Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца- Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» ФИО1, действующей на основании доверенности от **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с нее излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленного искового требования истец указал, что **.**.** ФИО2 обратилась в ОГКУ «УСЗН по городу Зиме и <адрес>» с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, на приобретение и доставку твердого топлива, как работнику культуры, проживающему в сельской местности и работающему в муниципальном учреждении культуры в соответствии с законом <адрес> от **.**.**№-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях». На основании вышеуказанного заявления и приложенных к нему документов ФИО2 была назначена денежная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и на приобретение и доставку твердого топлива. Приказом Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» Батаминского муниципального образования <адрес> от **.**.**№ л «О расторжении трудового договора» ФИО2 была уволена с должности библиотекаря библиотеки <адрес> с **.**.** по собственному желанию на основании п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, о чем в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» ответчик не сообщила. В 2015 году ФИО2 была начислена и выплачена компенсация расходов на приобретение и доставку твердого топлива в сумме <данные изъяты> руб. Данная сумма компенсации была рассчитана за период с 01 января по **.**.**. Компенсация за электроосвещение выплачивалась ФИО2 ежемесячно по факту оплаты. В 2015 году излишне выплаченная компенсация расходов по оплате за электроосвещение составила <данные изъяты> руб. В 2016 году ФИО2 была начислена и выплачена компенсация на приобретение и доставку твердого топлива в сумме <данные изъяты> руб. Излишне выплаченная компенсация за электроснабжение в части освещения составила <данные изъяты> руб. В 2017 году ФИО2 была начислена компенсация расходов на приобретение и доставку твердого топлива в сумме <данные изъяты> руб. В связи с тем, что ФИО2 прекратила трудовые отношения, право на получение компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива, на оплату электроосвещения с 01.04.2015г. у нее утрачено. Так как, компенсация рассчитывается пропорционально отработанному времени, ФИО2 за период с **.**.** по **.**.** неправомерно была получена компенсация в размере <данные изъяты> руб. Для решения вопроса о возмещении данной суммы, ФИО2 **.**.** было направлено претензионное письмо о добровольном возмещении незаконно полученных денежных средств. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возращены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковое требование поддержала, приведя доводы изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.

Возражений по заявленным исковым требованиям от ответчика не поступило.

Неявка лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщение о причинах неявки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле неявка в судебное заседание не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли..

Положения ст. 1109 ГК РФ устанавливают, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Перечисленные ответчику денежные суммы не относятся к вышеперечисленным платежам, поскольку между сторонами отсутствуют правоотношения, в рамках которых в силу закона или договора на истце лежала бы обязанность по выплате ответчику каких-либо начислений, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию, следовательно, отсутствие таких правоотношений, а равно и отсутствие целевого характера выплат обуславливают необходимость применения общих правил о возврате неосновательного обогащения.

Согласно ст. <адрес> от **.**.**№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях»

меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом предоставляются работникам культуры, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных учреждениях культуры, а также в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельской местности, в том числе библиотекарю.

Согласно ст. <адрес> от **.**.**№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений <адрес>» к мерам социальной поддержки относятся денежная компенсация на оплату отдельных видов коммунальных услуг ( плата за электрическую энергию в части освещения, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления).

Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления предоставляются работникам культуры исходя из предельных цен на твердое топливо, установленных в соответствии с законодательством. Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления предоставляются исходя из установленных в соответствии с законодательством органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в части доставки твердого топлива (далее - тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями), а при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, - исходя из фактически понесенных расходов на доставку твердого топлива.

Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются работникам культуры с учетом проживающих совместно с ними членов их семей (ч.4 <адрес> от **.**.**№-ОЗ)

Согласно п. 2 ч. 13 ст. <адрес> от **.**.**№-ОЗ- 13. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае увольнения работника культуры из муниципального учреждения культуры или муниципальной образовательной организации, расположенных в сельской местности, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло увольнение, за исключением случая, установленного ч.3 ст. 2 настоящего Закона.

Работник культуры или его представитель обязан в течение одного месяца со дня наступления событий, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации, а также в случаях, установленных в пунктах 2, 3 части 13 настоящей статьи, извещать учреждение о наступлении таких обстоятельств.

В судебном заседании из представленных истцом письменных доказательств установлено, что ФИО2 **.**.** была принята на должность библиотека <адрес> казенного учреждения культуры « Культурно-досуговый центр Батаминского муниципального образования».

**.**.** ФИО2 обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» с заявлением о назначении денежной компенсации на приобретение и доставку твердого топлива.

Решениями ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» от **.**.** ФИО2 с **.**.** была назначена денежная компенсация расходов по приобретению твердого топлива и жилищно-коммунальных услуг как работнику культуры, проживающему в сельской местности на основании <адрес> от 18.07. 2008 г. № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных учреждениях.

Приказом Муниципального казенного учреждения культуры « Культурно-досуговый центр Батаминского муниципального образования» от **.**.**№л « Расторжении трудового договора» ФИО2 была уволена с **.**.** согласно п.3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» от **.**.** ответчику была прекращена выплата мер социальной поддержки с **.**.** по причине увольнения работника культуры из муниципального учреждения культуры, расположенного в сельской местности.

Согласно предоставленного истцом расчета общая сумма излишне выплаченных ответчику денежных средств составляет <данные изъяты>

Возврат ответчиком излишне выплаченных денежных средств не произведен.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ составит <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 236 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое требование Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и <адрес>», денежную сумму в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в бюджет Зиминского городского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В порядке ст. 236 ГПК РФ копию заочного судебного решения не позднее трех дней со дня его вынесения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Зиминский городской суд заявление об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Горбунова