Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 398972 руб. 48 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 785046 руб. 75 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и производственным кооперативом рыболовецкая артель «Тогос» (далее - ПК РА «Тогос») заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Договор), сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ произведена установленная законом государственная регистрация Договора.

В соответствии пунктом 1.1. Договора, Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 7020 кв. м., категория земель - земли поселений, расположенный по адресу (местоположение): г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации здания птицецеха (далее - Участок).

Согласно пункту 1.3. Договора, пункты 1.1.-1.2. имеют силу передаточного акта.

В силу пунктов 4.1. и 4.5. Договора, Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком согласно прилагаемому к Договору Протоколу расчета арендной платы. Протокол расчета арендной платы составляется и подписывается сторонами ежегодно и является неотъемлемой частью Договора. Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых мерах по обеспечению деятельности Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа» установлено, что Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа является уполномоченным лицом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - арендодателем земельных участков в порядке универсального правопреемства по договорам аренды земельных участков по ранее заключенным: 1.1 Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа; 1.2 муниципальным учреждением «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений»; 1.3 Управлением земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского; 1.4 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Петропавловска-Камчатского.

На основании Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа», о реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о внесении изменений в отдельные решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, связанных с изменением структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и о признании утратившими силу решений о создании органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, прекращающих деятельность в связи с реорганизацией» Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление. Арендодатель).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Управлением, ПК РА «Тогос» и ФИО2 (далее - Арендатор) произошла замена лица на стороне арендатора. Все права и обязанности по Договору перешли от ПК РА «Тогос» к ФИО2

В связи с заключением названного соглашения Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО2 протоколы расчета арендной платы за пользование земельного участка на 2016-2018 года.

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление уведомило Арендатора об имеющейся задолженности и предоставило отсрочку исполнения обязательства, уведомив что в случае отсутствия оплаты, Управление с ДД.ММ.ГГГГ начнет начисление штрафных санкций в соответствии с условиями Договора.

В нарушение условий Договора, сумма задолженности по арендной плате ФИО2 перед Управлением за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 398972 руб. 48 коп.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора, за просрочку платежей по настоящему Договору, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0.5% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Уплата пени, установленной настоящим Договором, не освобождает Арендаторов от выполнения своих обязательств по настоящему Договору.

Сумма пени за просрочку внесения арендной платы, с учетом предоставленной отсрочки исполнения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 785046 руб. 75 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа принят отказ от исковых требований к ФИО2 в части требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 398972 руб. 48 коп.

Представитель истца Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования в части взыскания пени за просрочку внесения арендной платы поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, просил снизить размер задолженности по оплате пени в соответствии со ст. 333 ГПК РФ.

Третьи лица Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, ПК РА «Тогос» в судебном заседании участия не принимали.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч. 4 ст. 22 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных отношений) размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных отношений) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из содержания п. 1 ст. 329 ГК РФ следует, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п.п. 1-1.2 Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функциях и полномочиях Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление - муниципальное учреждение: создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к названному Постановлению; осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к указанному Постановлению.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.5, 2.6 Приложения 2 к вышеуказанному Постановлению в сфере земельных отношений Управление выполняет следующие функции и полномочия: заключение от имени городского округа договоров аренды, а также заключение от имени городского округа соглашений о расторжении или внесении изменений в данные договоры; осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя земельных участков; осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от продажи земельных участков и арендной платы за использование земельных участков, а также функций администратора неналоговых доходов по указанным платежам; ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления; участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления.

В судебном заседании установлено, что между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и ПК РА «Тогос» заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ произведена установленная законом государственная регистрация Договора.

Согласно пункту 1.3. Договора, пункты 1.1.-1.2. имеют силу передаточного акта.

На основании Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа», о реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о внесении изменений в отдельные решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, связанных с изменением структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского окрлта и о признании утратившими силу решений о создании органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, прекращающих деятельность в связи с реорганизацией» Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление. Арендодатель).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Управлением, ПК РА «Тогос» и ФИО2 произошла замена лица на стороне арендатора. Все права и обязанности по Договору перешли от ПК РА «Тогос» к ФИО2

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление уведомило Арендатора об имеющейся задолженности и предоставило отсрочку исполнения обязательства, уведомив, что в случае отсутствия оплаты, Управление с ДД.ММ.ГГГГ начнет начисление штрафных санкций в соответствии с условиями Договора.

Как следует из пояснений в исковом заявлении, что также подтвердил представитель истца в судебном заседании, у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате пени за просрочку внесения арендной платы.

Проверив представленный истцом расчет исковых требований в названной части, суд признает его верным, не содержащим арифметических ошибок и произведенным в соответствии с условиями заключенного договора.

Вместе с тем, доказательств того, что долг по оплате пени за указанным период времени ответчиком погашен, суду не представлено.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя обстоятельства и представленные по делу письменные доказательства, учитывая, что до настоящего времени ответчик свою обязанность по оплате задолженности пени не выполнил, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Исходя из положений вышеприведенной правовой нормы и, суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки вправе применить пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить ее размер в случае установления явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения ее размера в целях устранения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции Российской Федерации, требованию о соразмерности ответственности.

Возложение законодателем решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств на суды общей юрисдикции вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о размере пени суд, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон и установления соразмерности заявленной ко взысканию суммы пени последствиям нарушения обязательства, недопустимости неосновательного обогащения, и исходя из этого и принципа разумности и справедливости, признает, что размер пени, подлежащий взысканию в пользу истца, является несоразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательств по оплате пени, в связи с чем, суд полагает возможным снизить размер пени до 150000 руб.

Основания для снижения суммы пени в большем размере у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, что будет составлять 4200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150000 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.