ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-189/2016 от 12.01.2016 Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

(марка обезличена)

Дело № 2 -6063/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Швецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.И.С., действующей в интересах несовершеннолетнего К.И.А., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области, Правительству Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ч.И.С., являющаяся опекуном К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действуя в интересах несовершеннолетнего обратилась в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований следующее.

К.И.А. был принят Ч.И.С. в семью на основании распоряжения главы администрации Советского района г. Н. Новгорода от 22.08.2013г. №...-р.

К.И.А. с рождения и до настоящего времени зарегистрирован в ... г. Н. Новгорода, однако ввиду того, что его мать была лишена родительских прав, И. был направлен в детский дом, где проживал, до момента оформления опеки.

Распоряжением Администрации Советского района г. Н. Новгорода №...-Р от (дата) за К.И.А. до достижения им совершеннолетия было сохранено право пользования ...

В настоящее время К.И.А. является единственным зарегистрированным человеком в спорной квартире.

Ч.И.С., в интересах несовершеннолетнего, обратилась в МП "Н." с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.

(дата) ей отказано в предоставлении жилого помещения в виду того, что спорная квартира не числится в реестре муниципального имущества.

(дата) ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, по тем же основаниям, что жилой дом не числиться в реестре муниципального имущества.

(дата)Ч.И.С. было сообщено, что жилой ... г Н. Новгорода числился в реестре федерального имущества, передан на баланс АО "Т." по акту от (дата) Однако в связи с принятием Постановления Правительства РФ от (дата)№..., в настоящее время жилой ... реестре федерального имущества не числится (сообщение от 25.03.2015г.).

В соответствии с сообщением от (дата)Ч.И.С. стало известно, что АО «Торгмаш» признано банкротом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" № 189-ФЗ от (дата) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"№... от (дата).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. №... в п. 4 определило: Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Поскольку Акционерное общество открытого типа « Торфмаш» было признано банкротом спорное жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность, а с К.И.А. заключен договор социального найма.

В связи с тем, что за К.И.А. сохранено право пользования в жилым помещением на условиях договора социального найма, а заключение договора социального найма невозможно по причинам независящим от нас, разрешение данного спора возможно только в судебном порядке, путем восстановления прав ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Помимо изложенного, необходимо восстановить права ребенка связанные с невозможность использования данного жилого помещения.

Мать К.И.А., лишенная родительских прав, вела асоциальный образ жизни, в настоящее время жилое помещение не соответствует санитарным и гигиеническим нормам и правилам.

(дата) было произведено вскрытие ... г. Н. Новгорода. В результате вскрытия было установлено, что в квартире отсутствуют стекла, нет водоснабжения, система электричества в ненадлежащем состоянии, не работает система отопления АГВ, квартира не соответствует санитарным и гигиеническим нормам и правилам и проживание в ней невозможно.

Федеральный закон от (дата) N 159-ФЗ (ред. от (дата)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает: Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Органы исполнительной власти Нижегородской области никаких мер по контролю за данным помещением не предпринимали.

Статья 65 ЖК РФ предусматривает: наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Истица считает, что наймодателем спорной квартиры является администрация г. Н. Новгорода (которая в установленном законом порядке должна была принять спорное жилое помещение в муниципальную собственность в виду банкротства предприятия), поэтому обязанность по капитальному ремонту квартиры должна быть возложена на администрацию г. Н. Новгорода.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 60, 61, ЖК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №... от (дата), Федеральный закон от (дата) N 159-ФЗ (ред. от (дата)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Ч.И.С. признать за К.И.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгорода ... обязать администрацию г. Н. Новгорода заключить с К.И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ...; обязать администрацию г. Н. Новгорода произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами.

В ходе рассмотрения дела Ч.И.С. уточнила исковые требования, указав следующее.

Ч.И.С., в интересах несовершеннолетнего обратилась в МП "Н." с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.

(дата) ей отказано в предоставлении жилого помещения в виду того, что спорная квартира не числится в реестре муниципального имущества.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" № 189-ФЗ от (дата) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"№... от (дата).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. №... в п. 4 определило: Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с тем, что за К.И.А. сохранено право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, вместе с тем заключение договора социального найма и приватизация жилого помещения невозможны по причинам независящим от него, защита прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, возможна только в судебном порядке, путем признания на спорное жилое помещение права собственности.

Помимо изложенного, необходимо восстановить права ребенка связанные с невозможность использования данного жилого помещения.

Мать К.И.А., лишенная родительских прав, вела асоциальный образ жизни, в настоящее время жилое помещение не соответствует санитарным и гигиеническим нормам и правилам.

(дата) было произведено вскрытие ... г. Н. Новгорода. В результате вскрытия было установлено, что в квартире отсутствуют стекла, нет водоснабжения, система электричества в ненадлежащем состоянии, не работает система отопления АГВ, квартира не соответствует санитарным и гигиеническим нормам и правилам и проживание в ней невозможно.

Федеральный закон от (дата) № 159-ФЗ (ред. от (дата)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает: Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

В соответствии с частями 2,3 статьи 5 Закона Нижегородской области №... от (дата) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно производится ремонт жилых помещений, собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено. Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из системного толкования указанных правовых норм, можно сделать вывод, что на обязанность по ремонту жилых помещений, принадлежащих детям сиротам, возложена на органы местного самоуправления администрацию г. Н. Новгорода.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 60, 61, ЖК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №... от (дата), Федеральный закон от (дата) N 159-ФЗ (ред. от (дата)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Нижегородской области №... от (дата) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области» Ч.И.С. просит суд признать за К.И.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгорода, ... обязать администрацию г. Н. Новгорода заключить с К.И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгорода ...; признать за К.И.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н. Новгорода, ...; обязать администрацию г. Н. Новгорода произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами в течение 2 месяцев с даты вынесения решения суда.

В судебном заседании Ч.И.С., адвокат Л.Н.Н. исковые требования поддержали.

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Правительства Нижегородской области не явились, ответчики извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода О.И.С.. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что администрация города Нижнего Новгорода не имеет полномочий по распоряжению жилыми помещениями, которые не числятся в реестре муниципального имущества, в связи с чем не имеет возможности ни заключить договор социального найма в отношении ..., ни предоставить его в собственность, ни производить там какой - либо ремонт, при этом ремонт в квартирах, состояние которых не соответствует требованиям законодательства, производится за счет субвенций из федерального бюджета, при условии соблюдения определенной процедуры, которая в установленном порядке в отношении указанного жилого помещения не произведена.

Представитель третьего лица администрации Советского района города Нижнего Новгорода как органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица по делу по доверенности ОАО "Д." в судебном заседании….

Суд с учетом мнения Ч.И.С., адвоката Л.Н.Н., ФИО1 считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав Ч.И.С., представителей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Ч.И.С. является опекуном малолетнего К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятого Ч.И.С. в семью на основании распоряжения главы администрации Советского района г. Н. Новгорода от 22.08.2013г. №...-р.

В силу ст. 28 ГК РФ интересы малолетнего К.И.А. при рассмотрении настоящего гражданского дела представляет его опекун Ч.И.С.

Как следует из материалов дела, К.И.А. с рождения и до настоящего времени состоит на регистрационном учете по месту жительства в ... г. Н. Новгорода, однако ввиду того, что его мать была лишена родительских прав, И. был направлен в детский дом, где проживал, до момента оформления опеки.

Распоряжением администрации Советского района г. Н. Новгорода №...-Р от (дата) за К.И.А. до достижения им совершеннолетия было сохранено право пользования ....

В настоящее время К.И.А. является единственным зарегистрированным в спорной квартире.

Ч.И.С., в интересах несовершеннолетнего, обратилась в МП "Н." с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.

Ей отказано в предоставлении жилого помещения, поскольку спорная квартира, жилой дом не числится в реестре муниципального имущества.

Жилой ... г Н. Новгорода числился в реестре федерального имущества, передан на баланс АО "Т." по акту от (дата), в связи с принятием Постановления Правительства РФ от (дата)№... в настоящее время жилой ... реестре федерального имущества не числится.

АООТ "Т." признано банкротом.

Эти обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от (дата) N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.7 Закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" № 189-ФЗ от (дата) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"№... от (дата) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Поскольку Акционерное общество открытого типа "Т." было признано банкротом, спорное жилое помещение - ... должно быть передано в муниципальную собственность, за К.И.А. сохранено право пользования в жилым помещением на условиях договора социального найма, следовательно, исковые требования истицы в интересах малолетнего К.И.А. о признании за К.И.А. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгорода ..., и возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении спорного жилого помещения с К.И.А. суд находит законными и обоснованными.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела заявлены требования о возложении на администрацию города Нижнего Новгорода произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами.

Как следует из материалов дела,

обследуемая ... расположена на 2-ом этаже, граничит с соседними квартирами №... и №.... Вход в квартиру с улицы осуществляется через подъезд дома (по деревянной лестнице подъезда).

Квартира №... - однокомнатная, имеет по инвентаризационному плану следующие помещения: прихожую №... площадью 3,9 кв.м, туалет №... площадью 0,8 кв.м, кухню №... площадью 6,0 кв.м (по п. 5.7 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в однокомнатных квартирах допускается кухни не менее 5 кв.м), жилую комнату №... площадью 17,3 кв.м (по п. 5.7 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в однокомнатных квартирах допускается площадь жилой комнаты на менее 14 кв.м). Общая площадь квартиры составляет 28,0 кв.м (по п.5.2 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» рекомендуемая площадь для одно комнатных квартир 28-38 кв.м).

Набор помещений и их площади соответствуют требованиям СП 54.13330-2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. Соблюдается принцип поэтажного размещения кухонь и совмещенных санузлов по отношению к данной квартире и соседним жилым помещениям в соответствии с требованиями п.3.8 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №... СанПиН 2.(дата)-10.

Кухня и жилая комната имеют оконные проемы для обеспечения непосредственного естественного освещения, инсоляции и естественной вентиляции, что соответствует требованиям п.п. 5.7, 5.8 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №... СанПиН 2.(дата)-10 и СанПиН 2.2.1\2.(дата)-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

В обоснование заявленных требований истица ссылается на положения федерального закона от (дата) № 159-ФЗ (ред. от (дата)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которыми органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, ст. 65 ЖК РФ, при этом истица указывает, что органы исполнительной власти Нижегородской области никаких мер по контролю за данным помещением не предпринимали и просит возложить обязанность произвести капитальный ремонт спорного жилого помещения и привести его в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами на администрацию г. Н. Новгорода.

Внутренняя отделка помещений квартиры - в крайне неудовлетворительном состоянии:замков в дверях (наружной - металлической, внутренней - деревянной) со стороны квартиры - нет, входная металлическая дверь закрывается на ключ только со стороны подъезда, внутренняя деревянная входная дверь разбита, обои на стенах частично -оторваны, грязные; поверхности стен под окном жилой комнаты и углы частично разбиты; в прихожей, в туалете и в кухне с потолка осыпается штукатурка, часть потолочного покрытия в помещениях квартиры отвалилось до «дранки», нарушено окрасочное покрытие пола, часть досок пола имеет щели и выбоины, в окнах жилой комнаты и кухни частично отсутствуют стекла, вместо стекол прибита полиэтиленовая пленка. Внутренняя отделка помещений квартиры требует проведения ремонтных работ.

Гигиеническая оценка инженерного обеспечения квартиры (отопления, водоснабжения, канализования, электроснабжения и газоснабжения).

Жилой ... оснащен централизованными сетями электроснабжения, холодного водоснабжения и канализации, газоснабжения. Теплоснабжение квартир в доме осуществляется от котлов АГВ, централизованное горячее водоснабжение - отсутствует.

Инженерное обеспечение квартиры: "

• электроснабжение:подводка электрических сетей в квартиру имеется, но электричества в квартире нет, электрический счетчик старого образца, не работает, внутренняя разводка электрических сетей находится в неудовлетворительном состоянии, в прихожей распределительная коробка вырвана из стены, провода обрезаны, все имеющиеся в квартире розетки вырваны и оголены. В квартире отсутствует техническая возможность обеспечить помещения искусственным освещением, что не соответствует требованиям p.V. п.5.4 СанПиН 2.(дата)-10, с изменением и дополнением №... СанПиН 2.(дата)-10, табл.1 СанПиН 2.2.1\2.(дата)-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий», СанПиН 2.2.1X2.(дата)-10 «Изменения и дополнение №... к СанПиН 2.2.1X2.(дата)-03».

• отопление в квартире отсутствует, котел АГВ неисправен, был отключен из-за утечек газа и воды, отопительные трубы частично требуют замены в связи с протечками. В квартире отсутствует техническая возможность подключения системы отопления и обеспечения параметров микроклимата (температуры и влажности), температура в квартире соответствует уличной, что нарушает санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и не соответствует требованиям p.IV. ....1, 4.2, p.IX, п.9.2 СанПиН 2.(дата)-10, с изменением и допЪлнением №... СанПиН 2.(дата)-10.

• вентиляция помещений квартиры - приточно - вытяжная: приточная естественная с притоком воздуха через форточки и оконные проемы, вытяжная - естественная через вентиляционные каналы в кухне и туалете.

• холодное водоснабжение - в квартире отсутствует (отключено), что нарушает санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и не соответствует требованиям СанПиН 2.(дата)-10, с изменением и дополнением №... СанПиН 2.(дата)-10.

• горячее водоснабжение - в доме отсутствует.

• канализация в квартире централизованная, имеются канализационные стояки и сети, но в туалете унитаз не работает, требует замены из за отсутствия смывного бачка, что нарушает санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и не соответствует требованиям СанПиН 2.(дата)-10, с изменением и дополнением №... СанПиН 2 1 2 2801-10. .,

• газоснабжение в квартире централизованное, установлена 4-х конфорочная газовая плита, но в целях безопасности и в связи с неисправностью котла АГВ- газ перекрыт, что нарушает санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и не соответствует требованиям СанПиН 2.(дата)-10, с изменением и дополнениежЖкСанЙиН 2.1.2 2801-

Жилая ..., расположенная на 2-ом этаже ... г.Нижнего Новгорода

не соответствует требованиям:

p.IV. п.4.1, 4.2; p.V. п.5.4; p.IX, п.9.2 СанПиН 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №... СанПиН 2.(дата)-10, табл.1 СанПиН 2.2.1\2.(дата)-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий», СанПиН 2.2.1 \2.(дата)-10 «Изменения и дополнение №... к СанПиН 2.2.1\2.(дата)-03»

В силу положений ст. ... от (дата)№...-З (ред. от (дата), с изм. от (дата)) "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 02.12.2004 №1219-III).

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", однократно предоставляются по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно производится ремонт жилых помещений, собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено.

Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Несовершеннолетний К.И.А., оставшийся без попечения родителей имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите в силу вышеуказанного закона.

Учитывая изложенное суд находит обоснованными требования о возложении на администрацию города Нижнего Новгорода произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами.

Ч.И.С., действуя в интересах несовершеннолетнего, просит установить срок для исполнения решения в указанной части - в течение 2 месяцев с даты вынесения решения суда.

Порядок и срок исполнения судебного решения установлен ст. 210 ГПК РФ и ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая изложенное суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в части 6 месяцев.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании за К.И.А. права собственности на жилое помещение, данные требования заявлены преждевременно, учитывая основания к отказу в заключении договора безвозмездной передачи квартиры в собственность.

Учитывая положения п. 1 ст. 125 ГК РФ, ч. 3 ст. 3 Закона Нижегородской области от (дата)№... «О системе исполнительных органов государственной власти Нижегородской области» ТУ Росимущества по Нижегородской области, Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений, Правительство Нижегородской области надлежащими ответчиками в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела не являются, в иске к ним надлежит отказать.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.И.С., действующей в интересах несовершеннолетнего К.И.А., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений, Правительству Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение, понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Признать за К.И.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгорода ....

Обязать администрацию г. Н. Новгорода заключить с К.И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ....

Обязать администрацию города Нижнего Новгорода произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами.

Установить срок для исполнения решения суда в части возложения на администрацию города Нижнего Новгорода обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения и привести жилое помещение в ... г. Н. Новгорода в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами и правилами 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Телкова