РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2021 года г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шейко Т.М.
при секретаре судебного заседания Павловой Е.С.
в отсутствие сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1942/2021 по иску ФИО1 к Департаменту лесного комплекса Кузбасса, Государственному автономному учреждению «Таштагольский лесхоз» об установлении факта трудовых отношений, установлении факта периода работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска, истец указал, что 16.03.2017 между Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и истцом был заключен трудовой договор б\н, он был принят на должность руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз». 06.03.2020 между Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и истцом было заключено дополнительное соглашение о продлении срочного трудового договора. 02.04.2020 Департамент лесного комплекса Кемеровской области был переименован в Департамент лесного комплекса Кузбасса. Изменения в трудовой договор в связи с переименованием не вносились. Распоряжением правительства Кузбасса от 16.03.2020 автономное учреждение Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» было реорганизовано в Государственное автономное учреждение «Таштагольский лесхоз». Организация, в которую он был принят на работу, перестала существовать. Трудовые отношения с ним, как с руководителем Государственного автономного учреждения «Таштагольский лесхоз» не оформлялись. С 23.06.2020 он исполнял обязанности по двум должностям. Ему были направлены новая редакция срочного трудового договора и должностная инструкция. Но поскольку в данных документах ничего не было про смену его должности, он отказался подписывать. 16.03.2021 он был уволен по собственному желанию. Для него было морально тяжело нести те неблагоприятные последствия, которые появились в результате нарушения его трудовых прав. Правовая неопределенность привела к длительной нетрудоспособности. Работодатель в добровольном порядке отказался признать допущенные им нарушения. Просит установить факт трудовых отношений между истцом и ответчиком по должности руководитель автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз», признать трудовые отношения продолжающимися по настоящее время на должности руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз», взыскать оплату за время вынужденного прогула с 23.06.2020 по дату вынесения решения из расчета 3657,47 рублей за каждый день вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.
Определением суда от 17.08.2021 в качестве соответчика по делу привлечено Государственное автономное учреждение «Таштагольский лесхоз».
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просил дело рассматривать в свое отсутствие
Представитель ответчика Департамента лесного комплекса Кузбасса в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, своевременно, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили письменные возражения. Согласно которым указали, что в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 16.03.2020 № 119-р АУ КО «Таштагольский лесхоз» переименовано в ГАУ «Таштагольский лесхоз». 23.06.2020 по заявлению руководителя учреждения ФИО1 внесены изменения в сведения ЕГРЮЛ о переименовании учреждения. Из учредительных документов ГАУ «Таштагольский лесхоз», а так же выписки из ЕГРЮЛ следует, что правопредшественником ГАУ «Таштагольский лесхоз» является АУ КО «Таштагольский лесхоз». На основании распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.03.2020 № 119-р «О переименовании автономных учреждений Кемеровской области, подведомственных департаменту лесного комплекса Кемеровской области» произошло лишь переименование учреждения. Для подписания дополнительного соглашения, в связи с переименованием учреждения ФИО1 не явился. О его готовности и необходимости подписания ему сообщал сотрудник кадровой службы Департамента. На основании постановления Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 12.11.2020 № 668 «О мерах, направленных на обеспечение исполнения обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области -Кузбасса, установленных в целях противодействия коррупции, а также мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса» и в целях приведения трудовых договоров с руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту, была подготовлена новая редакция трудового договора. ФИО1 от подписания трудового договора в новой редакции отказался, но и возможностью увольнения – отказом от продолжения работы в связи с реорганизацией учреждения не воспользовался. Вместе с тем, все свои обращения он подписывал как руководитель ГАУ «Таштагольский лесхоз». Из чего следует, что о переименовании учреждения ему было известно. Должностная инструкция истца была приведена в соответствие с действующим законодательством. Однако ФИО1 от ознакомления с ней отказался. Просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного автономного учреждения «Таштагольский лесхоз», в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, своевременно.
Исследовав и оценив с учетом ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно трудовому договору от 16.03.2017, заключенному между Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и ФИО1, последний был принят в качестве руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» на срок 3 года. Местом работы руководителя является учреждение.
На основании постановления Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 24.12.2019 №91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса г.Кемерово», постановления правительства Кемеровской области –Кузбасса от 02.04.2020 № 195, Департамент лесного комплекса Кемеровской области переименован в Департамента лесного комплекса Кузбасса.
На основании распоряжения Правительства Кемеровской области –Кузбасса от 16.03.2020 №119–р, АУКО «Таштагольский лесхоз» переименовано в ГАУ «Таштагольский лесхоз».
Согласно приказу Департамента лесного комплекса Кузбасса от 1 марта 2020 г. № 01-06/383, трудовой договор от 16.03.2017 заключенный с ФИО1 руководителем автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» продлен на 3 года с 17.03.2020 по 16.03.2023.
Данный факт сторонами не оспаривался.
Согласно приказу № 01-06/371 от 10.03.2021, трудовой договор с ФИО1 прекращен и он уволен по собственному желанию 16.03.2021. ГАУ «Таштагольский лесхоз» поручено произвести ФИО1 выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, приказом Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 23.11.2011 № 01-06/1491, что следует из вышеуказанного приказа.
Рассматривая требования истца об установлении факта трудовых отношений между истцом в должности руководителя государственного автономного учреждения «Таштагольский лесхоз» и Департаментом лесного комплекса Кузбасса за период времени с 23.06.2020 по 16.03.2021, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Руководствуясь положениями статей 15, 16, 56, 67, 68, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 15, при этом оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что исполнение истцом обязанностей руководителя ГАУ «Таштагольский лесхоз» в период с 23.06.2020 по 16.03.2021 не требует установления в судебном порядке, поскольку этот факт документально подтвержден.
Факт сохранения (продолжения) трудовых отношений после переименования юридического лица никто не оспаривает.
Следовательно, в данной ситуации действие прежнего трудового договора не прекращается и новый трудовой договор не заключается, а все условия, установленные прежним трудовым договором, должны применяться и соблюдаться. При этом какого-либо письменного согласия работника на продолжение трудовых отношений в этом случае не требуется. В связи с чем, доводы истца о работе на двух должностях одновременно –руководителя АУ КО «Таштагольский лесхоз» и в должности руководителя ГАУ «Таштагольский лесхоз», основаны на неверном токовании норм права.
Доказательств того, что истец не согласен был работать, в связи с произошедшим переименованием юридического лица, суду не представлено. Напротив, после переименования учреждения, истец добровольно подписывал документы от имени руководителя ГАУ «Таштагольский лесхоз», осуществлял свою трудовую функцию по указанной должности в полном объеме, получал заработную плату, а также был уволен с занимаемой должности на основании личного заявления, подписанного им, как руководителем ГАУ «Таштагольский лесхоз».
Как следует из решения Усть-Илимского городского суда от 12.07.2021, вынесенного по гражданскому делу № 2-1008/2021 по иску ФИО1 к Департаменту лесного комплекса Кузбасса, Государственному автономному учреждению «Таштагольский лесхоз», Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации о понуждении к выдаче трудовой книжки, изменении даты увольнения, взыскании не полученного заработка, задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, ФИО1 в материалы дела была представлена справка об имеющейся у работодателя задолженности при увольнении ФИО1, подписанная им, как руководителем ГАУ «Таштагольский лесхоз». Также вышеуказанным решением было установлено, что ФИО1 является руководителем ГАУ «Таштагольский лесхоз».
Данные факты сторонами не оспорены.
Требование о признании трудовых отношений продолжающимися по настоящее время между истцом и Департаментом лесного комплекса Кузбасса на должности руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз», суд расценивает как требования об установления факта периода работы с 23.06.2020 по настоящее время в должности руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз», которые удовлетворению не подлежат, поскольку юридического лица АУ КО «Таштагольский лесхоз» не существует, т.к. оно переименовано в ГАУ «Таштагольский лесхоз», в связи с чем, требования истца об установлении факта периода работы в должности руководителя несуществующего юридического лица, в случае его удовлетворения, повлекло бы необходимость указания данного лица в качестве должника в исполнительном документе, издания приказов о приеме на работу истца в данное юридическое лицо, начисление истцу заработной платы и т.п.; такая ситуация противоречит смыслу правового регулирования.
Поскольку судом установлено, что юридического лица автономное учреждение Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» не существует, требования истца о взыскании оплаты за время вынужденного прогула в должности руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» с 23.06.2020 по дату вынесения решения из расчета 3657,47 рублей за каждый день вынужденного прогула, удовлетворению не подлежат. При этом судом учитывается, что истец продолжил исполнять свою трудовую функцию в качестве руководителя ГАУ «Таштагольский лесхоз», где получал заработную плату, в том числе и за спорный период.
Доводы истца о том, что работодатель не прекратил действие трудового договора по должности руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз» несмотря на то, что организация перестала существовать, судом не принимаются, поскольку переименование юридического лица не является основанием для прекращения действия трудового договора с работником.
В связи с чем, в удовлетворении вышеуказанных требований надлежит отказать.
Поскольку требование истца о компенсации морального вреда являются производными от требований, в которых истцу отказано, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда надлежит отказать в полном объеме, так как факт нарушения трудовых прав истца работодателем, по доводам указанным в исковом заявлении, не установлен.
Доводы истца о том, что в связи с переименованием истцу была предложена к подписанию новая редакция трудового договора и должностной инструкции с которыми он был не согласен, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку вышеуказанные документы были подготовлены в новой редакции, на основании постановления Правительства Кемеровской области Кузбасса от 12.11.2020 № 668 « О мерах, направленных на обеспечение исполнения обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области-Кузбасса, установленных в целях противодействия коррупции, а также мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса» и в целях приведения трудовых договоров с руководителями государственных учреждений, подведомственных Департаменту, была подготовлена новая редакция трудового договора, а не в связи с переименованием юридического лица или должности истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт нарушения его трудовых прав при исполнении обязанностей как руководителя Государственного автономного учреждения «Таштагольский лесхоз», так и руководителя автономного учреждения Кемеровской области «Таштагольский лесхоз»(до переименования), в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту лесного комплекса Кузбасса, Государственному автономному учреждению «Таштагольский лесхоз» об установлении факта трудовых отношений, установлении факта периода работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (прокурором представления) через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2021 г.