№ 2-1944/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2016 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Промэлектромонтаж-СТН» о взыскании северной надбавки, обязании производить начисление заработной платы с учетом северного коэффициента,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Промэлектромонтаж-СТН» (далее - АО «Промэлектромонтаж-СТН») о взыскании невыплаченной ему северной надбавки - 30% за апрель и май 2016 года в размере 5 639,16 рублей,обязанииответчика производить начисление ему заработной платы с учетом северного коэффициента – 30%, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора №68 от 01.04.2016 года он состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности электромонтажника 2-го разряда с 20 апреля 2016 года. Проживает в Красноярском крае с момента рождения, зарегистрирован в Шушенском районе. При начислении ему заработной платы за апрель и май 2016 года ответчик в нарушение действующего законодательства не начислил ему северную надбавку, сумма невыплаченной надбавки составила в общей сумме 5 639,16 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на письменные возражения на иск, в которых указано, что истец в возрасте до 30 лет, впервые трудоустроенный после 01.01.2015 года право на получение северной надбавки в полном размере не имеет в силу положений действующего законодательства.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46 Конституции Российской Федерации).
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливается принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьями 21, 22Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Часть 3 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет понятие тарифной ставки, что является фиксированнымразмером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; и должностного оклада - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день установленный правилами внутреннего распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Материалами дела установлено, что на основании трудового договора № 68 от 01.04.2016 года ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 20.04.2016 года, уволен 12.08.2016 года с должности электромонтажника 2-го разряда по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника (собственное желание) (приказ № К299 от 01.08.2016).
Трудовым договором № 68 от 01.04.2016, заключенным между сторонами на срок с 20.04.2016 года по 31.12.2016 года, предусматривалосьместо работы работникаФИО1 – <...>, АО «Промэлектромонтаж-СТН», должность – электромонтажник 2-го разряда, выполнение трудовой функции с нормированным рабочим днем, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий (ЕТКС).
Разделом 4 трудового договора предусмотрена система оплаты труда.
Согласно п. 4.1 трудового договора работнику установлена сдельная оплата труда, размер которой определяется по установленной в Положении по оплате труда тарифной ставке. Размер тарифной ставки по второму разряду составляет 13764 рубля, в том числе НДФЛ в месяц.
Заработная плата выплачивается не реже, чем два раза в месяц, путем выдачи наличных денежных средств через кассу Общества до предоставления работником реквизитов банка и лицевого счета для перечисления заработной платы (п. 4.4).
В соответствии с п. 4.5. Трудового договора работнику гарантируются выплаты и компенсации в соответствии с размерами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с п. 3.4. Трудового договора работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом и Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников, а также исполнять иные обязанности, установленные действующим трудовым законодательством РФ.
Истец оспаривает действия работодателя не невыплате ему северной надбавкиза апрель и май 2016 года.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно, с момента рождения, проживает на территории Красноярского края, в настоящее время имеет регистрацию в Шушенском районе, с 20 апреля 2016 года, выполняя работу по трудовому договору, проживал в <...>.
По пояснениям истца, согласно его трудовой книжке, до трудоустройства в АО «Промэлектромонтаж-СТН» ФИО1 нигде не работал и трудового стажа у него не было, впервые принят на работу ответчиком с 20.04.2016 года, в возрасте до 30 лет.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Действующим трудовым законодательством предусмотрено, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районный и северный коэффициенты, в смысле статьи 129 Трудового кодекса РФ являются элементами заработной платы, его составной частью.
В соответствии ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 315 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
В силу статьи 423 Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего СССР, постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.
Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и город Красноярск-26 (г. Железногорск).
В соответствии с п. 1 Постановления № 794 определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы (который исчисляется с 01.11.1989 г.), с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255.
В соответствии с п. 6 Инструкции «О порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от6 апреля 1972 N 255", утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3, процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в указанных областях, за непрерывный стаж работы на этих предприятиях, в учреждениях и организациях выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок в пределах 300 рублей в месяц (без учета районного коэффициента вознаграждения за выслугу лет), с 1 июля 1991 года - в пределах 400 рублей. Если заработок превышает эти суммы, то надбавки начисляются на часть заработка, составляющую соответственно 300 и 400 рублей.Указанный порядок распространяется в этих районах и на выплаты по районным коэффициентам.Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах, где льготы и компенсации предоставляются на основании Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим пунктом настоящей Инструкции.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
В соответствии с прежней редакцией ст. 11 указанного Закона (действующей до 01.01.2005) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
С 01.01.2005 года Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 внесены изменения, исключившие из данной статьи указанные положения.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того обстоятельства, что на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, равно как и в настоящее время, редакция статьи 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не содержит положения о выплате молодежи указанной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы.
Установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.
В настоящее время процентная надбавка молодежи начисляется в порядке, установленном пп. "е" п. 1 Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", согласно которому надбавка за непрерывный стаж работы устанавливается молодежи, проживающей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев с увеличением на 20% за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Таким образом, молодежь - лица в возрасте до 30 лет, прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004, имеют право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах. Это следует и из писем Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 95-Пр и N 97-Пр. Такая надбавка устанавливалась указанным лицам при условии,чтоони вступили в трудовые отношения до 1 января 2005 года. Истец же, как установлено, к данной категории этих лиц не относится.
Таким образом,оценив совокупность представленных сторонами доказательств,установив, что истец до 01.01.2005 года в трудовых отношениях не состоял, впервые трудоустроен 20.04.2016 года, суд приходит к выводу о том, что право на получение процентной надбавки в полном размере у ФИО1 на момент заключения с ответчиком трудового договора не возникло.
Поскольку условия, необходимые для начисления процентной северной надбавки к заработной плате в соответствии со ст. 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 у истца на момент заключения трудовых отношений с ответчиком не наступили, и истец не имеет право на получение северной надбавки за период, о котором он просит, правовых снований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованийФИО1 к Акционерному обществу «Промэлектромонтаж-СТН» о взыскании северной надбавки, обязании производить начисление заработной платы с учетом северного коэффициента отказать.
Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-17.10.2016 г.
Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова