Дело № 2 – 1987/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
«
11
»
февраля
2014 г.
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Гоглевой Н.В.
с участием старшего помощника прокурора г. Вологды Григоровой С.Г.,
при секретаре Кудриной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к САУ лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов» о восстановлении на работе,
у с т а н о в и л :
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года истица была принята на работу в Государственное учреждение «Вологодская база авиационной охраны лесов» на должность ведущего инженера по охране труда и технике безопасности в структурное подразделение Аппарат управления. ДД.ММ.ГГГГ была переведена с должности ведущего инженера по охране труда и технике безопасности на должность ведущего инженера по охране труда. ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано в Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов». Учреждение имеет несколько структурных подразделений, расположенных в <адрес> и <адрес>. По учреждению утверждено штатное расписание, согласно которому по каждому структурному подразделению утверждены штатные единицы (должности). С ДД.ММ.ГГГГ года ответчик изменил юридический адрес на <адрес> однако, только ДД.ММ.ГГГГ года Аппарат Управления был переведен в <адрес> из <адрес>, а <адрес> осталось структурное подразделение Великоустюгская авиагруппа. ДД.ММ.ГГГГ года истице было вручено уведомление об изменении условий трудового договора, где ей было предложено сменить место работы с г.Великий Устюг на г.Вологду. На данное предложение истица не согласилась и ДД.ММ.ГГГГ года приказом о переводе работника на другую работу № №, была переведена из структурного подразделения Аппарат Управления в структурное подразделение Великоустюгскую авиагруппу на основании личного заявления истца. ДД.ММ.ГГГГ года истица вновь получила уведомление №№, согласно которому ей предлагается продолжить трудовые отношения в САУ лесного хозяйства <адрес> «Авиалесохрана» по адресу: <адрес> в должности ведущего инженера по охране труда. В случае отказа от данного перевода договор будет расторгнут по п.9 ч.1 ст.77 ТК РФ. 11.12.2013 года истица получила уведомление об отсутствии вакансий в учреждении. Данные вакансии были исключены из штатного расписания структурное подразделение Великоустюгская авиагруппа г.Великий Устюг и включены в Аппарат управления г.Вологда, т.е. истица считает, что в данном случае произошло сокращение штатных единиц по структурному подразделению Великоустюгской авиагруппы. Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № № от ДД.ММ.ГГГГ года истица была уволена в соответствии с п.9 ч.1 ст.77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. С данным увольнением не согласна.
Просит суд восстановить ФИО1 на работе в Великоустюгской авиагруппе Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов» в должности ведущего инженера по охране труда; признать запись в трудовой книжке № от 11.12.2013 года недействительной; взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 20 312 рублей 38 копеек – на день подачи иска, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласна, на основаниях, изложенными в отзыве.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 пояснил, что рабочие места в <адрес> на сегодняшний день имеются.
В судебное заседание представитель третьего лица Государственной инспекции труда в <адрес> не явился, извещался надлежаще.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
В ст. 56 ТК РФ закреплено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором".
В соответствии со статьёй 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
По смыслу изложенного трудовым договором признается только такое соглашение между работодателем и работником, которое предусматривает личное выполнение работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении его правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между Государственным учреждением «Вологодская база авиационной охраны лесов» и ФИО1 заключен трудовой договор № №, что подтверждается приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принята в Государственное учреждение <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов» на должность ведущего инженера по охране труда.
ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность ведущего инженера по охране труда» в Великоустюгскую авиагруппу Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов», что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании специализированных автономных учреждений лесного хозяйства <адрес> путем изменения типа государственных учреждений <адрес>» создано специализированное автономное учреждение лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов» путем изменения типа государственного учреждения <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов».
В соответствии с п.1.3 Устава САУ лесного хозяйства <адрес> «Вологодская база авиационной охраны лесов», утвержденного приказом Департамента лесного комплекса области от ДД.ММ.ГГГГ №№, учредителем учреждения является <адрес>. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Департамент лесного комплекса <адрес>.
Согласно п.5.2.2 Устава к компетенции учредителя в области управления Учреждением относится утверждение изменений (в том числе новой редакции) в Устав Учреждения, вносимых по инициативе учредителя либо по предложению начальника Учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Учреждения. Внесение изменений в Устав Учреждения подлежит обязательному согласованию с органом по управлению имуществом области до проведения государственной регистрации изменений в Устав Учреждения.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем.
В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Из анализа приведенных норм закона следует, что письменному согласию либо отказу работника от перевода на другую работу предшествует соответствующее предложение работодателя.
Следовательно, не получив согласия работника (истца) на занятие должности при переводе в другую местность вместе с работодателем, у работодателя имелись основания для расторжения трудового договора, учитывая, что процедура, установленная трудовым законодательством, работодателем полностью соблюдена.
Согласно п.16 Постановления Пленуму Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Место нахождения работодателя, как юридического лица в соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации. Адрес его места нахождения фиксируется в учредительных документах, а также в Едином государственном реестре юридических лиц.
Из материалов дела следует, что в марте 2013 года адрес работодателя поменялся с <адрес>.
Приказом Департамента лесного комплекса области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения в устав Учреждения в части изменения места нахождения Учреждения: 160014, <адрес> (п. 1.6) и почтового адреса: 160014, <адрес> (п. 1.7.). Данные изменения рассмотрены на заседании наблюдательного совета (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №), согласованы с Департаментом имущественных отношений области (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № №), зарегистрированы в установленном законом порядке.
Изменения в Устав Учреждения в части изменения места нахождения юридического лица, утвержденные приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № №, зарегистрированы МРИ ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ГРН №
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> осуществлена постановка Учреждения на учет в налоговом органе по месту его нахождения, Учреждению присвоены ИНН и КПП, и ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация юридического лица – Учреждения в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> по месту его нахождения на территории РФ.
Судом установлено, что изменение места работы работника на другую местность в связи с изменением места нахождения работодателя является изменением условий трудового договора сторон по инициативе работодателя по причинам, связанным с организационными изменениями.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что, разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.
Ответчиком в судебном заседании представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что изменение условий трудового договора в части смены юридического адреса было обусловлено организационными изменениями.
Материалами дела подтверждается, что согласно уведомлению №1, выданному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, ей был предложен перевод на работу в другую местность вместе с работодателем без изменения других условий, заключенного ранее трудового договора. В случае отказа истицы от данного предложения, по истечении двух месяцев со дня получения ею уведомления, официально может быть оформлено прекращение трудовых отношений по п.9 ч.1 ст.77 ТК РФ. С указанным уведомлением истица была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ истица уведомлена об отсутствии на ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании Великоустюгской авиагруппе, находящейся в <адрес>, вакантных должностей, требующих соответствующей квалификации, а также нижестоящих и нижеоплачиваемых должностей. С данным уведомлением истица ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, на основании изложенного, суд признает увольнение истицы законным и обоснованным. Нарушений норм трудового законодательства со стороны ответчика не допущено.
Возражая против заявленных истицей требований, ответчик заявил о пропуске истцом установленного ст. 392 ТК РФ месячного срока на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
Согласно абз. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", заявление работника за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки.
Как установлено судом в ходе рассмотрения спора по существу и не оспаривалось сторонами спорных правоотношений, с приказом об увольнении истица была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ года.
В суд с настоящим иском истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается отметкой почтового штампа на конверте. Таким образом, истцом срок для обращения в суд не истек.
Отказывая истцу в удовлетворении основного требования, суд соответственно не находит законных оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда, среднего заработка за время вынужденного прогула.
В силу изложенных выше причин суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гоглева
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2014 г.