ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1960/20 от 04.02.2021 Центрального районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело № 2-291/2021 (УИД 69RS0040-02-2020-007040-77)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Райской И.Ю.,

при секретаре Амировой О.В.,

с участием: представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8 в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области к ФИО8 о взыскании ранее выплаченных денежных средств участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи пособия по благоустройству,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Тверской области в лице представителя по доверенности ФИО7 обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (Управление по вопросам миграции) денежные средства в размере 100 000 рублей, выплаченные ей как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В обоснование заявленных требований указано, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. Как следует из личного дела гражданки <данные изъяты> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, в 2015 году решением УФМС России по Тверской области ей и членам ее семьи (мать – ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра – ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра – ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) предоставлено свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. 09 ноября 2017 года ФИО8 обратилась в УВМ УМВД России по Тверской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором указывает в качестве членов семьи, переселяющихся совместно в Российскую Федерацию вышеназванных граждан. 14 ноября 2017 года решением № 417/11 кандидатура ФИО8 согласована в качестве участника Государственной программы уполномоченным органом – Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области. В ходе рассмотрения заявления УФСБ России по Тверской области сведений, препятствующих выдаче ФИО8 свидетельства участника Государственной программы, не предоставили. В результате проверок по учетам МВД России, УМВД России по Тверской области, УВМ УМВД России по Тверской области оснований отказа в выдаче свидетельства участника Государственной программы, предусмотренных пунктами 25, 26, 27 Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по указанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» не установлено. 13 декабря 2017 года УВМ УМВД России по Тверской области принято решение о выдаче ФИО8 свидетельства участника Государственной программы. 19 декабря 2017 года выписано свидетельство серии СС . 26 января 2018 года свидетельство серии СС выдано ФИО8 на руки. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с «Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей») участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей – участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей – члену его семьи. С 19 сентября 2015 года по 13 ноября 2015 года ФИО8 состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 25 августа 2016 года по 01 февраля 2017 года состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 28 января 2017 года по 11 июля 2018 года состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 04 июля 2018 года по 11 июня 2019 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. 04 апреля 2018 года ФИО8 обратилась в УВМ УМВД Тверской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи пособия на обустройство. На основании представленных заявителем документов и по решению комиссии по рассмотрению вопросов о выплатах и компенсациях участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 06 апреля 2018 года принято решение о выплате единовременного пособия на обустройство в размере 100 000 рублей (протокол комиссии о принятом решении № 6 от 06 апреля 2018 года). 15 мая 2018 года согласно платежного поручения № 785868 денежные средства переведены на расчетный счет, указанный ФИО8 в заявлении. 10 декабря 2018 года члены семьи ФИО8 решением УМВД России по Тверской области приобрели гражданство Российской Федерации. ФИО8 на территории Российской Федерации имеет разрешение на временное проживание сроком до 09 июня 2021 года. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. 13 июня 2019 года ФИО8 и члены ее семьи снялись с регистрационного учета, в связи с выездом на постоянное место жительства в <данные изъяты>. 17 июня 2019 года по данным базы АС ЦБДУИГ «Мигрант», ФИО8 выехала за пределы Российской Федерации. В настоящее время сведений о пребывании на территории Российской Федерации ФИО8 и членов ее семьи не имеется. Имеются сведения о муже матери ФИО1. Гражданин <данные изъяты>ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет разрешение на временное проживание на территории Тверской области , выданное решением УМВД России по Тверской области от 12 февраля 2018 года, сроком действия до 12 февраля 2021 года. С 03 марта 2018 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. О месте нахождении семьи ФИО8 сведениями не располагает, с детьми поддерживает связь по интернету. По предыдущему месту жительства соотечественника сотрудниками УВМ УМВД России по Тверской области направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в соответствии с пунктом 29 Указа, однако, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возращены. 15 октября 2019 года (исх. № 30/7836) УВМ УМВД России по Тверской области в адрес и.о. ректора ФГБОУ ВО Тверского государственного университета ФИО10 направлен запрос о подтверждении факта обучения (отчисления) ФИО8 17 октября 2019 года в адрес УВМ УМВД России по Тверской области поступил ответ о том, что приказом от 18 марта 2019 года № 540-С ФИО8 отчислена. 31 октября 2019 года (исх. № 30/8319) УВМ УМВД России по Тверской области в Генеральное консульство Российской Федерации в Нью-Йорке направлен запрос о постановке на консульский учет и адресе проживания ФИО8 и членов ее семьи. 29 ноября 2019 года (исх. № 10361) поступил ответ, что ни ФИО8 ни члены ее семьи на консульском учете не состоят, по каким-либо вопросам в Генеральное консульство России в Нью-Йорке, США, не обращались. 18 декабря 2019 года решением УМВД России по Тверской области в соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы ФИО8 ранее выданное свидетельство участника Государственной программы СС от 19 декабря 2017 года аннулировано. В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил выплаты пособия территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство приложена расписка о том, что ФИО8 ознакомлена с требованием пункта 29 Государственной программы. По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения условий Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года. В вязи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 23 ноября 2020 года, от 15 января 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФСБ России по Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Управление по вопросам миграции УМВД по Тверской области.

В судебном заседании представитель истца Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ - ФИО9, действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на неизвестность позиции стороны ответчика.

В судебное заседание ответчик ФИО8, представители третьих лиц УФСБ России по Тверской области, Управления по вопросам миграции УМВД по Тверской области, Управления по вопросам миграции УМВД по Тверской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Ранее от представителя третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД по Тверской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, а также письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного кодекса.

Согласно пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках пенсионных правоотношений.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.1

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчику ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, в 2015 году решением УФМС России по Тверской области ей и членам ее семьи (мать – ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра – ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сестра – ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; брат – ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) предоставлено свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

09 ноября 2017 года ФИО8 обратилась в УВМ УМВД России по Тверской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором указала в качестве членов семьи, переселяющихся совместно в Российскую Федерацию вышеназванных граждан.

13 декабря 2017 года решением УВМ УМВД России по Тверской области кандидатура ответчика ФИО8 согласована в качестве участника Государственной программы, в свидетельство программы также включены вышеуказанные члены семьи.

В ходе рассмотрения заявления УФСБ России по Тверской области сведений, препятствующих выдаче ФИО8 свидетельства участника Государственной программы, не предоставили.

В результате проверок по учетам МВД России, УМВД России по Тверской области, УВМ УМВД России по Тверской области оснований отказа в выдаче свидетельства участника Государственной программы, предусмотренных пунктами 25, 26, 27 Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по указанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» также не установлено.

19 декабря 2017 года было выписано свидетельство серии СС , которое 26 января 2018 года было выдано ответчику ФИО8 на руки.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно ~ переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (вместе с «Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»), участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

С 19 сентября 2015 года по 13 ноября 2015 года ответчик ФИО8 состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 25 августа 2016 года по 01 февраля 2017 года состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 28 января 2017 года по 11 июля 2018 года состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, с 04 июля 2018 года по 11 июня 2019 года по данному адресу была зарегистрирована.

04 апреля 2018 года ответчик ФИО8 обратилась в УВМ УМВД Тверской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи пособия на обустройство.

На основании представленных заявителем документов и по решению комиссии по рассмотрению вопросов о выплатах и компенсациях участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 06 апреля 2018 года принято решение о выплате единовременного пособия на обустройство в размере 100 000 рублей (протокол комиссии о принятом решении № 6 от 06 апреля 2018 года).

15 мая 2018 года согласно платежного поручения № 785868 денежные средства переведены на расчетный счет, указанный ответчиком ФИО8 в заявлении.

При этом 04 апреля 2018 года ответчик ФИО8 была ознакомлена с последствиями несоблюдения условий Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и аннулирования вышеуказанного свидетельства, о чем свидетельствует собственноручная подпись ответчика ФИО8

10 декабря 2018 года члены семьи ФИО8 решением УМВД России по Тверской области приобрели гражданство Российской Федерации.

ФИО8 на территории Российской Федерации имеет разрешение на временное проживание сроком до 09 июня 2021 года. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации ответчик не обращалась.

13 июня 2019 года ФИО8 и члены ее семьи снялись с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в <данные изъяты>.

17 июня 2019 года по данным базы АС ЦБДУИГ «Мигрант», ФИО8 выехала за пределы Российской Федерации.

В настоящее время сведений о пребывании на территории Российской Федерации ФИО8 и членов ее семьи не имеется. Имеются сведения о муже матери ФИО1 - гражданине <данные изъяты>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет разрешение на временное проживание на территории Тверской области , выданное решением УМВД России по Тверской области от 12 февраля 2018 года, сроком действия до 12 февраля 2021 года.

С 03 марта 2018 года по настоящее время ФИО6 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. С его слов о месте нахождении семьи ФИО8 сведениями не располагает, с детьми поддерживает связь по интернету.

По предыдущему месту жительства соотечественника сотрудниками УВМ УМВД России по Тверской области направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в соответствии с пунктом 29 Указа, однако, до настоящего времени денежные средства ответчиком не возращены.

15 октября 2019 года (исх. № 30/7836) УВМ УМВД России по Тверской области в адрес и.о. ректора ФГБОУ ВО Тверского государственного университета ФИО10 направлен запрос о подтверждении факта обучения (отчисления) ФИО8

17 октября 2019 года в адрес УВМ УМВД России по Тверской области поступил ответ о том, что приказом от 18 марта 2019 года № 540-С ФИО8 отчислена.

31 октября 2019 года (исх. № 30/8319) УВМ УМВД России по Тверской области в Генеральное консульство Российской Федерации в Нью-Йорке направлен запрос о постановке на консульский учет и адресе проживания ФИО8 и членов ее семьи.

29 ноября 2019 года (исх. № 10361) поступил ответ, что ни ФИО8 ни члены ее семьи на консульском учете не состоят, по каким-либо вопросам в Генеральное консульство России в Нью-Йорке, США, не обращались.

18 декабря 2019 года решением УМВД России по Тверской области в соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы ФИО8 ранее выданное свидетельство участника Государственной программы СС № 00308316 от 19 декабря 2017 года аннулировано. Данное решение на момент рассмотрения дела никем не оспорено.

В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил выплаты пособия территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Как указывалось ранее, к заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство приложена расписка о том, что ФИО8 ознакомлена с требованием пункта 29 Государственной программы.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения условий Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.

В ходе рассмотрения дела вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду стороной ответчика не представлено доказательств возврата денежных средств в указанном размере.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем, с ответчика ФИО8 подлежат взысканию денежные средства в размере 100 000 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования города Твери пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден, оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется. Таким образом, учитывая, что судом удовлетворены исковые требования имущественного характера в размере 100 000 рублей с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области к ФИО8 о взыскании ранее выплаченных денежных средств участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи пособия по благоустройству – удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (Управление по вопросам миграции) денежные средства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО8 в бюджет муниципального образования г. Тверь государственную пошлину в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Решение составлено в окончательной форме 11 февраля 2021 года.

Председательствующий И.Ю. Райская

Дело № 2-291/2021 (УИД 69RS0040-02-2020-007040-77)