Решение № 2-193/2016 от 21.06.2016 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

№ 2-4684/16

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Донских Н.В.

с участием:

представителя истца ФИО1, действующих на основании доверенностей ФИО2 и ФИО3,

представителя третьего лица – администрации <адрес> действующего на основании доверенности ФИО4,

представителя третьего лица СНТ «Виктория» - в лице председателя ФИО5

представителя третьего лица СДНТ «Виктория» - ФИО6, действующего на основании доверенности,

при секретаре Венкове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Шпаковской муниципальной районной администрации <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК» (третьи лица: СНТ «Виктория», СДНТ «Виктория», Администрация <адрес>) о признании сведений межевого плана от <данные изъяты> апреля 2015 года кадастровой ошибкой и обязании исключить сведения о земельном участке из государственного кадастрового учета недвижимости, обязании провести кадастровый учет изменений земельного участка на основании межевого плана,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Шпаковской муниципальной районной администрации <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК» о признании границы земельного участка не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства и обязании ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК снять земельный участок с кадастрового учета.

В ходе рассмотрения дела по существу истец в порядке ст. <данные изъяты> ГПК РФ уточнил ранее заявленные требования – уточнив предмет иска, в котором просит признать сведения межевого плана от <данные изъяты> апреля 2015 года, послужившие основанием для проведения <данные изъяты> апреля 2015 года кадастрового учета объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» - кадастровой ошибкой и обязать ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> исключить сведения о земельным участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» с государственного кадастрового учета недвижимости. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государств регистрации кадастра и картографии» по СК провести кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» №<данные изъяты>, на основании сведений межевого плана от <данные изъяты> г. в следующих координатах.

В обоснование заявленных требований указано: ФИО1 является членом СНТ «Виктория» и ему на праве коллективно долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Для оформления прав на данный земельный участок в соответствие с п.<данные изъяты>. ст. <данные изъяты> Федерального" Закона №<данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> года им получено описание местоположения земельного участка в плане организации и застройки территории СНТ" «Виктория» и заключение правления. В марте <данные изъяты> года кадастровым инженером проведены межевые работы по уточнению границ и площади ранее учтенного земельного участка и изготовлен межевой план. <данные изъяты> апреля 2015 года после изготовления межевого плана <данные изъяты> апреля 2015 года межевой план в виде электронного документа по заявлению о государственном учёте изменений объекта недвижимости №<данные изъяты> в филиал ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК. <данные изъяты> апреля 2015 года истцом получено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в котором сказано, что при внесении координат предоставленных в межевом плане выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория», кадастровый учет которого осуществлена <данные изъяты> года. Возможно, была допущена кадастровая ошибка в определении координат земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> либо в отношении земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление. В целях устранения приостановления необходимо предоставить межевой план в виде электронного документа со сведениями о местоположении границ уточняемого и смежного земельных участков, с обязательным согласованием границ всеми заинтересованными утицами в соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от <данные изъяты> №<данные изъяты>-ФЗ. Исправление кадастровой ошибки допущенной кадастровым инженером в отношении земельного участка возможно на основании решения суда вступившее в законную силу. Земельный участок истца находится в границах территории СНТ «Виктория» в <данные изъяты> квартале <адрес>, что подтверждается решением МВК от <данные изъяты> апреля.<данные изъяты> года о распределении земельного участка №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., утвержденным в <данные изъяты> году копией архивного перечня ранее учтенных земельных участок в кадастровом квартале <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по состоянию на ноябрь <данные изъяты> года, схемой почтовых адресов СНТ «Виктория». По схеме зонирования территории СНТ «Виктория» «смежными с моим земельным участок является земельные участки №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> принадлежащее на праве собственности ФИО7, ФИО8 и ФИО9. То есть земельный участок истца с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», №<данные изъяты> общих границ с земельным участком с кадастровым: номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства) расположенный, по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» не имеет. Истцом была заказана выписка на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» из которого следует, что его земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория» площадью <данные изъяты> кв.м. включен в состав земельного, участка, кадастровый учет, которого осуществлена <данные изъяты> апреля 2015 года. Кроме того из кадастровый выписки следует, что при проведении кадастрового учета были допущены грубеющие нарушения Земельного кодекса РФ и Федерального закона №<данные изъяты>-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как государственный кадастровый учет осуществлен при наличии пересечения земельного участка <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, кадастровый учет которого осуществлен <данные изъяты> апреля 2015 года с земельными участками <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенных в границах территории СНТ «Виктория» <адрес>, и т.д. и акта согласования границ с заинтересованными лицами. При проведении межевых работ кадастровым инженером ФИО10 согласование границ земельного участка с истцом пользователем смежного земельного участка не проводилось, извещение о времени, месте проведения согласования он не получал. То есть кадастровый учет, произведена без акта согласования границ. В соответствии с вышеизложенным, устранений препятствий в осуществлении кадастрового учета изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СНГ «Виктория», <данные изъяты>. Возможно только в судебном порядке, путем признаний границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>; по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория», не установленным в соответствие с требованиями земельного законодательства и снятии данного земельного участка с кадастрового учета, так как при проведение кадастрового учета нарушены мои права и права садоводов коллективных собственников земель СНТ «Виктория», в границах территории <адрес>.

В судебном заседании представители истца ФИО1, действующих на основании доверенности ФИО2 и ФИО3 (каждый в отдельности) уточненные исковые требования истца поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации <адрес> – по доверенности ФИО4 поддержал доводы иска, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом добавил, что иного способа защиты своих нарушенных прав истец не имеет.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Виктория» - ФИО5, также поддержал позицию истца, полагая ее обоснованной и просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель третьего лица СДНТ «Виктория» - ФИО6, действующий на основании доверенности, возражал против доводов и требований истца, в обоснование своей позиции предоставил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

В судебное заседание не явились: истец ФИО1, представители ответчиков Филиала ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК и администрации Шпаковского муниципального района <адрес> представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района <адрес>, – о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили. Суд на основании ст. <данные изъяты> ГПК РФ и с учетом мнения явившихся участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. <данные изъяты> ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки отнесены к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, вторые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, определяющей требования к образуемым и измененным земельным участкам, установлено, что удельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.

Согласно части 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неопределенный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьей 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Приказом Минэкономразвития РФ от <данные изъяты> N <данные изъяты> утверждены Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.

Согласно Порядка кадастрового деления территории РФ (пп. <данные изъяты> - <данные изъяты>) в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган кадастрового учета) осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая и изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления).

Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа.

Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.

Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование.

Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, <данные изъяты>:<данные изъяты>).

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>).

При присвоении учетных номеров единиц кадастрового деления применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.

Максимальное количество знаков в учетных и порядковых номерах единиц кадастрового деления не ограничивается.

Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров определяет правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства и помещениям (далее - объекты недвижимости).

Кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости:

<данные изъяты>) при постановке на государственный кадастровый учет;

<данные изъяты>) при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> июля 2007 г. N <данные изъяты>-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

Как следует из п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Постановлением главы <адрес> № <данные изъяты> от <данные изъяты> закреплен земельный участок в садоводческом товариществе «ВИКТОРИЯ», расположенный в <данные изъяты> квартале, по фактически сложившимся границам общей площадью <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га - под садовыми участками, <данные изъяты> га - земли общего пользования. Постановлением главы <адрес> № <данные изъяты> от <данные изъяты> были утверждены уточненные границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «ВИКТОРИЯ» в размере <данные изъяты> кв.м. садовому некоммерческому товариществу «ВИКТОРИЯ» предоставлен в аренду на <данные изъяты> лет земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м из земель поселений согласно материалам межевания. Указанное постановление было принято в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством РФ (ст.<данные изъяты> Земельного кодекса РФ, п. <данные изъяты> ст.<данные изъяты> ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ») и градостроительным заключением от <данные изъяты> № <данные изъяты>.В последующем в указанное постановление глав <адрес> были внесены изменения постановлением главы <адрес> № <данные изъяты> от <данные изъяты> «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты> «Об утверждении уточненных границ территории СНТ «ВИКТОРИЯ» и предоставлении земельного участка общего пользования СНТ «ВИКТОРИЯ» в <адрес>». Согласно указанного постановления утверждены уточненные границы территории и местоположение садоводческого некоммерческого товарищества «ВИКТОРИЯ» по адресу: <адрес>, <данные изъяты> квартал и территория считается равной <данные изъяты> кв.м. Пункт <данные изъяты> постановления главы <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты> изложен в следующей редакции: «<данные изъяты>. Предоставить садоводческому некоммерческому товариществу «ВИКТОРИЯ» в собственность земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов, согласно материалам межевания и проекту границ земельного участка (в <адрес> в квартале <данные изъяты>).

<данные изъяты> года общим собранием членов садоводческого товарищества «Виктория» в форме собрания уполномоченных были приняты следующие решения: <данные изъяты>) утвержден размер доли члена СТ «Виктория» в праве общей долевой собственности на землю принять соразмерной закрепленному за ним земельному участку (по фактически сложившимся границам и площадью); <данные изъяты>) разделить земельный участок, находящийся в коллективно-долевой собственности членов СТ «Виктория», между членами садоводческого товарищества (выделить долю каждого в натуре); <данные изъяты>) владельцу садового участка (доли) выдать выписку из протокола настоящего собрания и справку по форме. Решения приняты единогласно. Выписка из протокола общего собрания приобщена в материалы дела. Сведений об оспаривании и отмене состоявшегося решения в материалы дела не представлено.

ФИО1 является членом СНТ «Виктория» и ему на праве коллективно долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Для оформления прав на данный земельный участок в соответствие с п.<данные изъяты>. ст. <данные изъяты> Федерального" Закона №<данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> года им получено описание местоположения земельного участка в плане организации и застройки территории СНТ «Виктория» и заключение правления. В марте <данные изъяты> года кадастровым инженером проведены межевые работы по уточнению границ и площади ранее учтенного земельного участка и изготовлен межевой план. <данные изъяты> апреля 2015 года после изготовления межевого плана <данные изъяты> апреля 2015 года межевой план в виде электронного документа по заявлению о государственном учёте изменений объекта недвижимости №<данные изъяты> в филиал ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК. <данные изъяты> апреля 2015 года истцом получено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в котором сказано, что при внесении координат предоставленных в межевом плане выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория», кадастровый учет которого осуществлена <данные изъяты> года.

Земельный участок истца находится в границах территории СНТ «Виктория» в <данные изъяты> квартале <адрес>, что подтверждается решением МВК от <данные изъяты> апреля.<данные изъяты> года о распределении земельного участка №<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., утвержденным в <данные изъяты> году копией архивного перечня ранее учтенных земельных участок в кадастровом квартале <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по состоянию на ноябрь <данные изъяты> года, схемой почтовых адресов СНТ «Виктория». По схеме зонирования территории СНТ «Виктория» «смежными с земельным участком истца является земельные участки №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> принадлежащее на праве собственности ФИО7, ФИО8 и ФИО9.

Истцом была заказана выписка на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» из которого следует, что его земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория» площадью <данные изъяты> кв.м. включен в состав земельного, участка, кадастровый учет, которого осуществлена <данные изъяты> апреля 2015 года.

Статьей 5 Федерального закона №221-ФЗ предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона № 221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастрового учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В случае обнаружения при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка наложения границ спорного земельного участка и участка заявителя орган кадастрового учета в силу части <данные изъяты>, пункта <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона "О государственном кадастровом учете" обязан принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета спорного участка.

<данные изъяты> апреля 2015 года филиалом ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК было принято очередное решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в котором сказано, что при внесении координат формируемого земельного участка обнаружено пересечение с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, имеющим уточненную площадь кадастровый учет которого осуществлена <данные изъяты> года.

Данные действия и принятые филиалом ФГБУ «ФКП» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК решения не обжалованы истцом в установленном законом порядке.

Суд, разрешая гражданские дела на основе принципа состязательности, создает условия для представления, лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение их правовой позиции по делу, между тем, нормами процессуального права не предусмотрено оснований для истребования судом какого-либо доказательства в отсутствии соответствующего ходатайства. При рассмотрении данного дела по существу ни стороной истца, ни иными участниками процесса о проведении судебной землеустроительной экспертизы ходатайство не заявлялось.

Согласно части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

ФГБУ «ФКП» Росреестра по <адрес> указывает, что возможно наличие ошибки, допущенной кадастровым инженером в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> при проведении кадастровых работ, либо для земельного участка, в отношении которого представлено заявление.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков.

