Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1940/2021 по заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы обратился в суд с заявлением о признании брошенной вещи бесхозяйным имуществом, обосновывая свои требования тем, что Главным управлением по Пролетарскому территориальному округу выявлены и эвакуированы следующие транспортные средства с признаками бесхозяйного (брошенного): транспортное средство Москвич черного цвета без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2101 без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 21053 синего цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ серого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2108 белого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>. До настоящего времени владельцы вышеуказанных транспортных средств и имущества, находящегося внутри, не обратились за получением указанного имущества в Комиссию в течение месяца с момента эвакуации.

Со ссылкой на положения ст. ст. 125, 215 и 225 ГК РФ, ст.22, 262 ГПК РФ заявитель просил суд: признать бесхозяйными брошенные движимые вещи: транспортное средство Москвич черного цвета без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2101 без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 21053 синего цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ серого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2108 белого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; признать право муниципальной собственности бесхозяйные брошенные вещи: транспортное средство Москвич черного цвета без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2101 без государственного регистрационного знака, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 21053 синего цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ серого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>; транспортное средство ВАЗ 2108 белого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации <адрес>.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица – Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, УГИБДД УМВД России по Тульской области извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились. От представителя УГИБДД УМВД России по Тульской области поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ч.1 ст.130 Конституции РФ указано, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

При этом, в силу положений ст.133 Конституции РФ, местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту.

Норма ч.3 ст. 218 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 1 ст. 226 ГК РФ определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГПК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В соответствии со ст. 125, 215 ГПК РФ, Положением о Комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, последний осуществляет полномочия собственника земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования г. Тула.

Кроме того, Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в соответствии с Положением обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность г. Тулы, приобретаемую по другим основания, в том числе по договорам купли-продажи, дарения, мены, выморочных жилых помещений и земельных участков, подает заявления и получает документы.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», местное самоуправление в РФ представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающей самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно п. 7, 19 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; организация благоустройства территории поселения.

В соответствии со ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ, в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений и городских округов может находиться соответствующее имущество, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

Судом из материалов дела установлено, что на территории муниципального образования г. Тула находится спорное вышеуказанное бесхозяйное имущество.

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу, что спорные объекты, в отношении которых заявлены требования, относятся к движимым вещам.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Законодательством предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ - т.е. после 31.01.1998 г. (п. 2 ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество вытекает и из ст. 131 ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела право собственности на спорные объекты за кем-либо в установленном законом порядке не зарегистрировано, своих прав на данное имущество кто-либо в течение года не заявил, следовательно, спора о правах не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной на эту вещь.

Таким образом, совокупность доказательств, представленных заявителем, подтверждает, что указанное в заявлении имущество принято на учет в установленном порядке, данные объекты не имеют собственника. Годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, истек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у муниципального образования г. Тула в силу вышеприведенных требований закона возникли основания для приобретения в собственность бесхозяйного имущества, а, следовательно, заявление подлежит удовлетворению, поскольку имущество, являющееся предметом настоящего заявления является бесхозяйным имуществом, расположенным в административных границах муниципального образования г. Тула, поэтому в соответствии с действующим законодательством и исходя из интересов населения г. Тулы, указанное имущество следует признать собственностью муниципального образования г. Тула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Тула» на следующее бесхозяйное движимое имущество:

- транспортное средство Москвич черного цвета без государственного регистрационного знака, место эвакуации: <адрес>;

- транспортное средство ВАЗ 2101 без государственного регистрационного знака, место эвакуации: <адрес>;

- транспортное средство ВАЗ 21053 синего цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации: <адрес>;

- транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ серого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации: <адрес>;

- транспортное средство ВАЗ 2108 белого цвета с государственным регистрационным знаком №, место эвакуации: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий