Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о взыскании части выходного пособия, возложении обязанности исчислять средний месячный заработок на период трудоустройства исходя из суммы среднего дневного заработка.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по АО, Отделение) о взыскании части выходного пособия в сумме ..., возложении обязанности исчислять средний месячный заработок на период трудоустройства исходя из суммы среднего дневного заработка в размере ....

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с абз. 1 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) истцу выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме .... ФИО1 полагает, что указанная сумма выходного пособия занижена на ..., и должна была быть выплачена сумма в размере .... При исчислении выходного пособия в размере среднего месячного заработка ответчиком не учтены следующие суммы разовых премий: премия разовая за <Дата> в сумме ... рублей; премия разовая за <Дата> в сумме ... рублей; премия разовая за <Дата> в сумме ...; премии разовые за <Дата> в сумме ... рублей и ... рублей. Из положений ст.129 и 135 ТК РФ следует, что система оплаты труда однозначно включает в себя систему премирования, которая не может существовать вне системы оплаты труда. Согласно п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

В исковом заявлении указано, что абз. 2 п. 3.6 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 20 июня 2007 года № 145п "Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» (далее – Постановление № 145п) установлено, что при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии. Премии, прописанные в абзаце 2 п.3.6 Постановления Правления ПФР № 145п, не отражены в Положении об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, утвержденному п. 5 Постановления Правления ПФР № 145п согласно приложению 7. В п.3.9 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ указано, что при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со ст.139 ТК РФ в расчет включаются только премии, предусмотренные данным разделом. Ограничения, установленные п.3.9 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, применены быть не могут. Премии в силу ст. 129 и 135 ТК РФ должны входить в систему оплаты труда. При исчислении выходного пособия в размере среднего месячного заработка не учтена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 17 666 рублей 40 копеек за апрель 2015 года. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска прописана в п. 3.7 Постановления Правления ПФР № 145 и отражена в разделе 5 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФ РФ и ИЦПУ, утвержденному данным Постановлением. Согласно пункту 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя. Согласно пункту 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска предусмотрена системой оплаты труда, не исчислена за периоды сохранения среднего заработка, а также не относится к выплате социального характера. Таким образом, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме ... должна быть учтена при исчислении выходного пособия в размере среднего месячного заработка. При исчислении выходного пособия в размере среднего месячного заработка ГУ – ОПФ РФ по АО не учтены: оплата праздничных и выходных дней, доплата за праздничные за <Дата> в сумме .... Согласно расчетному листку за <Дата> оплата за работу в выходной день (день выезда в командировку) производилась не по среднему заработку, а в соответствии со ст. 153 ТК РФ, следовательно, оплата за работу в выходной день должна быть учтена при расчете среднего заработка. Таким образом, оплата праздничных и выходных дней и доплата за праздничные дни в сумме ... должны быть учтены при исчислении выходного пособия в размере среднего месячного заработка. На основании вышеизложенного, сумма заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде с учетом разовых премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оплаты праздничных и выходных дней и доплаты за праздничные, составит ....

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласились по следующим основаниям. Поскольку Отделение расположено в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, исходя из ст. 318 ТК РФ, работнику, увольняемому из Отделения в связи с сокращением штата работников организации выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. На основании ст.ст. 140, 318 ТК РФ Отделением истцу были выплачены <Дата> (в день увольнения) выходное пособие в размере среднего месячного заработка за сентябрь 2015 года (первый месяц со дня увольнения <Дата>), <Дата> и <Дата> - средний месячный заработок за октябрь и ноябрь 2015 года (второй и третий месяцы со дня ее увольнения). Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: копиями трудовой книжкой, исходя из которых в течение первого, второго, третьего месяцев со дня увольнения истец не была трудоустроена (последняя запись в ней была сделана Отделением об увольнении в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) на основании приказа); расчетными листками и платежными поручениями, из которых видно, что выходное пособие и средний месячный заработок на период трудоустройства в течение первого, второго, третьего месяцев со дня увольнения истцу были выплачены в соответствии с ТК РФ. Исходя из Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", Постановления № 145п, разовые премии не подлежат включению в расчет среднего месячного заработка. В соответствии с п. 9 трудового договора от 01.02.2007 № 209 (в ред. п. 1 соглашения от 10.12.2013 № 1756) (далее - трудовой договор) истцу был установлен должностной оклад в размере ... рублей. Исходя из условий трудового договора, в нем указаны как конкретные размеры надбавок, районного коэффициента, так и указание на то, что работнику устанавливаются надбавки и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда ПФ РФ. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвердившего соответствующее Положение, установлено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (п."н" ч.2.). Из анализа указанных правовых норм следует, что для расчета среднего заработка учитывается только премии и вознаграждения, которые предусмотрены системой оплаты труда, применяемые у соответствующего работодателя. При этом полностью не учитываются выплаты социального характера. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, установлены в Отделении согласно Постановлению № 145п. В связи с тем, что Постановление № 145п затрагивает права и интересы работников территориальных органов ПФ РФ, в том числе Отделения, и носит межведомственный характер, оно прошло государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2001 № 318 и влечет правовые последствия как вступившее в силу (по смыслу п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763). Постановление № 145п служит основанием для регулирования соответствующих правоотношений и на него Отделение может ссылаться при разрешении спора с истцом. Пунктом 3.6 Постановления № 145п определено, что при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии. Таким образом, премии к юбилейным, памятным, праздничным датам носят единовременный, а не обязательный характер, поскольку выплачиваются на усмотрение Отделения и только при наличии у него денежных средств в виде экономии фонда оплаты труда. Их размеры конкретно Постановлением 145п не установлены. Начисление данных премий не является обязанностью Отделения, которое самостоятельно определяет условия их выплаты. Заключенным истцом с ответчиком трудовым договором (в ред. 11 соглашений) так же не предусмотрена выплата премий к юбилейным, памятным, праздничным датам. В п. 3.9. раздела 3 "Порядок и условия выплаты премий по результатам работы" Приложения 7 к Постановлению № 145п указано, что при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со ст. 139 ТК РФ в расчет включаются только премии, предусмотренные данным разделом. А именно: ежемесячная премия; премия по результатам работы за иные периоды работы; единовременная премия за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФ РФ или руководителей территориальных органов ПФ РФ. Соответственно, единовременные премии за декабрь 2014 года (к 24-летию со дня создания ПФ РФ (распоряжение Правления ПФР от 04.12.2014 № 485рл, приказ Отделения от 12.12.2014 № 508)), февраль (к 8 марта (распоряжение Правления ПФР от 09.02.2015 № 595рл, приказ Отделения от 16.02.2015 № 61)), май (ко Дню социального работника (распоряжение Правления ПФР от 05.05.2015 № 220рл, приказ Отделения от 25.05.2015 № 261)), август (ко Дню финансиста) (распоряжение Правления ПФР от 05.08.2015 № З63рл, приказ Отделения от 24.08.2015 № 338) 2015 года не являются составной частью заработной платы истца и не входят в систему оплаты труда. Это видно и из расчетных листков, так как на выплаченные истцу в расчетном периоде единовременные премии Отделением не были начислены районный коэффициент и северная надбавка. В п. 3 Положения установлено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В п.п. 3.7, 6 Постановления № 145п указано, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается за счет средств фонда оплаты труда, специально предусмотренных в расчете на год при его формировании для выплаты единовременной выплаты и материальной помощи. Представитель ответчика полагает, что истец не учитывает исключение из правила расчета среднего дневного заработка, указанное в том же п. 3 Положения, из смысла которого следует, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие), производимые пусть и в рамках трудовых отношений, но не за работу. В силу Раздела 5 "Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска" Приложения № 7 к Постановлению № 145п единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска: выплачивается работникам территориальных органов ПФ РФ один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; не зависит от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, и от его продолжительности; предоставляется по просьбе работника, указанной в заявлении о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; выплачивается, как правило, при предоставлении первой части отпуска, если по соглашению между работником и руководителем территориального органа ПФ РФ ежегодный оплачиваемый отпуск разделен на части; является целевой и производится в текущем календарном году; не выплачивается за предыдущий год в последующем году в случае, если работник не воспользовался своим правом на выплату в текущем календарном году. Право на использование отпуска у истца в силу ст. 122 ТК РФ возникло в 2015 году независимо от стажа ее работы в Отделении. Соответственно, единовременная выплата при предоставлении истцу ежегодного отпуска в сумме ..., указанная в расчетном листке за апрель 2015 года, не связана с выполнением истцом функциональных обязанностей; выплачивается независимо от отработанного времени; не является вознаграждением за труд; носит единовременный, а не обязательный характер (предоставляется только, если от работника поступает заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с письменной просьбой в нем об ее выплате); не производится в обязательном порядке к первой части ежегодного оплачиваемого отпуска, данная выплата могла быть произведена и ко второй части разделенного отпуска; относится к выплатам социального характера и при расчете среднего заработка не учитывается. Пенсионный фонд РФ в письме от <Дата><№> "О расчете заработной платы" указал, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда, является фондообразующей составляющей оплаты труда работников системы ПФР, но не относится к условиям оплаты труда, поскольку ее выплата не связана с трудовой деятельностью и производится на основании заявления работника. Учитывая изложенное, данная выплата не должна учитываться при исчислении среднего заработка работника для всех случаев определения ее размера. Истцом представлен расчет, противоречащий данному требованию (день <Дата> ей не включен в количество дней, необходимых для определения среднего заработка, и определенных Отделением в размере 177, а не 178). Отделение, в свою очередь, поясняет, что согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно Постановлению от 13.10.2008 № 749, утвердившему Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее - Постановление от 13.10.2008 № 49) днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного (п. 4). Сами сутки включаются в период командировки целиком и не разделяются на часы. Исходя из п. 9 Постановления от 13.10.2008 № 749, за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется средний месячный заработок за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. В соответствии с п. 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. Исходя из п. 9 Положения, средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Таким образом, основным критерием для исключения из расчета среднего дневного заработка начисленных сумм является время, за которое они начислены (например, время командировки, за которое сохраняется средний заработок, а не производится оплата за фактически отработанное время). В связи с этим при исчислении истцу среднего месячного заработка сумма в размере ..., начисленная за время, за которое истцу был сохранен средний заработок, была исключена Отделением, ведь, несмотря на двойную оплату, <Дата> относился к командировке. Позиция Отделения согласуется с мнением Министерства труда и социальной защиты РФ (письмо от <Дата><№>), которое уполномочено давать разъяснения в пределах компетенции федерального министерства, и ПФ РФ (письмо от <Дата><№>).

Отделение полагает, что правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика ..., понуждении Отделения исчислять и выплачивать средний месячный заработок исходя из суммы среднего дневного заработка в размере ... в день, отсутствуют, поскольку выходное пособие и среднемесячный заработок Отделением начислены верно, задолженности по указанным выплатам не имеется, нарушений трудовых прав истца не допущено.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, представителей ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Ч. 1 ст. 132 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ч. 1 ст.191 ТК РФ закреплено право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявлять благодарность, выдавать премию, награждать ценным подарком, почетной грамотой и другое).

Установлено, что ФИО1 работала в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области с <Дата> в должности ведущего специалиста отдела организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами. С <Дата> переведена в отдел организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки на должность ведущего специалиста, <Дата> переведена в отдел организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователя и застрахованными лицами, взыскания недоимки на должность ведущего специалиста-эксперта. С <Дата> переведена в отдел организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователя и застрахованными лицами, взыскания недоимки на должность главного специалиста-эксперта, <Дата> переведена в отдел организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности на должность главного специалиста – эксперта, <Дата> переведена в отдел организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности на должность заместителя начальника отдела.

Впоследствии, <Дата> истец уволена в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.81 ТК РФ. В соответствии с абз. 1 ст. 178 ТК РФ истцу выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме .... Истец полагает, что указанная сумма выходного пособия занижена на ... и должна была быть выплачена в сумме ....

Из материалов гражданского дела следует, что распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <Дата><№>рд принято решение о премировании сотрудников в связи с очередной годовщиной со дня образования Пенсионного фонда РФ, ФИО1 выплачено ... рублей.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <Дата><№> принято решение о премировании сотрудников в связи с празднованием Дня защитника Отечества и Международного женского дня 8 Марта.

В связи с празднованием Дня социального работника, установленного Указом Президента РФ от <Дата><№>
«О Дне социального работника», Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <Дата><№> рл ФИО1 выплачено ... рублей.

В соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ <№> от <Дата> в связи с празднованием Дня финансиста, установленного Указом Президента Российской Федерации, ФИО1 премирована в размере ... рублей.

ФИО1 работодателем в соответствии с приказом <№> от <Дата>, изданным во исполнение Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <Дата><№>, выплачена ... рублей. Выплата произведена в связи с ежегодным конкурсом на звание лучшего территориального органа ПФ РФ в 2014 году.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 922 от 24 декабря 2007 года, установлено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения).

Из анализа указанных правовых норм следует, что для расчета среднего заработка учитываются только премии и вознаграждения, которые предусмотрены системой оплаты труда, применяемые у соответствующего работодателя. При этом полностью не учитываются выплаты социального характера.

Из Постановления № 145п следует, что в связи с тем, что Постановление № 145п затрагивает права и интересы работников территориальных органов ПФ РФ, в том числе Отделении, и носит межведомственный характер, оно прошло государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2001 № 318 и влечет правовые последствия как вступившее в силу (по смыслу п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763).

Пунктом 3.6 Постановления № 145п определено, что при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии.

Суд признает доводы представителя ответчика о том, что премии к юбилейным, памятным, праздничным датам носят единовременный, а не обязательный характер, поскольку выплачиваются на усмотрение Отделения и только при наличии у него денежных средств в виде экономии фонда оплаты труда, их размеры конкретно Постановлением №145п не установлены.

Суд полагает, что начисление данных премий не является обязанностью Отделения, которое самостоятельно определяет условия их выплаты. Заключенным истцом с ответчиком трудовым договором (в ред. 11 соглашений) так же не предусмотрена выплата премий к юбилейным, памятным, праздничным датам. В п. 3.9. раздела 3 "Порядок и условия выплаты премий по результатам работы" Приложения 7 к Постановлению № 145п указано, что при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со ст. 139 ТК РФ в расчет включаются только премии, предусмотренные данным разделом: ежемесячная премия; премия по результатам работы за иные периоды работы; единовременная премия за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФ РФ или руководителей территориальных органов ПФ РФ.

Таким образом, премии носят единовременный характер, а не обязательный, поскольку выплачиваются на усмотрение работодателя, в определенном им размере и только при наличии денежных средств.

Не предусмотрена выплата премий истцу и заключенным с работодателем трудовым договором.

Из имеющихся в материалах дела расчетных листков следует, что на выплаченные истцу в расчетном периоде единовременные премии не были начислены районный коэффициент и северная надбавка, что свидетельствует о том, что указанные выплаты не входят в систему оплаты труда истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выплаченные в расчетном периоде единовременные премии, выплачиваемые на усмотрение работодателя, не входят в систему оплаты ее труда, применяемую организации, в связи с чем, не подлежали включению в расчет ее среднего заработка для исчисления выходного пособия.

Далее, истец полагает, что ответчиком незаконно не включена в расчет единовременная выплата к отпуску.

Согласно п.4.5 Постановления №145п, принятого в целях обеспечения социальных гарантий и упорядочения условий оплаты труда работников территориальных органов ПФ РФ и ИЦПУ, не противоречащего ст.139 ТК РФ, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам территориальных органов и ИЦПУ один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Из материалов дела следует, что при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременно выплачено ....

Суд полагает, что указанная сумма также не может быть учтена при расчете выходного пособия, поскольку в Постановлении №145п определено, что оплата производится за счет средств фонда оплаты труда, специально предусмотренного в расчете на год при его формировании. Выплата носит социальный характер, а для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) (пункт 3 Положения).

Не может быть учтена в расчет среднего заработка и оплата дня выезда в командировку в размере ..., поскольку согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. п. "а" п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, согласно правилам исчисления среднего заработка время нахождения в командировке, а также суммы командировочных расходов не учитываются в средний заработок.

Согласно п. 5 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Поскольку, в силу норм ст. 167 ТК РФ дни нахождения работника в командировке оплачиваются исходя из среднего заработка, то работу в выходные, праздничные дни ему следует оплатить не менее чем в двойном размере среднего заработка.

Таким образом, и оплата выходного дня, являющегося днем командировки, не может включаться в расчет среднего заработка.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о взыскании части выходного пособия, возложении обязанности исчислять средний месячный заработок на период трудоустройства исходя из суммы среднего дневного заработка – отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд.

Председательствующий Ж.С. Кочина