61RS0012-01-2021-003875-70 дело №2-1910/2021
___________________________________________________________________
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2021 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Стадниковой Н.В.,
при секретаре Байдалиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1910/2021 по иску КУИ г. Волгодонска к Шабадаш А.Ю., третье лицо Администрация г. Волгодонска о понуждении к исполнению условий договора,
У С Т А Н О В И Л:
КУИ г. Волгодонска обратился в суд с иском к Шабадаш А.Ю., указав, что на основании протокола №2 о результатах аукциона от 07.04.2015 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, площадью 80223 кв.м., с кадастровым №, между КУИ города Волгодонска и Шабадаш А.Ю. был подписан договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 13.04.2015 № 71 для использования - комплексное освоение в целях индивидуального жилищного строительства. Участок передан по акту приема - передачи, кадастровый номер земельного участка №, площадью 80 223 кв.м., расположенный по <адрес>. Срок аренды установлен с 13.04.2015 по 14.08.2025.
Подпунктом 4.4.11 Договора арендатор обязан в течение 1 года со дня подписания акта земельного участка выполнить проект планировки территории и проект межевания территории, в границах земельного участка, предназначенного для его освоения в целях жилищного строительства, представить его в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска для рассмотрения и утверждения Администрацией города Волгодонска.
Во исполнение вышеуказанного условия Договора постановлением Администрации города Волгодонска от 09.03.2016 № 449 был утвержден проект планировки и проект межевания территории земельного участка, расположенного по <адрес>.
В соответствии с данным постановлением в Договор от 13.04.2015 №71 были внесены изменения соглашением от 12.09.2016 №1233 об изменения договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка №71 от 13.04.2015.
Подпунктом 4.4.13 Договора арендатор был обязан в срок до 13.04.2020 выполнить работы по обустройству территории по средствам строительства внутриквартальной улично-дорожной сети и объектов инженерной и социальной инфраструктуры, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность, ввести их в эксплуатацию, осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты и безвозмездно передать объекты в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» посредством составления и подписания договора и передаточного акта к нему.
В целях исполнения данного условия проектом планировки и проектом межевания территории земельного участка, утвержденным постановлением Администрации города Волгодонска от 09.03.2016 № 449 были предусмотрены следующие земельные участки:
Земельные участки под сооружения и устройства сетей инженерно- технического обеспечения:
площадью: 135 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 182 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 185 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>.
Земельные участки под сооружения и устройства транспортной инфраструктуры, улично-дорожная сеть, сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения:
площадью: 863 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 4209 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 1743 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 4309 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 1774 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 2889 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>.
Земельные участки под сооружения и устройства транспортной инфраструктуры, улично-дорожная сеть:
3.1 площадью: 64 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 64 кв.м, с кадастровым № находящийся по <адрес>;
площадью: 64 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>;
площадью: 64 кв.м, с кадастровым №, находящийся по <адрес>.
Подпунктом 8.1.5 Договора предусмотрено, что условия Договора, установленные п.п. 3.1, 4.4.10-4.4.13, 8.1-8.1.4 являются для сторон существенными условиями.
До настоящего времени условия подпункта 4.4.13 Договора не исполнены, что подтверждается актами обследования земельного участка от 08.10.2019, от 18.03.2021. Объекты внутриквартальной улично-дорожной сети, инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность не переданы.
При заключении Договора ответчик не был лишен возможности предлагать истцу иные условия. При заключении Договора сторонами соблюден принцип свободы договора, согласно которому граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статьи 1, 421 ГК РФ).
Ответчик, подписывая с истцом Договор, выразил свое согласие со всеми его условиями, включая подпункт 4.4.13 Договора.
В рамках досудебного урегулирования спора Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 23.11.2020 №295 с предложением исполнить свои обязательства, предусмотренные подпунктом 4.4.13 Договора, и что в случае неисполнения условий Договора Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратится в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению условий Договора.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
В иске истец просил обязать Шабадаш А.Ю. исполнить подпункт 4.4.13 Договора, осуществив строительство внутриквартальной улично-дорожной сети и объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность, ввести их в эксплуатацию, осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты и безвозмездно передать объекты в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» посредством составления и подписания договора и передаточного акта к нему в соответствии с проектной документацией, утвержденной постановлением Администрации г. Волгодонска от 09.03.2016 № 449, а именно: Транспортная инфраструктура Улицы и переулки местного значения: протяженность: 1,55 км, вид покрытия: капитальный (асфальтобетонное). Инженерная инфраструктура. Водоснабжение Трубопровод: способ прокладки: подземный, материал: полиэтилен, протяженность: 1,55 км. Пожарный гидрант количество: 6 шт. Хозбытовая канализация Трубопровод, способ прокладки: подземный, материал: полиэтилен, протяженность 1,6 км. Ливневая канализация Трубопровод, способ прокладки: подземный, материал: полиэтилен, протяженность: 0,3 км. Газоснабжение, Газопровод низкого давления, способ прокладки: подземный, материал: полиэтилен -протяженность: 1,51 км. Электроснабжение, Линия электропередачи 0,4 КВт, способ прокладки: подземный, материал: электрокабель, протяженность: 1,54 км. Линия освещения, способ прокладки: воздушный, материал: электрокабель, протяженность: 1,54 км.
Представитель истца КУИ г. Волгодонска в судебное заседание 08.09.2021 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель третьего лица Администрации г. Волгодонска в судебное заседание 08.09.2021 не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержала заявленные требования.
Ответчик Шабадаш А.Ю. в судебное заседание 08.09.2021 не явился. По месту его регистрации, подтвержденному ответом на запрос суда из ОВМ МУ МВД России «Волгодонское», направлялось судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, которое ответчиком не получены. В адрес суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».
Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.
Изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
В силу ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Согласно статье 42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории включает в себя характеристики систем социального транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
Судом установлено, что 07.04.2015 состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Предмет аукциона- право на заключение договора аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, предназначенного для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, площадью 80223 кв.м., с кадастровым №. На земельном участке имеется обременение площадью 19956 кв.м. - береговая полоса общего пользования». Срок аренды земельного участка -10 лет.
Технические условия и плата за подключение на строительство жилых домов:
Технические условия по электрическим сетям:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 « Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 341 исключена выдача технических условий по запросу органа местного самоуправления. Для получения технических условий правообладателю земельного участка необходимо обратиться в МУП «ВГЭС».
Технические условия подключения по водопроводу:
На земельном участке, сформированном для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства по <адрес>, муниципальных сетей водопровода и хозбытовой канализации, обеспечивающих возможность присоединения объектов, нет.
Технические условия подключения по газу:
Возможная точка подключения: газопровод в/д 0 219 мм у ГРП по <адрес>.
Максимальная нагрузка в точке подключения: 1,2 МПа;
Условия подключения: получить тех.условия на присоединение. Технические условия на присоединение разрабатываются эксплуатационной газораспределительной организацией для проектирования системы газораспределения и газопотребления, к указанному объекту. Срок подключения объекта капитального строительства: по готовности правообладателя земельного участка. Срок действия технических условий: 2 года с момента выдачи. Информация о плате за подключение: Данные о тарифе на подключение: определяется РСТ Ростовской области. Плата за подключение: определяется РСТ Ростовской области. Данная информация не является техническими условиями на проектирование систем газораспределения и газопотребления.
Особые условия комплексного освоения земельного участка.
Проект планировки и проект межевания территории выполнить в соответствии со статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Максимальный срок выполнения проекта планировки территории й проекта межевания территории, в границах земельного участка, предназначенного для его освоения в целях жилищного строительства, в т.ч. представления в комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска для рассмотрения и утверждения - 1 (один) год со дня заключения договора аренды.
2.Строительство объектов инженерной инфраструктуры и строительство уличнодорожной внутриквартальной сети выполнить в соответствии с проектной документацией и подключить к городским магистральным инженерным сетям. Максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры, внутриквартальной улично-дорожной сети, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность или оформлению в частную собственность - 5 (пять) лет со дня заключения договора. Лицо, заключившее договор, обязано передать в государственную или муниципальную собственность объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, строительство которых осуществляется за счет средств этого лица. Перед проектированием уточнить нагрузки и получить уточненные технические условия на подключение объектов к инженерным коммуникациям.
3. Максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства, предусмотренного проектом планировки территории - индивидуальное жилищное строительство - 10 (десять) лет со дня заключения договора аренды, инженерная инфраструктура, блокированные жилые дома - 5 (пять) лет, транспортная инфраструктура - 8 (восемь) лет.
Технико-экономические показатели:
Отступ линии застройки от границы земельного участка вдоль улицы – 3 м (для всех видов объектов капитального строительства);
Максимальное количество этажей - 3 (для всех видов использования объектов капитального строительства);
Максимальная высота зданий - 12 м (для всех видов использования объектов капитального строительства);
Максимальная высота оград вдоль улиц - не более 2м;
Максимальная высота оград между соседними участками 2,0 м (при условии устройства проветриваемого ограждения);
Минимальная площадь земельных участков для строительства индивидуальных и блокированных жилых домов - 500 кв.м.
Градостроительные условия:
Проекты планировки и межевания территории разработать в границах представленного земельного участка с размещением всех элементов застройки и благоустройства, необходимых для эксплуатации объектов, с соблюдением санитарно- защитных зон коммуникаций (сервитуты) и представить в комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска для рассмотрения на публичных слушаниях;
Проект планировки выполнить с учетом проектируемых и существующих объектов на прилегающих территориях, их санитарно-защитньгх зон и противопожарных расстояний; вертикальную планировку, благоустройство, озеленение, инженерные сети участка разработать в увязке с общим генеральным планом муниципального образования «Город Волгодонск».
При разработке проектной документации предусмотреть:
размещение индивидуальных и блокированных жилых домов с учетом нормативной плотности населения и нормативным обеспечением дворовыми территориями, детскими площадками и парковками;
размещение объектов торгового назначения, рассчитывая количество мест и площади в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и плотностью населения;
комплексное благоустройство микрорайона и озеленение;
организацию движения пешеходов, проезды, парковки, хранение личного транспорта, улично-дорожную сеть согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
комплексное инженерное обеспечение; включая уличное освещение, предусмотреть земельные участки для размещения инженерных сооружений;
очередность строительства и обеспечение безопасности эксплуатации построенных объектов;
выполнение в единой стилистике кровель всех типов зданий, предусмотренных проектом планировки территории (однотипный одноцветный материал);
выполнение в единой стилистике ограждений участков вдоль улиц из однотипных одноцветных материалов, в том числе и единый однотипный формат ограждений между участками индивидуальной и блокированной жилой застройки;
выполнение требований СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступа для маломобильных групп населения. Общие положения», СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам» СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям» в части благоустройства территории, обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к входам в помещения общественного назначения;
выполнение условий, изложенных в письме от 10.09.2013 №11/635 директора ФГБУ «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища» в части «устройства берегоукрепления (подпорная стенка) вдоль всей территории застройки, устройства пешеходного бульвара (набережной) вдоль укреплений, устройства уличного освещения, строительство дороги, соединяющей путепровод и улицу Добровольскую, сохранения охранных зон инженерных коммуникаций, санитарно-защитной зоны от ВЛ и дренажного канала, строительства инженерных сетей, в том числе централизованной канализации».
Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованною из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.
Победителем аукциона стал Шабадаш А.Ю.
В дальнейшем 13.04.2015 между КУИ г. Волгодонска и Шабадаш А.Ю. был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 80 223 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>, для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды с 13.05.2015 по 13.05.2025.
В соответствии с п. 4.4.11 договора арендатор обязан в течение 1 года со дня подписания акта земельного участка выполнить проект планировки территории и проект межевания территории, в границах земельного участка, предназначенного для его освоения в целях жилищного строительства, представить его в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска для рассмотрения и утверждения Администрацией г. Волгодонска.
Согласно п. 4.4.13 договора арендатор обязан в срок до 13.04.2020 выполнить работы по обустройству территории по средствам строительства внутриквартальной улично-дорожной сети и объектов инженерной и социальной инфраструктуры, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность, ввести их в эксплуатацию, осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты и безвозмездно передать объекты в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» посредством составления и подписания договора и передаточного акта к нему.
Постановлением Администрации г. Волгодонска № 449 от 09.03.2016 утвержден проект планировки и проект межевания территории земельного участка, расположенного по <адрес>, согласно приложению.
Соглашением № 1235 от 12.09.2016 об изменении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 71 от 13.04.2015 изложен в новой редакции, в соответствии с которой КУИ г. Волгодонска (арендодатель) предоставляет, а Шабадаш А.Ю. (арендатор) принимает в аренду:
1. Земельные участки под сооружения и устройства сетей инженерно- технического обеспечения:
- площадью 135 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 182 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 185 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>.
2. Земельные участки под сооружения и устройства транспортной инфраструктуры, улично-дорожная сеть, сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения:
- площадью 863 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 4209 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 1743 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 4309 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 1774 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 2889 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>.
3. Земельные участки под сооружения и устройства транспортной инфраструктуры, улично-дорожная сеть:
- площадью 64 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 64 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 64 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>;
- площадью 64 кв.м. с кадастровым №, по <адрес>.
Таким образом, в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства победитель аукциона обеспечил подготовку и утверждение документации по планировке территории, и в последующем разделил первоначальный участок на участки в соответствии с видами их разрешенного использования, установленными проектом планировки территории.
В ходе проверки исполнения договора специалистами КУИ г. Волгодонска проводилось обследование земельного участка по <адрес>, о чем составлены акты.
Как усматривается из акта обследования земельного участка от 08.10.2019, составленного главным специалистом отдела земельных отношений КУИ г. Волгодонска, на земельном участке кадастровый № по <адрес> (в первоначальных границах, включая участки под индивидуальную жилую застройку, проезды и проходы) организованы надземные линии электропередач вдоль трех улиц, расположенных в границах участка. Указанные линии подключены к временному сооружению блочной ТП, расположенной на границе указанного участка и свободных земель. Также в границах участка находится объект с признаками демонтажных работ и 4 участка с установленным ограждением и временными сооружениями, в том числе на двух участках ведутся земляные работы. Иные признаки регулярной хозяйственной деятельности (в том числе — организация проезжей части улиц и прокладка подземных инженерных коммуникаций) на указанном участке отсутствуют.
Согласно акта от 18.03.2021 на земельном участке кадастровый № по <адрес> (в первоначальных границах, включая участки под индивидуальную жилую застройку, проезды и проходы) организованы надземные линии электропередач вдоль участков с к.н. :185, :181, :179, :183, :177 и фрагментарно - :178. На вновьобразованном земельном участке (к.н. №) установлена блочная ТП, подключенная к линиям электроснабжения. Иные строения, признаки наличия подземных и надземных коммуникаций и элементы внешнего благоустройства, (твердое покрытие) на участках (к.н. :185, :181, :179, : 183, :177 и: 178), а также на вновъобразованном участке (к.н. :111) отсутствуют. На поверхности участка (к.н. :185) организован проезд с грунтовым покрытием, участка (к.н. :178) - проезд с грунтовым и фрагментарно - песчано-грунтовым покрытием., на поверхности участка (к.н. :177) фрагментарно организован проезд с грунтовым покрытием. По поверхности участков (к.н. :179, ;181, :183) проезд не организован; участки с к.н. : 175, :176, :187, :188, :186, :180, :184, :182 находятся в неосвоенном состоянии;- детские площадки, парковки, объекты торгового назначения, комплексное благоустройство микрорайона и озеленение в границах первоначально предоставленного участка (к.н. : 111) отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Среди основных принципов гражданского законодательства, установленных в ст. 1 ГК РФ, указан принцип свободы договора.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Оснований для вывода о несогласованности предмета договора суд не усматривает.
Условия аукциона содержат условия о возложении на арендатора обязанности построить и передать объекты инженерной инфраструктуры, определенные проектом планировки территории. Перечень объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих строительству и, следовательно, передаче в муниципальную собственность, устанавливалось проектом планировки территории уже после проведения аукциона и заключения первоначального договора, что вполне очевидно исходя из условий аукциона и договора.
Таким образом, отсутствие объективной возможности указать конкретные объекты в аукционной документации и сформулировать конкретные действия по передаче таких объектов ввиду установленного длительного срока, отведенного на их строительство, не свидетельствует о незаключенности договора.
По прошествии такого длительного периода, ввиду постоянно изменяющегося, совершенствующегося законодательства, установленные аукционной документацией требования и порядок действий являлись бы неисполнимыми к моменту передачи объектов, а изменение условий аукциона являлось бы нарушением законодательства.
Таким образом, перечень объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих передаче в муниципальную собственность, определен проектом планировки территории, утвержденной Постановлением Администрации города Волгодонска №449 09.03.2016.
По общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ). Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (абзац первый пункта 2 статьи 310 ГК РФ). Предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях (абзац второй пункта 2 статьи 310 ГК РФ). По смыслу статьи 67.2 ГК РФ условиями корпоративного договора может быть предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения обязательств для любого из его участников. При применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий. Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).
До настоящего времени обязательства, принятые на себя по договору аренды земельного участка № 71 от 13.04.2015 с учетом соглашения об изменении договора аренды № 1235 от 12.09.2016, Шабадаш А.Ю. не исполнил. Сведений об оспаривании условий договора стороной ответчика материалы дела не содержат.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные КУИ требования об обязании Шабадаш А.Ю. исполнить п 4.4.13 договора аренды в соответствии с проектной документацией, утвержденной постановлением Администрации г. Волгодонска № 449 от 09.03.2016.
С учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 235 ГПК РФ, судья
Р е ш и л:
Обязать Шабадаш А.Ю. исполнить пункт 4.4.13 договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 71 от 13.04.2015 с учетом соглашения об изменении договора аренды № 1235 от 12.09.2016, осуществив строительство внутриквартальной улично-дорожной сети и объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность, ввести их в эксплуатацию, осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты и безвозмездно передать объекты в муниципальную собственность муниципального образования «Город Волгодонск» посредством составления и подписания договора и передаточного акта к нему в соответствии с проектной документацией, утвержденной постановлением Администрации г. Волгодонска от 09.03.2016 № 449, являющейся неотъемлемой частью решения суда.
Взыскать с Шабадаш А.Ю. в бюджет муниципального образования «Город Волгодонск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Судье может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Решение суда в окончательной форме составлено 15.09.2021.
Судья Волгодонского
районного суда Н.В. Стадникова