Дело № 2-18/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шуйский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,
при секретаре Ершовой И.П.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ТСЖ «ФИО131 70А» о признании ничтожным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме от … … … года,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «ФИО131 70А» (далее по тексту – ТСЖ «ФИО131 70А») о признании ничтожным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исковые требования обоснованы следующим.
Истец является собственником квартиры по адресу: <...> дом …, квартира ….
… … … года на двери дома истца было вывешено объявление о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> дом ….
Вопросы, поставленные в повестке дня, не относятся к компетенции собрания собственников помещений, кроме первого.
Истец просит суд признать решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <...> дом …, от... . … года ничтожным.
Судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г.о. Шуя, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34., ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49., ФИО50, ФИО51 ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66., ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98., ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114., ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО45, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127
В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 в лице своего представителя неоднократно уточняла заявленные требования. В окончательном виде исковые требования сформулированы следующим образом. Истец просит суд признать решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: … область, <...> дом …, от... . … года, ничтожным, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума, а также принято по вопросам, не относящемся к компетенции собрания
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), доверила защиту своих интересов представителю ФИО1
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что, в частности, истец не согласна с взиманием с нее платы за услуги, которые фактически не оказываются.
Представитель ответчика ТСЖ «ФИО131 70А» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по следующим основаниям:
1. Вопросы, поставленные на голосование, относятся к компетенции общего собрания собственников.
2. Голосование проведено при наличии кворума.
3. Истец не указала ни об одном из нарушений ее прав и законных интересов в результате принятых на собрании решений.
4. Истец, в нарушение п. 6 ст. 181.4, ст. 165.1 ГК РФ заблаговременно не уведомила в письменной форме собственников помещений дома № … по улице … о намерении обратиться в суд с указанным иском.
Кроме того, представитель ответчика суду пояснил, что со стороны истца имеет место злоупотребление предоставленными ей правами, намерение избежать внесения в ТСЖ платы за содержание и ремонт жилого помещения (ФИО4 не оплачивает коммунальные услуги с лета …года). Просит суд считать решение общего собрания от... .. . года законным и в удовлетворении исковых требований отказать.
Суду представлены письменные возражения на исковое заявление.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями ФИО4 не согласился, считает их не подлежащими удовлетворению. Полагал, что при проведении собрания никаких нарушений допущено не было. Собрание было проведено в интересах жильцов.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Шуя в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменное ходатайство, из которого следует, что, с учетом положений жилищного законодательства, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома было правомочно принимать к своему рассмотрению вопросы, указанные в протоколе № … общего собрания собственников от... . … года. Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств отсутствия кворума, в свою очередь, ответчиком представлены доказательства правомочности проведенного собрания, то есть наличие кворума более 50 %. Принятие решения на собрании не могло повлечь для истца каких-либо неблагоприятных последствий. При решении вопроса по заявленным исковым требованиям Администрация г.о. Шуя полагается на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО132, ФИО128, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49., ФИО50, ФИО51 в судебное заседание не явились по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58., ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66., ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО129, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98., ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114., ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО45, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127 в судебное заседание не явились по не известным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в суд вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения».
При этом третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО17, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО132, ФИО128, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО43, ФИО47, ФИО48, ФИО49., ФИО50, ФИО51, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО52, ФИО55, ФИО59, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66., ФИО68, ФИО69, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО129, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО105, ФИО108, ФИО114, ФИО115, ФИО117, ФИО118 ранее направили в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что при проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома нарушений законодательства допущено не было, проведенное... . … года собрание собственников помещений в многоквартирном доме не нарушает прав истца, также как и прав собственников помещений в многоквартирном доме. Просили суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать и рассмотреть дело без их участия.
Ранее в судебном заседании третьи лица ФИО39, ФИО40, ФИО130 против удовлетворения требований, заявленных ФИО4, возражали, считали их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, полагали, что при проведении собрания существенных нарушений допущено не было.
Третье лицо ФИО45 при решении вопроса по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Компетенция собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44).
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (статья 45).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (статья 46).
Согласно положениям статьи 181.1 Главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (статья 183).
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (статья 181.4).
В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: … область, <...> дом …, квартира …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от... . … года.
Также установлено, что... . … года в Едином государственном реестре юридических лиц было зарегистрировано создание юридического лица – Товарищества собственников жилья «ФИО131, 70А». На настоящее время указанное юридическое лицо является действующим.
.... … года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: … область, <...> дом …, которое было оформлено протоколом № … общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от... .. . года.
Из данного протокола следует, что инициатором проведения общего собрания являлось Правление ТСН «ТСЖ ФИО131 70А». Повесткой дня общего собрания жильцов являлось:
1. Выборы председателя и секретаря собрания;
2. Определение сметы доходов и расходов ТСН «ТСЖ ФИО131 70А» на.. год, в том числе перечня необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в доме;
3. Утверждение штатного расписания ТСН «ТСЖ ФИО131 70А»;
4. Утверждение размера вознаграждения председателя правления ТСН «ТСЖ ФИО131 70А»;
5. Определение платы за содержание и ремонт жилого помещения;
6. Определение кредитной организации для открытия специального счета;
7. Установка прибора учета тепловой энергии и включение его в состав общего имущества дома;
8. Организационные вопросы.
9. Определение места хранения протокола общего собрания и других документов о создании и деятельности ТСЖ.
Из данного протокола также следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома, указанная в протоколе, составляет … кв.метров, в собрании приняли участие собственники … помещений, общая площадь которых составляет … кв.метров (61,8 % от общего числа голосов собственников многоквартирного дома, что свидетельствует о наличии кворума при проведении указанного собрания.
По всем вопросам повестки дня по результатам голосования общим собранием собственников помещений приняты решения.
С решением общего собрания не согласна истец, считает, что вопросы, поставленные на голосование, не относятся к компетенции такого собрания, а именно, по второму вопросу об определении сметы доходов и расходов ТСН «ТСЖ ФИО131 70А» на 2015 год, в том числе перечня необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в доме, по третьему вопросу об утверждении штатного расписания ТСН «ТСЖ ФИО131 70А», по четвертому вопросу об утверждении размера вознаграждения председателя правления ТСН «ТСЖ ФИО131 70А», по пятому вопросу об определении платы за содержание и ремонт жилого помещения, по седьмому вопросу об установке прибора учета тепловой энергии и включение его в состав общего имущества дома были приняты с нарушением компетенции общедомового собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Кроме того, решение принято при отсутствии необходимого кворума, нарушены ее права и законные интересы на участие в управлении многоквартирным домом.
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия этого решения, если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Компетенция собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее – администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализируя приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что вопросы, указанные в протоколе № … от … … … года, общее собрание собственников было вправе принимать к своему рассмотрению.
Само по себе проведение общего собрания собственников и принятие решения по включенным в повестку собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросам не может свидетельствовать о выходе за пределы компетенции, так как в указанном виде собрания учитывается как позиция участников ТСЖ, так и собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в отличие от общего собрания членов ТСЖ, обладает исключительной компетенцией.
В связи с этим, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме компетентно и вправе принять решение по любому вопросу, связанному с управлением своим домом. При этом соблюдаются главные принципы гражданского и жилищного законодательства: вопросы владения и пользования общим имуществом решают его собственники и эти решения принимаются большинством голосов.
Таким образом, оспариваемые пункты решения общего собрания приняты в соответствии с компетенцией общего собрания, не выходят за рамки повестки дня собрания, не противоречат положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и не могут быть признаны недействительными.
Рассматривая доводы представителя истца ФИО4 об отсутствии кворума при проведении общего собрания, суд приходит к следующим выводам.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО1, истец участие в голосовании не принимала, срок обжалования ею соблюден, при этом голосование истца не могло повлиять на результаты голосования.
Как следует из сведений, представленных ОГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ, Ивановский филиал Шуйское отделение, общая площадь дома по адресу: … область, <...> дом …, составляет … кв.метров.
С расчетом кворума, имеющимся в материалах дела, в размере 61,8 %), суд не согласен, считает его неверным.
Как указано в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме …по улице … города …, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет … кв.метров, всего проголосовало собственников помещений, общая площадь которых составляет … кв.метров.
Таким образом, при подсчете процента принявших участие в голосовании собственников следовало исходить из общей площади, которая составляет … кв.метров. Между тем, в протоколе собрания указано, что площадь многоквартирного дома составляет … кв.метров., что не соответствует действительности и повлекло неверный расчет процента собственников, принявших участие в голосовании.
Судом произведен расчет кворума при голосовании собственников МКД, проведенного в форме очного голосования, исходя из общей площади жилых помещений … кв.метров.
Судом установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью … кв.метров, количество голосов 53,7 % (… кв.метров Х 100 % : … = 53,7 %).
В голосовании принимали участие собственники следующих квартир, на долю которых приходятся следующие площади квартир: …..
То есть, собственники … кв.метров принимали участие в голосовании.
По процедуре проведения собрания и по составу лиц, участвующих в нем, в судебном заседании был допрошен ряд свидетелей.
Свидетель В. суду показал, что... . … года во дворе дома состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Народу на собрании было много, и было трудно судить, состоялся ли кворум. Его сыновья являются собственниками квартиры № …. Сын Л. является несовершеннолетним, и за него проголосовала его жена. С принятыми решениями было согласно большинство жителей дома. Поскольку у них не было опыта при проведении подобных собраний, может, и были допущены какие-то нарушения.
Свидетель Ж. суду показал, что в … … года он работал заместителем начальника ЖКХ, по доверенности от Администрации г.о. Шуя он принимал участие в голосовании. Свою подпись в реестре собственников, присутствующих на общем собрании не оспаривает. На подобных собраниях Администрация г.о. Шуя как собственник муниципальных квартир, всегда принимает решение большинства. Более подробные показания дать затруднился.
Анализируя положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что согласно положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было правомочно, поскольку имелся кворум. Доказательств обратного суду не представлено.
Проанализировав показания вышеуказанных свидетелей, а также объяснения третьих лиц, данные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что голосование ФИО4 не могло повлиять на результаты голосования.
Исходя из представленных сторонами доказательств, суд также приходит к выводу о том, что все собственники, указанные в реестре проголосовавших, действительно принимали участие в голосовании, эти обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в суде свидетелей, а также объяснениями третьих лиц.
Истцом доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГК РФ, суду не представлено.
С учетом указанных обстоятельств суд определяет процент собственников, принявших участие в голосовании, … кв.метров Х 100 % : … = 53,7 %, и приходит к выводу о том, что решение собрания можно считать принятым, поскольку в собрании участвовало более пятидесяти процентов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.
Доводы стороны истца о том, что нарушение кворума собрания имело место в связи с тем, что в реестре проголосовавших имеются подписи собственников, фактически не принимавших участия в голосовании, а сами подписи не совпадают, судом не принимаются, поскольку являются голословными и не подтверждены материалами дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что стороной истца не доказано несоблюдение при проведении общедомового собрания собственников помещений многоквартирного дома кворума, суд находит установленным, что данное собрание проведено при наличии необходимого кворума.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определение от 23 октября 2014 года N 2351-О, определение от 29 мая 2014 года N 1158-О).
В Жилищном кодексе Российской Федерации содержатся условия, при которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; с выходом за пределы повестки дня собрания; при принятии решения вместо квалифицированного большинства простым большинством голосов и т.п.); необходимо, чтобы оспаривающий решение собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятия решения; решением должны быть нарушены его права и законные интересы.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Рассматривая доводы истца, суд находит их несостоятельными, поскольку доказательств того, что результаты голосования, отраженные в протоколе, искажены и не отражают действительное волеизъявление участников собрания, истцом не представлено и в ходе производства по делу не добыто.
Исходя из буквального толкования положений статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с положениями статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, оспаривая решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, несет процессуальную обязанность доказывания факта нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истец должен доказать, какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения иска.
Между тем по настоящему делу истцом не обоснована правовая заинтересованность оспаривания решений общего собрания, не доказано наличие каких-либо нарушений, допущенных при проведении общего собрания, а в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права и охраняемые законом интересы истца были нарушены и подлежат защите, а удовлетворение иска приведет к защите ее прав, в связи с чем оснований для признания оспариваемого решения ничтожным у суда не имеется, и в удовлетворении иска следует отказать.
Таким образом, принимая во внимание, что существенных нарушений проведения собрания не имеется, голосование истца не могло повлиять на результаты голосования, решения по оспариваемым пунктам решения собрания приняты в соответствии с нормами жилищного законодательства, доказательств того, что данным решением нарушены права и законные интересы истца, а также причинены убытки, не представлено, следовательно, состоявшееся решение от 18 декабря 2014 года законно и отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Довод истца ФИО4 о нарушении ее законного права оплачивать только те работы и услуги, стоимость которых исчислена строго в рамках, установленных законом, суд считает надуманным, поскольку на общем собрании ….. … года собственники помещений в многоквартирном доме проголосовали за установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, устанавливаемом уполномоченным органом местного самоуправления на территории городского округа Шуя.
Суд соглашается с позицией представителя ответчика, что действия истца фактически направлены на воспрепятствование собственникам дома в реализации их права на управление домом, а потому держат признаки злоупотребления правом. При этом истец не пожелала вступить в члены ТСЖ и сама ограничила свое право на участие в управлении домом. Проведение же собрания предоставляло ей возможность принять участие в управлении домом.
Согласно правилам п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Недобросовестность поведения истца усматривается в желании избежать, посредством обращения к правосудию, внесения в ТСЖ платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Кроме того, суд считает, что понятие необходимых расходов в контексте ст. 154 ЖК РФ должно определяться исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания. В противном случае, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участвовать в несении таких платежей, его доля подлежит уплате другими собственниками, что являлось бы злоупотреблением правом одними собственниками за счет других.
Также истцом ФИО4 не представлено доказательств выполнения требований п. 6 ст. 181.4, ст. 165.1 ГК РФ о заблаговременном уведомлении в письменной форме собственников помещений дома № … по улице … о намерении обратиться в суд с указанным иском. Представленное представителем истца ФИО1 сообщение в качестве такового судом не принимается.
Суд считает, что ответчиком были соблюдены требования жилищного законодательства о проведении общего собрания, наличия кворума при его проведении, имеющихся у общего собрания полномочий по решению поставленных на повестку дня вопросов, необходимого для принятия решения количества голосов. Суд не усматривает оснований для признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: … область, <...> дом …, является законным и не может быть отменено.
Следовательно, исковые требования ФИО4 о признании ничтожным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворению не подлежат.
Иные доводы сторон не могут повлиять на выводы суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ТСЖ «ФИО131 70А» о признании ничтожным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме от … … … года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Малетина К.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2016 года.
Согласовано.
Судья: К.Ю. Малетина