Гражданский кодекс часть 1

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием представителя истца Назарова Р.С., ответчиков Сембаевой А.Д., Румянцева В.Ю., Бороздина Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НСТ «Отдых» к Сембаевой А. Д., Румянцеву В. Ю., Бороздину Ю. Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Истец первоначально обратился к ответчикам с иском о сносе самовольной постройки. В заявлении указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № на котором расположено НСТ «Отдых». 10 апреля 2020 года при обследовании линейного объекта (воздушных линий) НСТ «Отдых», было установлено, что ответчиками самовольно от КТПН-152б по <адрес> с использованием имущества (столбов) Товарищества, а также самовольно установленных столбов в количестве 6 штук, до принадлежащих ответчикам домов по адресу: <адрес>. При самовольном строительстве данного сооружения, представляющего собой повышенную опасность ВЛ-0,4 кВт был задействован инженерный коридор, предназначенный для реконструкции воздушных линий НСТ «Отдых», что исключает возможность строительства линий для нужд общества, а также не соблюден порядок строительства линейного объекта.

В соответствии с Уставом товарищества к компетенции правления товарищества отнесены функции по распоряжению материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, а также организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования. Правление товарищества не согласовывало ответчикам возведение опасного сооружения в местах общего пользования, что подтверждается справкой членов Правления товарищества. Ответчики без согласования с Правлением возвели на землях общего пользования НСТ «Отдых» сооружение – линию электропередач на 6 бетонных опорах. Бетонные опоры установлены на пер.Полевой в следующих координатах: №

На <адрес> в следующих координатах: №

Истцом в адрес ответчиков была направлена претензия о предоставлении разрешительной документации на возведение сооружения ВЛ-0,4кВт на 6 бетонных опорах, а при отсутствии таковых – снести сооружение. Претензия ответчиками оставлена без ответа.

Истец просит признать сооружение – воздушную линию электропередач, возведенную ответчиками на 6 бетонных столбах на земельном участке с кадастровым номером № от КТПН – 152б по <адрес> с использованием имущества (столбов) Товарищества самовольной постройкой, а также снести самовольно установленные бетонные столбы (6 штук) в координатах № до принадлежащих ответчикам домов по адресу: <адрес>. В случае неисполнения решения суда предоставить истцу право самостоятельно исполнить решение суда с дальнейшим возмещением финансовых затрат с ответчиков.

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просил устранить препятствия в пользовании земельным участком истца с кадастровым номером №, путем сноса принадлежащих ответчикам 6 бетонных столбов, установленных в координатах №, с установленной на них и столбах НСТ «Отдых» кабельной линией (ВЛИ-9,4кВт) от КТПН-152б до принадлежащих ответчикам домов по адресу: <адрес>. В случае неисполнения решения суда предоставить истцу право самостоятельно исполнить решение суда с дальнейшим возмещением финансовых затрат с ответчиков.

Представитель истца НСТ «Отдых» Назаров Р.С., действующий на основании ордера и доверенности (л.д.73-74 том 1), исковые требования поддержал. Пояснил, что дорога, где ответчиками возведены столбы, является дорогой общего пользования. Столбы мешают проезду транспортных средств. Кроме того, ответчиками без согласия истца используется имущество (столбы) общества. При возведении столбов ответчиками не соблюдены отступы от границ земельных участков, тем самым согласно результатам судебной экспертизы нарушены норма СанПиН и противопожарные нормы. В настоящее время СНТ разработан проект электрификации общества (на 400 домов), который невозможно реализовать, так как воздушный коридор занят. Так же считает, что производство по настоящему делу подлежит приостановлению до вступления в законную силу решения суда от 22 сентября 2021 года по делу №2-1006/2021 по иску НСТ «Отдых» к Сембаевой А.Д., Румянцеву В.Ю., Бороздину Ю.Н. о признании недействительными договоров от 17 мая 2017 года о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества, признании недействительными соглашений о перераспределении максимальной мощности, признании заявления не являющимся разрешительным документом на возведении линии электропередач.

Ответчики Сембаева А.Д., Румянцев В.Ю., Бороздин Ю.Н. исковые требования не признали. Ответчик Румянцев В.Ю. поддержал письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым истцом не представлены доказательства того, что построенный ответчиками линейный энергетический объект, используемый ими для электроснабжения принадлежащих им домов на территории НСТ «Отдых» нарушает право собственности или законное владение истца. Действия истца свидетельствуют о злоупотреблении правом, поскольку перед строительством линии ЛЭП ответчикам было предоставлено разрешение – согласие на возведение линейного объекта. В последующем истец изменил свое мнение относительно строительства ЛЭП, не дав этому каких-либо объяснений. Линия ЛЭП, смонтированная ответчиками, не нарушает прав других лиц на пользование земельным участком на котором она расположена.

Кроме того, ответчики считают, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку ЛЭП была построена ответчиками в августе 2017 года, 15 августа 2017 года истец был уведомлен о завершении строительства, однако с иском в суд обратился в ноябре 2020 года, то есть, по истечении 3-летнего срока.

Представители третьих лиц АО «РЭС» филиал «Черепановские электрические сети», ООО «РемСтройЭнерго» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В предварительном судебном заседании представитель АО «РЭС» Кротов И.И. представил письменные возражения на исковые требования НСТ «Отдых», в соответствии с которыми договоры и соглашения между товариществом и ответчиками фактически исполнены, указанные договоры и соглашения заключались для того, чтобы предоставить ответчикам электроэнергию, за время исполнения претензий не возникало, сейчас претензии возникли только со стороны нового председателя общества. Договоры не затрагивают права иных участников общества. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 861 от 2004 г. «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по предоставлению электрической энергии», ответчики должны были предоставить в АО «РЭС» оспариваемые документы при технологическом присоединении, что ими и было сделано. Заключение договора поставки электрической энергии при наличии к тому технической возможности, является обязанностью АО «РЭС», как сетевой организации. НСТ «Отдых» не могло не знать о заключении таких договоров, соглашений отдельно с ответчиками, так как впоследствии НСТ «Отдых» была построена трансформаторная подстанция, составлялась документация, специалисты выезжали на место, производили проектно-изыскательные работы, в том числе, с участием представителя общества. Также между НСТ и ответчиками были заключены соглашения о перераспределении максимальной мощности. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения представителя истца, ответчиков, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Заслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, оно является обязательным для суда.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу ч.1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с абз.5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку истцом заявлены требования об устранении нарушений прав собственника земельного участка, на данные требования срок исковой давности не распространяется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что НСТ «Отдых», на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-32-000565, выданного Главой администрации города Бердска Новосибирской области, принадлежит земельный участок, площадью 36579 кв.м., местоположение: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 28.08.2008 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.5 том 1).

Ответчику Сембаевой А.Д. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.20 том 1).

Ответчику Румянцеву В.Ю. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12 том 1).

Ответчику Бороздину Ю.Н. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16 том 1).

В судебном заседании установлено, что 17.05.2017 года между Румянцевым В.Ю. и НСТ «Отдых» в лице председателя К.А. заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом пользования некоммерческого товарищества, при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке (л.д.78-80 том 1).

27.07.2017 года на имя председателя НСТ «Отдых» поступило заявление от Румянцева В.Ю., в котором он просил для разгрузки электрических сетей НСТ «Отдых» и обеспечения качественного электрического снабжения участков по адресам: <адрес> разрешить членам НСТ «Отдых» Румянцеву В.Ю. и Сембаевой А.Д. разместить линию электропередач (построенную за собственные средства) на территории НСТ «Отдых» от ТП №, до принадлежащих им земельных участков вдоль <адрес>, согласно схеме (л.д.132 том 1). Заявление удостоверено председателем НСТ «Отдых» К.А.

14.08.2017 года Румянцевым В.Ю. заключен договор № с ООО «РемСтройЭнерго» на выполнение электромонтажных работ по монтажу ВЛ-0,4 кВ-0,53 км. от ТП-10/0,4 кВ № 152б до ВРУ-0,4 кВ жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д.111-112 том 1).

31.08.2017 года между НСТ «Отдых» и Румянцевым В.Ю. заключено соглашение о перераспределении максимальной мощности при переходе права собственности или иного основания владения на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (л.д. 81-82). Между НСТ «Отдых» и Сембаевой А.Д. также заключено соглашение о перераспределении максимальной мощности при переходе права собственности или иного основания владения на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

08.12.2017 года НСТ «Отдых» и Румянцевым В.Ю. подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатации ответственности сторон. Электроустановки сторон, в отношении которых актом установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, находятся по адресу: <адрес> (л.д.89 том 2).

10.04.2018 года между АО «РЭС» и Румянцевым В.Ю. подписан акт об осуществлении технологического присоединения № АТП-56-БРЭС-1385. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <адрес> (л.д.90 том 1).

30.08.2018 года между АО «РЭС» и Румянцевым В.Ю. заключен договор №20166/5614254 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.99-102 том 1) и подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям.

14.03.2019 года между АО «РЭС» и Румянцевым В.Ю. подписан акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения (л.д.93-95 том 1).

14.03.2019 года между АО «Новосибирскэнергосбыт» и Румянцевым В.Ю. заключен договор энергоснабжения для бытового потребления (л.д.103-106 том 1), в соответствии с п. 2.1. которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии для электроснабжения земельного участка (для садоводства), расположенного по адресу: <адрес>

Указанные выше договоры и соглашения оспаривались НСТ «Отдых» в рамках гражданского дела №2-1006/2021.

Представитель истца считает, что рассмотрение настоящего дела должно быть приостановлено до вступления в законную силу решения Бердского городского суда по делу №2-1006/2021.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

В данном случае рассмотрение настоящего спора об устранении нарушений прав собственника не зависит от результатов рассмотрения гражданского дела по иску по иску НСТ «Отдых» к Сембаевой А.Д., Румянцеву В.Ю., Бороздину Ю.Н. о признании недействительными договоров от 17 мая 2017 года о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества, признании недействительными соглашений о перераспределении максимальной мощности, признании заявления не являющимся разрешительным документом на возведении линии электропередач, данные споры имеют различные предмет и основания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

Статьи 304, 305 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что собственник или лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ и N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", , в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 16 апреля 2021 года по ходатайству представителя истца была назначена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением экспертов ООО «НЭПЦ» №1348-1/1 от 11 июня 2021 года, воздушная линия электропередач от ТПН-152б по <адрес> до принадлежащих ответчикам домов по адресам: <адрес> является объектом капитального строительства. Возведение кабельной линии (ВЛИ-04кВ) от ТПН-152б по <адрес> до принадлежащих ответчикам домов не противоречит требованиям строительных норм и правил. Не соответствует требованиям п.2.5.216 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), и, следовательно, не соответствует требованиям пожарных норм и СанПин (л.д.2-15 том 2).

Так, согласно п.2.5.216 ПУЭ, расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должно быть не менее 2 м. – для ВЛ до 20кВ. Допускается принимать для ВЛ до 20кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 метров. В ходе экспертного осмотра установлено, что опоры (возведенные железобетонные и существующие деревянные, являющиеся имуществом НСТ) находятся на расстоянии менее 2 м. до границ приусадебных земельных участков.

Таким образом, согласно результатов судебной экспертизы, как возведенные ответчиками железобетонные столбы (6 шт.), так и существующие деревянные столбы, являющиеся имуществом НСТ, установлены на расстоянии менее 2 метров до границ приусадебных земельных участков. Данное обстоятельство подтверждается фотографиями к экспертному заключению на л.д.14 том 2. Из указанных фотографий усматривается, что железобетонные столбы и деревянные столбы НСТ «Отдых» расположены вдоль заборов земельных участков членов НСТ. Какого- либо препятствия в проезде транспортных средств они не влекут, доказательств обратного ответчиком не представлено. Равно как и не представлено доказательств относительно того, что в результате возведения ответчиками ВЛ, истец лишен возможности реализовать проект по электрификации общества.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (п. 1).

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (п.2(2)).

Абзац второй пункта 3 Правил N 861 предусматривает, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 8(5) Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Пунктом 19 правил предусмотрено, что после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения. Названными актами должны быть определены границы балансовой принадлежности электросетей, границы раздела между сетевой организацией, абонентом, субабонентом, а также приняты обязательства по содержанию установок, указанных в акте.

В судебном заседании установлено, что ответчики, возводя ВЛ-04кВ, действовали с согласия председателя НСТ «Отдых». Ответчики, являясь членами садового товарищества, имеют право пользования, как иные члены товарищества, объектами общей инфраструктуры. Каких либо доказательств, что этим нарушены права иных членов НСТ, не представлено. Кроме того, длительное время с 2017 года никто из участников общества не обращался с претензиями о нарушении их прав возведенной линией электропередачи.

Ссылку представителя истца на нарушение ответчиками норм пожарной безопасности, суд считает несостоятельной, поскольку доказательств того, что этим нарушается права и интересы НСТ «Отдых» истцом не представлено. Как указывалось ранее столбы (как ответчиков, так и НСТ) расположены вдоль дороги общего пользования на границе земельных участков, принадлежащих членам НСТ. В ином месте установить данные столбы в силу существующей застройки возможности не имеется. Кроме того, представитель истца пояснил, что НСТ лишается возможности использовать данный воздушный коридор. То есть, исходя из пояснений представителя истца следует, что НСТ намеревается использовать принадлежащие им столбы (которые также установлены с нарушением отступа от границ участков) для электрификации общества.

При таких обстоятельствах, исковые требования НСТ «Отдых» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований НСТ «Отдых» к Сембаевой А. Д., Румянцеву В. Ю., Бороздину Ю. Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем сноса принадлежащих ответчикам 6 (шести) бетонных столбов, с установленной на них и столбах НСТ «Отдых» кабельной линии (ВЛИ-04кВт) от ТПН-152б до принадлежащих ответчикам домов по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2021 года.