Гражданский кодекс часть 1

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу, действующего в интересах ФИО2, к <данные изъяты> о защите прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЦФО) обратилось в суд с иском в интересах субъекта персональных данных ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> о защите его прав как субъекта персональных данных.

В обоснование своих исковых требований истец Управление Роскомнадзора по ЦФО указал в заявлении следующее.

На сайт Роскомнадзора по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО2 о нарушении интернет-<данные изъяты> его прав и законных интересов, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным без соответствующего согласия на cтранице <данные изъяты>

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и <данные изъяты> <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Вместе с тем, на странице сайта <данные изъяты> отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия гражданина ФИО2 на обработку его персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

Таким образом, администрацией <данные изъяты> допущено нарушение упомянутого выше требования ч. 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленного ст. 7 вышеуказанного Федерального закона. В частности, указанный интернет – ресурс при отображении браузером (браузерами) содержит персональные данные ФИО2, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения.

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.

По информации интернет-сервиса http://domainwhitepages.ru, администратором интернет – <данные изъяты> является ФИО11 находящееся по адресу: <адрес>

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет-ресурса, находятся за пределами Российской Федерации.

В силу п. 10 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ суды Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных граждан по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона, Управление Роскомнадзора по ЦФО, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Территориальный орган Роскомнадзора вправе обращаться в суд за защитой прав субъекта персональных данных и пользуется процессуальными правами истца и имеет право выбора подсудности по месту жительства субъекта персональных данных в соответствии с частью 6.1 статьи 29 и статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ввиду проживания субъекта персональных данных ФИО2 по адресу: <адрес>, исковое заявление было направлено в суд по территориальной подсудности места жительства субъекта персональных данных.

На основании изложенного, Управление Роскомнадзора по ЦФО просит суд: признать деятельность интернет – страницы <данные изъяты> незаконной и нарушающей права гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>; признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты> информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателя страницы сайта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных <данные изъяты>

Истец Управление Роскомнадзора по ЦФО, будучи надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд своего представителя не направил, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержал исковые требования и просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя <данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца Управления Роскомнадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенного судом о месте и времени судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Истец ФИО12 в интересах которого в суд с настоящим иском обратилось Управление Роскомнадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты> в суд не явился, об отложении судебного разбирательства по уважительным причинам суд не просил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО13 в суд своего представителя не направил, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по его адресу: <адрес> однако судебное извещение о явке ответчика в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено в суд ФГУП «Почта России» не врученным адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение, направленное административному ответчику о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, доставленным адресату, и в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ признает ответчика извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав исковое заявление и письменные материалы дела, дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с пунктом 9.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ№, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания на территории Москвы и <адрес>.

На сайт Роскомнадзора по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес> о нарушении интернет-сайтом <данные изъяты> его прав и законных интересов, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным без соответствующего согласия на cтранице сайта <данные изъяты>

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной <данные изъяты>, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

На основании ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Специалистами Управления Роскомнадзора по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена оценка содержания интернет-сайтов. По результатам рассмотрения обращения гр. ФИО2 выявлено нарушение интернет-ресурсом <данные изъяты> его прав и законных интересов, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным без его соответствующего согласия <данные изъяты> При этом, отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия гражданина ФИО2 на обработку его персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

Таким образом, администрацией сайта <данные изъяты> допущено нарушение требований ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона в части конфиденциальности информации, установленного ст. 7 вышеуказанного Федерального закона.

В частности, указанный интернет – ресурс при отображении браузером (браузерами) содержит персональные данные ФИО2, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения.

По информации интернет-сервиса http://domainwhitepages.ru, администратором интернет – ресурса <данные изъяты> является ФИО14 находящееся по адресу: ПО <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 15.5. Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (в редакции от 13.07.2015 года) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

Согласно п. 2 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются:

Пунктом 3 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15.5. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с п. 2 Правил создания, формирования и ведения автоматизированной информационной системы «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 августа 2015 года № 857, создание, формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Пунктом 4 вышеуказанных Правил создания, формирования и ведения автоматизированной информационной системы «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», установлено, что реестр включает в себя:

а) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства;

б) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства.

Территориальный орган Роскомнадзора вправе обращаться в суд за защитой прав субъекта персональных данных и пользуется процессуальными правами истца, имеет право выбора подсудности по месту жительства субъекта персональных данных в соответствии с частью 6.1 статьи 29 и статьи 46 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности настоящих исковых требований, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме, а именно: признает деятельность интернет – страницы <данные изъяты> незаконной и нарушающей права гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>; признает информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; понуждает Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателя страницы сайта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу, действующего в интересах ФИО2, к ФИО15) о защите прав субъекта персональных данных удовлетворить.

Признать деятельность интернет – страницы <данные изъяты> незаконной и нарушающей права гражданина ФИО2 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.

Признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателя страницы сайта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.