Дело №
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при ведении протокола помощником судьи Щёлоковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», Общественной организации «<адрес>ное общество охотников и рыболовов», Министерству экологии и природных ресурсов <адрес>, Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> о признании недействительным охотхозяйственных соглашений, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком,
У с т а н о в и л:
Изначально истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Общественной организации «Общество охотников и рыболов «Стеклозаводец», Общественной организации «<адрес>ное общество охотников и рыболовов», Министерству экологии и природных ресурсов <адрес>, Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира <адрес> о признании недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> с ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», предусматривающих включение в границы охотничьих угодий земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> и ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» исключить земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, из состава охотничьих угодий охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ;
признании недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> с ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», предусматривающих включение в границы охотничьих угодий земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу;
обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» исключить земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, из состава охотничьих угодий охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу;
обязать Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> принять меры по исключению земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> из Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории <адрес> и из лесного реестра;
запретить ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» использование земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для целей связанных с ведением охотничьего хозяйства, в том числе выдавать путевки на оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства в границах данного земельного участка.
взыскать с ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» в соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ в пользу истцов денежную сумму в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части запрета на использование земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для целей связанных с ведением охотничьего хозяйства, в том числе выдавать путевки на оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства в границах данного земельного участка, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В процессе рассмотрения дела истцы требования изменили, предъявляя их к ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов», Министерству экологии и природных ресурсов <адрес>, Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес>, просят суд: признать недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> с ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», предусматривающих включение в границы охотничьих угодий земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и исключить земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, из п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья» охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ;
признать недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> с ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», предусматривающих включение в границы охотничьих угодий земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, и исключить земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, из п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья»;
обязать ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» не чинить препятствия истцам в использовании земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в том числе не осуществлять охотничью деятельность с использованием данного земельного участка.
В обоснование иска истцы указали, что являются долевыми собственниками земельного участка площадью 8 990 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Одновременно Департамент лесного хозяйства <адрес> учитывает данный земельный участок в качестве земельного участка лесного фонда <адрес>, 166-169 Останкинского участкового лесничества <адрес> лесничества.
Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> в отношении данного земельного участка заключены следующие охотохозяйственные соглашения:
- охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ с ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» (в кварталах 136-138, 166, 167, 169 Останкинского участкового лесничества <адрес> лесничества);
- охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ с ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» (в кварталах 167-169 Останкинского участкового лесничества <адрес> лесничества).
Вышеуказанными охотхозяйственными соглашениями спорный земельный участок включен в охотничьи угодья данных охотпользователей. В состав охотугодий, предоставленных ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» долгосрочной лицензией № серия ХХ от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, вошел земельный участок кадастровый №, в составе <...>, 88, 89 земель лесного фонда <адрес> лесничества и предоставлялся ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» по охотохозяйственному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве земель лесного фонда. Какого-либо согласования использования вышеуказанного земельного участка для целей охоты с законным правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования СОАО «Останкино-С» и с собственником земельного участка муниципальным образованием городской округ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ на дату заключения охотохозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялось. В состав охотугодий, предоставленных ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» долгосрочной лицензией № серия 52 от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права пользования охотничьими животными на территории Борского муниципального района <адрес>» вошел земельный участок кадастровый № в составе кварталов 65, 88, 87, 86 земель лесного фонда <адрес> лесничества и предоставлялся ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» по охотохозяйственному соглашению в качестве земель лесного фонда. Какого-либо согласования использования спорного земельного участка для целей охоты с предыдущим законным правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования СОАО «Останкино-С» и с собственником земельного участка муниципальным образованием городской округ <адрес>, а также с действующими собственниками земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ на дату заключения охотохозяйственного соглашения не осуществлялось. Истцы неоднократно обращались к охотпользователям, Министерству экологии и природных ресурсов <адрес>, Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> с просьбой исключить вышеуказанный земельный участок из состава земель лесного фонда и охотхозяйственных соглашений. Каких-либо результатов данные действия не дали. Охотпользователи не изменили границы охотничьих угодий и выдают путевки, в т.ч. на охоту на спорном земельном участке. Одновременно истцы в рамках выполнения предписаний о вырубке древесной и кустарниковой растительности на спорном участке организуют выполнение мероприятий по рекультивации земель. Действиями ответчиков создается ситуация, опасная для жизни и здоровья лиц, осуществляющих рекультивацию спорного земельного участка, и нарушаются права истцов, как собственников участка на его использование. В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 измененные исковые требования поддержали в полном объеме, как поддержали письменные пояснения по делу, представленные суду в ходе судебных разбирательств (л.д.150-160, 231-242 т.2). Истец ФИО2, извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, ранее исковые требования поддерживал, поясняя суду, что занимаясь животноводством, производит сенокошение и его вывоз в земельного участка, собственником которого является с 2017 г. На земельном участке имеются водоемы, в которые он запустил малька рыбы. ОО «Общество охотников и рыболов «Стеклозаводец» предупреждал, что запрещает другим лицам заходить на его участок для охоты (л.д.167 т.1, л.д.119 т.2). Истец ФИО3, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ранее исковые требования поддерживал. Представитель ФИО3 – ФИО4, допущенная к участию в деле по заявлению, исковые требования ФИО3 поддержала. Представитель ОО «Общество охотников и рыболов «Стеклозаводец» ФИО5 с иском не согласен, поддержал письменные возражения (л.д.85-91 т.1) и дополнения к возражениям (л.д.181-183 т.1), согласно которых следует, что охотхозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> с ОО «Общество охотников и рыболов «Стеклозаводец» до возникновения у истцов права собственности на земельный участок. В этой связи, какого-либо согласования или сервитута на использование ответчиком спорного земельного участка собственниками не требуется. Считают, что ответчик приобрел и использует спорный земельный участок на законном основании. При этом удовлетворение заявленных требований невозможно без проведения межевания земельного участка, принадлежащего истцам, со смежными земельными участками и закрепление координат земельного участка на местности. Представитель ОО «<адрес> общество охотников и рыболовов» ФИО6 с иском не согласен, поддерживает позицию ОО «Общество охотников и рыболов «Стеклозаводец». Представитель Министерства экологии и природных ресурсов <адрес>, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее были представлены письменные возражения (л.д.66-67 т.1), согласно которых считают себя ненадлежащим ответчиком и просят в иске отказать. Представитель Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес>, как правопреемник Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира <адрес> (л.д.75-83 т.1), привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился. Ранее с иском были не согласны, представив суду письменные возражения (л.д.108-114 т.2), согласно которых считают, что истек срок давности с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав, поскольку с момента издания распоряжений <адрес> от 2005 и 2009 года прошло более 10 лет. Данные распоряжения не обжаловались. Истцам изначально было известно об использовании земельного участка в целях охоты, иное подтверждает отсутствие собственников на земельном участке во время обладания данным правом. Представитель СПК (артель) «Весна» ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, представив письменный отзыв (л.д.178 т.2) согласно которых следует, что ни ТОО «Останкино», ни СОАО «Останкино С» согласие на включение спорного земельного участка в состав охотничьих угодий не давали, в связи с чем, оспариваемые соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными. Представитель администрации городского округа <адрес>, привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица, ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, представив письменную позицию (л.д.179-181 т.2), согласно которой следует, что администрация городского округа <адрес> решений об изменении разрешенного использования спорного земельного участка не принимала. Обращений от СПК (артель) «Весна», являющегося непосредственным правопреемником в порядке универсального правопреемства СТОО «Останкино» и Совхоза «Останкинский» и владельцем спорного земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования на основании распоряжения <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного акта № о согласовании передачи спорного земельного участка в состав охотугодий в адрес Администрации городского округа <адрес> не поступало. Согласие на включение в состав спорного участка охотугодий не давало. Сервитут в отношении спорного земельного участка не устанавливался, в связи с чем, включение в состав спорного участка охотничьих угодий по охотхозяйственным соглашениям является необоснованным.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользования и охраны окружающей среды относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "в" и "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). К числу отношений, возникающих в сфере природопользования и охраны окружающей среды, относятся правоотношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые регулируются на федеральном уровне Федеральным законом об охоте.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 34 названного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации. Пунктом 15 статьи 1 Федерального закона об охоте под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 1 статьи 7 Федерального закона об охоте).
На основании статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 209-ФЗ) (в редакции, действующей на дату заключения оспариваемого соглашения № от 22.12.2011г.) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством. Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона N 209-ФЗ по охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий. Пунктом 1 части 4 статьи 27 Федерального закона N 209-ФЗ предусмотрено, что охотхозяйственное соглашение включает в себя сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных участках и лесных участках. В то же время, из части 1 статьи 26 Федерального закона N 209-ФЗ следует, что право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются не произвольно, а в соответствии с данным Федеральным законом и другими федеральными законами. В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Положениями статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут). Публичные сервитуты могут устанавливаться, в том числе, для использования земельного участка в целях охоты. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с частью 3 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая правовое регулирование в области охотопользования, в то же время закрепил ряд положений, связанных с использованием земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения в целях охоты, в числе которых устанавливается приоритет в использовании земель сельскохозяйственного назначения, который основан на принципе сохранения целевого использования земельных участков и особой охране данной категории земель. Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются долевыми сособственниками земельного участка кадастровый №, относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадью 8990000 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Городное. Участок находится примерно в 4,3 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Ямновский с/с (записи регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-/105/2018-7 от ДД.ММ.ГГГГ – соответственно, л.д.42-50 т.2). Основанием возникновения у истцов право собственности являются сделки купли-продажи долей (ФИО1 – ? доля, ФИО2 – ? доля, ФИО3 – ? доля) вышеуказанного земельного участка. Ранее спорный земельный участок по утвержденному ДД.ММ.ГГГГ проекту землеустройства (перераспределения земель), был передан администрацией <адрес> ТсОО «Останкино» в постоянное (бессрочное) пользование: угодья (леса, кустарники, болота и пр.) всего 6083 га, из них лесные площади – 4198 га. Спорный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании у ОАО «Останкино-С» на основании Государственного акта, серии НН-07-08 № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление № «О предоставлении в собственность Сельскохозяйственного Открытого Акционерного Общества «Останкино-С» земельного участка с кадастровым номером 52:20:1700009:8. На основании заявления СОАО «Останкино-С» было произведено межевание спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между СОАО «Останкино-С» и Департаментом имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, действующего от имени муниципального образования городского округа <адрес>, заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. СОАО «Останкино-С» в течение всего периода с 1994 года до момента отчуждения открыто владело, пользовалось и распоряжалось земельным участком и каких-либо претензий со стороны третьих лиц в течение всего периода (более 25 лет) не было.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества из незаконного владения, признании недействительными постановки на кадастровый учет и сведений в ЕГРН в отношении земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке отказано в полном объеме (л.д.227-250 т.1). Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Борского суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218-226 т.1, л.д.1-5 т.2), в связи с чем, не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора. Так, апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на спорный земельный участок, приобретенный на законном основании, возникло до ДД.ММ.ГГГГ Факт использования истцами спорного земельного участка в соответствии с его целевым назначением нашел свое подтверждение и в ходе данного судебного разбирательства.
Исходя из фактических обстоятельств дела (оспаривание истцами охотхозяйственных соглашений, заключенных в отношении принадлежащего им на праве собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, в отсутствие согласия собственников), к юридически значимым обстоятельствам по делу является наличие (отсутствие) согласия собственника(ов) земельных участков на включение данного участка в состав охотничьих угодий на дату его заключения, нарушение прав истца(ов) (в том числе наличие (отсутствие) препятствий в пользовании истцами спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением в результате включения данного участка в состав охотничьих угодий). Судом также установлено, что на основании распоряжения <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» <адрес> была предоставлена территория в границах <адрес> сроком на 10 лет в целях пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. Пунктом 4-ым которого предусмотрено Федеральным государственным учреждениям «Борский лесхоз» и «Затонский лесхоз» и общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» <адрес> в соответствии с Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, рассмотреть возможность заключения договора безвозмездного пользования участками лесного фонда общей площадью 25555 га: в Борском лесхозе – 24169 га, в т.ч. в Большеорловском лесничестве – 5061 га (<...>, 103-114, 116-118, 123-128), в Краснораменском лесничестве – 16791 га (<...>, 67-85, 90-116), в Останкинском лесничестве – 2317 га (<...>, 55-66), в Плотинковском лесничестве Затонского лесхоза -1386 га (квартала 4, 5, 11-15, 19-24). ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом охраны природы и управления природопользованием <адрес> и Общественной организацией «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» <адрес> был заключен договор о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира, Серия ХХ №. <адрес> территории, необходимой для осуществления пользования животным миром 25555 га.
ДД.ММ.ГГГГ между Общественной организацией «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» <адрес>, именуемый в дальнейшем «Охотопользователь», и Министерством экологии и природных ресурсов <адрес>, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», было заключено охотхозяйственное соглашение №, в соответствии с которым Охотопользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией обязуются предоставить в аренду на срок, равный сроку действия Соглашения, указанные в части 2 статьи 25 Закона об охоте лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему Соглашению.
В состав охотугодий, предоставленных ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» долгосрочной лицензией № серия ХХ от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, вошел земельный участок кадастровый №, в составе <...>, 88, 89 земель лесного фонда <адрес> лесничества и также был предоставлялся ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» по охотохозяйственному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве земель лесного фонда, что подтверждается документально. На основании распоряжения <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ общественной организации «<адрес>ное общество охотников и рыболовов <адрес>» было предоставлено право пользования охотничьими животными на территории Борского муниципального района <адрес> сроком на 49 лет, с установлением границ воспроизводственных участков. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов <адрес> и Общественной организацией «<адрес>ное общество охотников и рыболовов <адрес>» был заключен договор о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира, Серия 52 №. <адрес> территории, необходимой для осуществления пользования животным миром 168 704 га. ДД.ММ.ГГГГ между Общественной организацией «<адрес>ное общество охотников и рыболовов <адрес>», именуемый в дальнейшем «Охотопользователь», и Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира <адрес>, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», было заключено охотхозяйственное соглашение №, в соответствии с которым Охотопользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией обязуются предоставить в аренду на срок, равный сроку действия Соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему Соглашению.
В состав охотугодий, предоставленных ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» долгосрочной лицензией № серия 52 от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении права пользования охотничьими животными на территории Борского муниципального района <адрес>» вошел земельный участок кадастровый № в составе кварталов 65, 88, 87, 86 земель лесного фонда <адрес> лесничества и был также предоставлен ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» по вышеуказанному охотохозяйственному соглашению в качестве земель лесного фонда, что подтверждается документально. Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности с учетом вышеприведенных правовых норм, доказательств, что оспариваемые охотхозяйственные соглашения заключены в соответствии с требованиями статьи 71 Федерального закона N 209-ФЗ (без проведения аукциона в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий), включены ли были спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения на дату их образования (постановки на кадастровый учет) в состав охотничьих угодий и были ли осведомлены первоначальные собственники о таких обременениях, суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено.
В то время как, как в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт включения в территорию охотничьих угодий земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, произведено без учета прав и законных интересов истца, а также без учета интересов предыдущих собственников земельного участка. Суд не может согласиться с позицией представителя Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира <адрес> о пропуске срока обращения с данными требованиями, поскольку о своем нарушенном праве истцы узнали при предъявлении к ним исковых требований об истребовании имущества из незаконного владения, признании недействительными постановки на кадастровый учет и сведений в ЕГРН в отношении земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке. При данных обстоятельствах суд находит требования о признании недействительными охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> и ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», исключив земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский; охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», исключив земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, незаконными и в целях восстановления нарушенного права истцов обязывает ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» не чинить препятствия в использовании земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, в том числе не осуществлять охотничью деятельность с использованием данного земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> и ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец», в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», исключив земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский. Признать недействительным охотохозяйственное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Министерством экологии и природных ресурсов <адрес> и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» в части п.2.2. «границы охотничьего угодья», п.2.3. «площадь охотничьего угодья», Приложения № «схема территории охотничьего угодья», исключив земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский.
Обязать ОО «Общество охотников и рыболовов «Стеклозаводец» и ОО «<адрес>ное общество охотников и рыболовов» не чинить препятствия в использовании земельного участка кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 8 990 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ямновский, в том числе не осуществлять охотничью деятельность с использованием данного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - И.Ю.Копкина
Решение в законную силу не вступило.