТ «Октава-5», получившие бюллетени на заочной части собрания, сдали только 21.05.2023 г. на очной части, поэтому не представляется возможным произвести корректный подсчет голосов заочной и очной части отдельно.
По первому вопросу проголосовали: за 99987, против 6081, воздержалось 18327.
По второму вопросу проголосовали за 86668, против 10372, воздержалось 27355.
По третьему вопросу проголосовали за Гуськову Т.В. за 53061, против 50187, воздержалось 21147; за ФИО9 за 87448, против 4882, воздержалось 32065.
По четвертому вопросу проголосовали за 108549, против 0, воздержалось 15846.
По пятому вопросу проголосовали за 96726, против 20904, воздержалось 6765.
По шестому вопросу проголосовали за 87554, против 23720, воздержалось 13121.
По седьмому вопросу проголосовали за 75353, против 22012, воздержалось 27030.
По восьмому вопросу:
Статьи расходов | Сумма | за | против | возд | ||||
| Вывоз мусора | 400 000 руб. | 113105 | 11073 | 11487 | ||||
2 Электроэнергия насоса | 100 000 руб. | 127686 | 1939 | 6040 | ||||
3. Земельный налог (на общую землю) | 10 000 руб. | 121141 | 5234 | 9290 | ||||
4. Обслуживание в банке | 10 000 руб. | 120252 | 4772 | 10641 | ||||
5. Заработная плата председателя вкл. НДФЛ 28 750 руб. х 7 мес. + 15 000 руб. х 5 мес. =201 250 руб. + 75 000 руб. | 276 250 руб. | 95677 | 23807 | 16181 | ||||
6 Страховые взносы с зарплаты | 85 000 руб. | 96180 | 20319 | 19166 | ||||
7 Услуги бухгалтера | 132 000 руб. | 114188 | 5011 | 16466 | ||||
8.Услуги разнорабочего 12800х бмес. | 76 800 руб. | 113487 | 11940 | 10238 | ||||
9. Доп.работы 7200 руб. х 6 мес. | 43 200 руб. | 102901 | 17929 | 14835 | ||||
10 Услуги сторожа 25 000 х б мес. | 150 000 руб. | 105671 | 12407 | 17587 | ||||
11 Обновление лицензии программы Садовод 1С | 35 000 руб. | 111154 | 6775 | 17736 | ||||
12. Права использования «Web-система СБИС» для отчетности | 6 000 руб. | 116408 | 4699 | 14558 | ||||
13. Приобретение канцтоваров | 5 000 руб. | 118475 | 7002 | 10188 | ||||
14. ГСМ 2000 руб. X 12 мес. | 24 000 руб. | 97157 | 26813 | 11695 | ||||
15. Непредвиденные расходы | 26 904 руб. | 107318 | 13594 | 14753 | ||||
16. Спиливание деревьев | 20 000 руб. | 103330 | 19807 | 12753 | ||||
17. благоустройство дорожки от автобусной остановки (по просьбе садоводов) | 15 000 руб. | 92938 | 33172 | 9555 | ||||
По девятому вопросу: за 100167, против 24504, воздержалось 10994.
Согласно ч. 6.1 ст. 17, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.
В соответствии с п.13-16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Нарушений процедуры уведомления о проведении собрания судом входе рассмотрения дела установлено не было, поскольку объявления и смета были размещены на информационной доске, разосланы в мессенджере WhatsApp, что подтверждается фотоматериалами и показаниями свидетелей. Согласно п.10.12 Устава ТСН СТ «Октава-5» ознакомиться с проектами документов и иными материалами собственник имеет возможность как на информационном стенде, так и в здании правления товарищества. Кроме того, п.10.13 Устава при проведении собрания в очно-заочной форме предусмотрена возможность получения материалов и бюллетеней как по месту фактического расположения товарищества, так и посредством направления, и в адрес заявителя на основании заявления и за его счет.
Доказательств того, что Гуськова Т.В. обращалась с таким заявлением суду не представлено.
В силу части 24 статьи 17 Закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Как следует из протокола общего собрания и объяснений сторон форма проведения оспариваемого собрания не соответствовала понятию очно-заочной формы в том понимании, которое закреплено в части 23 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, поскольку заочная часть голосования заканчивалась в 12 часов 21 мая 2023 года, в 12 часов 21 мая 2023 года началась очная часть голосования, а бюллетени необходимо было сдать до 14 часов 21 мая 2023 года, то есть очная часть фактически проводилась одновременно с заочной, что законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком допущены существенные нарушения при проведении оспариваемого собрания, что в силу части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет признание принятых решений недействительными.
В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Однако списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества суду представлено не было, несмотря на то что свидетели, в том числе и ФИО6, являющийся членом правления и участвовавший в качестве секретаря подтвердили, что бюллетени выдавались под роспись.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
В силу статьи 15 Федерального закона N 217-ФЗ создание и ведение реестра членов объединения относится к должностным обязанностям председателя правления СНТ, если не выбран иной уполномоченный член правления (часть 1).
Согласно представленному в судебном заседании стороной ответчика списку членов ТСН СТ «Октава», по состоянию на 07 мая 2023 г. членами товарищества являлись 309 человек. Таким образом, для кворума необходимо было присутствие на собрании более 154 человек. Из спорного протокола собрания не представляется возможным установить количество членов ТСН, принявших участие в голосовании по вопросам повестки дня, поскольку подсчет голосов производился исходя из размера участка (1 голос-1 кв.м.). Однако, согласно Уставу ТСН СТ «Октава» п.12.9 кворум общего собрания в очно-заочной форме (более 50% членов Товарищества от общего количества членов по данным реестра членов Товарищества) определяется по общему количеству членов товарищества или их представителей, принявших участие в очной и заочной частях собрания, при этом кворум для каждой из частей собрания очной и заочной отдельно не определяется.
Представителем ТСН СТ «Октава-5» в ходе рассмотрения дела так же представлены списки членов товарищества по состоянию на 27 мая 2017 года, согласно которому членами товарищества являлись 311 человек. Из представленного реестра присутствующих на общем собрании, проведенном с 07 мая по 21 мая 2023 года, достоверно установить количество принявших участие человек не представляется возможным, поскольку фамилии, инициалы и номера участков скрыты. Более того согласно реестру, приобщенному скриншотом с сайта товарищества (oktava5.ru) в очной части 21.05.2023 года приняло участие 37 человек, реестр заочной части голосования не представлен, на сайте отсутствует.
Согласно представленным ответчиком бюллетеням, проголосовал 171 человек.
ТСН СТ «Октава-5» зарегистрировано в реестре в 07 июля 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно списку собственников коллективного сада «Октава-5» представленному по запросу суда Управлением Росреестра по Тульской области общее их количество составляет 494 человека.
Таким образом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия действительного реестра членов ТСН СТ «Октава-5», в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 наличие данных разногласий пояснить не смогла, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что не представляется возможным проверить наличие кворума при проведении очно-заочного собрания членов товарищества в период с 07 мая 2023 года по 21 мая 2023 года, результаты которого оформлены протоколом № от 21 мая 2023 года.
Кроме того, из подсчета кворума в любом случае подлежат исключению: голоса 7 собственников, принявших участие в голосовании г путем направления заполненных бюллетеней по электронной почте, поскольку такой порядок голосования не предусмотрен Уставом товарищества для данной формы собрания, а также не позволяет идентифицировать лиц принявших участие в голосовании, а равно установить действительное волеизъявление проголосовавших лиц.
Так же из подсчета кворума подлежат исключению голоса собственников: Гуськовой Т.В. которая не подтвердила свою подпись в бюллетене, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 поскольку данные бюллетени содержат неоговоренные исправления, ФИО15, ФИО5 не верно указан номер участка, ФИО3 не является собственником земельного участка, ФИО4 поскольку не ясно кем поставлена подпись в указанном бюллетене Таким образом исключению подлежат 9 голосов, а всего 16.
Доводы представителя ответчика о том, что данные голоса не подлежат исключению, поскольку данный порядок подсчета голосов относиться только к форме заочного голосования, судом не могут быть приняты во внимание, так как п.13 регулирующий форму очно-заочного голосования порядка подсчета голосов в указанной форме не содержит.
Требования к содержанию реестра членов СНТ установлены частью 3 статьи 15 Закона №217-ФЗ. На основании изложенного суд приходит к выводу, что реестр членов товарищества, правомочных принимать участие в собрании отсутствует, суду не представлен, установить результаты голосования фактически невозможно.
Согласно положениям п.3-5 ст.14 Закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
На основании изложенного суд считает обоснованными доводы истца о незаконности принятого решения в части создания финансового резерва ТСН СТ «Октава-5», поскольку данный вид взносов не предусмотрен Законом №217-ФЗ, к членским взносам согласно положениям ст.14 указанного закона не относиться.
Согласно пункту 7 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям, изложенным в пункте 119 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гуськовой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Гуськовой Татьяны Васильевны удовлетворить.
Признать решение общего собрания ТСН СТ «Октава-5», оформленное протоколом № от 21 мая 2023 года недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.
Председательствующий О.В.Ренгач