В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права. Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ч. 1 п. 2 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Обязанность по доказыванию исков об устранении нарушений права четко определена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и лежит всецело на истце.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

По смыслу приведенных правовых норм проект границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с собственниками объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке, либо с собственниками смежных земельных участков.

Результат согласования местоположения границ в соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Согласно п. 2 настоящей статьи местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Федерального закона случая.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона РФ "О землеустройстве" определено, что межевание объектов землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объектов землеустройства на местности и их согласование.

Согласно п. <данные изъяты> "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденных Росземкадастром <данные изъяты> года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за <данные изъяты> календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

В рамках данного гражданского дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза с целью установления наличия либо отсутствия кадастровой ошибки при межевании земельных участков.

Согласно заключению эксперта №<данные изъяты> от <данные изъяты> года: При совмещении границ земельного участка № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенного <адрес>,<адрес>, СНТ «Виктория», выделенного ФИО1 решением МВК от <данные изъяты> года № <данные изъяты> и границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория», кадастровый учет которого произведен <данные изъяты> года, определяется наложение границ указанных земельных участков (см. приложение № <данные изъяты> к экспертному заключению). Исходя из расположения на земельном участке № <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположенного <адрес>, СНТ «Виктория», капитального незаконченного строительством объекта, наложение границ земельных участков произошло в результате кадастровой ошибки, допущенной при выполнении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория».

Суд считает необходимым в основу решения положить указанное заключение судебной землеустроительной экспертизы, поскольку выводы эксперта, проводившего данную экспертизу и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, у суда сомнений в своей объективности не вызывают и доказательств, опровергающих данное экспертом заключение суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория», кадастровый учет которого произведен <данные изъяты> года, воспроизведена кадастровая ошибка (определяется наложение границ земельных участков), допущенная при выполнении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория».

Данная кадастровая ошибка ограничивает право истца по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведения о площади и границах принадлежащего ему земельного участка, что нарушает его законные интересы и права, предусмотренные ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. При этом, ст. 11.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.

Таким образом, сведения о надлежаще определенных границах земельного участка - это те сведения об участке, которые позволяют определить его как объект права и подтверждают его существование именно с такими характеристиками.

Согласно с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Статьями 304, 306 ГК РФ установлен порядок, согласно которому собственник или правообладатель вправе требовать устранения всяких нарушений своего права.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно с. 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. N4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» с согласия и по заявке собственника земельного участка, прошедшего кадастровый учет (в данном случае земельного участка ответчицы) можно внести изменения в сведения земельного кадастра. На земельный участок необходимо подготовить межевой план, в соответствии с которым устранить пересечение границ спорных участков и кадастровую ошибку в сведениях ГКН.

Устранение выявленной кадастровой ошибки в рассматриваемом случае возможно путем признания недействительными сведений ГКН, в связи с чем требования истца об исключении сведений о земельным участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» из государственного кадастрового учета недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенных выше обстоятельств и в отсутствии сведений о несоответствии межевого плана от <данные изъяты> года требованиям законодательства, - подлежат удовлетворению и требования истца о проведении кадастрового учета изменений земельного участка истца на основании сведений межевого плана от <данные изъяты> года.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Шпаковской муниципальной районной администрации <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК» (третьи лица: СНТ «Виктория», СДНТ «Виктория», Администрация <адрес>) о признании сведений межевого плана от <данные изъяты> апреля 2015 года кадастровой ошибкой и обязании исключить сведения о земельном участке из государственного кадастрового учета недвижимости, обязании провести кадастровый учет изменений земельного участка на основании межевого плана, - удовлетворить в полном объеме.

Признать сведения межевого плана от <данные изъяты> апреля 2015 года, послужившие основанием для проведения <данные изъяты> апреля 2015 года кадастрового учета объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» - кадастровой ошибкой.

Обязать ФГБУ «ФКП» «Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> исключить сведения о земельным участке с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> по адресу: <адрес>, СДНТ «Виктория» из государственного кадастрового учета недвижимости.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государств регистрации кадастра и картографии» по СК провести кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» №<данные изъяты>, на основании сведений межевого плана от <данные изъяты> г. в следующих координатах:

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Донских