Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец - администрация муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, ранее принадлежавших ФИО1 ФИО2 ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6. и ФИО7

Определением Чертковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика и в дело в качестве ответчика привлечено Территориальное Управление Росимущества в Ростовской области.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. администрацией муниципального образования «Михайлово- Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области были поданы исковые заявления в Чертковский районный суд Ростовской области о признании земельных долей умерших граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - выморочным имуществом. Решениями Чертковского районного суда Ростовской области по делам № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено право собственности вышеназванных граждан на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, земельные доли признаны выморочным имуществом. В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с учетом изменений от 28.12.2013 г.) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника». Таким образом, земельные доли умерших граждан ФИО1 ФИО2., ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6., ФИО7 являются невостребованными земельными долями. В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с учетом изменений от 28.12.2013 г.) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Учитывая вышеизложенное истец просил суд признать за муниципальным образованием «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым №) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО1 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО2 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшую ранее ФИО3 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО5 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО6 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшую ранее ФИО7; право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО4

В судебном заседании представитель истца - глава администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО8 – не присутствовал, направил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Ростовской области - в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, поэтому дело было рассмотрено в его отсутствие.

Ознакомившись с заявленными исковыми требованиями, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, проверив в полном объеме представленные доказательства истца, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ представил доказательства в обоснование своих требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее умершим гражданам.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29.12.2010 г., далее Федеральный закон от 24.07.2002 г. №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что гражданам ФИО1, ФИО2., ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6 и ФИО7 из земель реорганизованного предприятия ТОО «Колос» были выделены земельные доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

В определенные даты данные граждане умерли, наследственные дела после их смерти не заводились

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу ч.8 ст.12.1 Федерального закона от №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации Михайлово-Александровского сельского поселения Чертковского района в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Решениями Чертковского районного суда Ростовской области по делам № от ДД.ММ.ГГГГ,, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности вышеназванных граждан на земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, земельные доли признаны выморочным имуществом.

С 25.07.2013 г. действует новая редакция п.2 ст.1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от 23.07.2013 г. №223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 указанного пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст.1151 ГК РФ).

На момент разрешения настоящего спора по такой закон на территории РФ не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность РФ выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 г. №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 г. №101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

ТУ Росимущества в Ростовской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, РФ не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным предъявление администрацией муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области настоящего иска в суд, который подлежит безусловному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общедолевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Михайлово-Александровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшую ранее ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.06.2014 г..

Председательствующий: