Дело № 2-44 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2016 года 2015 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Афониной Л.И.,
при секретаре Ковалевой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Иваново Таранова Д.Т.,
представителя истца, по доверенности ФИО1,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
ФИО4, ФИО5,
представителя ответчиков ФИО4, ФИО5 Назаретской О.И.,
ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7,
представителя ответчиков ФИО6 и ФИО8 ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 26 февраля 2016 года дело по иску Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 о признании отсутствующим право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ивановский колледж сферы услуг» ( далее ОГБ ПОУ ИКСУ) обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5,, ФИО8, ФИО2, ФИО3 о признании отсутствующим право пользования жилым помещением и выселении.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве оперативного управления принадлежит здание общежития, общей площадью ** кв. м по адресу: г. **. Ранее указанное имущество на праве оперативного управлении было зарегистрировано и находилось на балансе ОГОУ НПО профессиональное училище № 31, а до этого – профессионального лицея № 34.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года № 1565-р, распоряжения Администрации Ивановской области от 27.01.2005 года № 7-ра «О принятии в собственность Ивановской области государственных образовательных учреждений профессионального образования» указанное имущество (здание общежития) внесено в реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области.
В процессе реорганизации учреждения при передаче здания общежития и документации от ОГОУ НПО профессиональное училище № 31 истцом было установлено, что в общежитии проживают лица не состоящие в трудовых отношениях и не являющиеся учащимися ОГОУ НПО профессиональное училище № 31 либо ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» (ранее ОГБОУ СПО «Ивановский торгово-экономический колледж»). На каких основаниях и кем указанные лица были заселены в общежитие не известно.
Истец направлял в адрес ответчиков уведомление с предложением освободить занимаемые ими жилые помещения, однако указанные письма ответчики не получили. Истец просит признать отсутствующим право пользования жилым помещением в общежитии ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» в здании общежития по адресу: г. ** и выселить ФИО4, ФИО5, ФИО8 ФИО2, ФИО3
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, привлек в качестве ответчиков ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме ранее заявленных требований, просил признать отсутствующим право пользования жилым помещением в общежитии ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» в здании общежития по адресу: г. ** и выселить ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО7
В судебном заседании представитель истца, по доверенности, ФИО1 иск поддержала. Показала, что ответчики в общежитии не зарегистрированы. За ними числится задолженность по уплате за коммунальные услуги, права пользования общежитием ответчики не приобрели и должны быть выселены из него.
В судебном заседании ответчик ФИО2 иск не признала, показала, ей как сотруднику в 2001 году была предоставлена комната № 505 в общежитии. Вместе с ней с 2004 года проживает брат. После увольнения с работы к ним требований о выселении не предъявляли. Они состоят на очереди нуждающихся в жилом помещении. Показала, что половину общежития занимают семейные пары.
Ответчик ФИО3 иск не признал, показал, что он проживает в общежитии с сестрой с 2004 года. Другого жилья у него не имеется. Он находится на очереди на получение муниципального жилья.
Ответчик ФИО4 иск не признала, показала, что она проживает в общежитии длительное время. Вместе с ней проживала ее дочь и сын. В настоящее время проживает с сыном, занимают две комнаты в общежитии. С ней в 2016 году был заключен договор найма с ОГБ ПОУ ИКСУ на право проживания в общежитии с 01января по 31 декабря 2016 года.
Ответчик ФИО5 иск не признал, показал, что он не имеет другого жилья. Представитель ФИО4 и ФИО5 адвокат Назаретская О.И. иск не признала, показала, что иск подан не надлежащим истцом. ФИО4 и ФИО5 вселены были в общежитие в ком. 407-408 руководством Государственного образовательного учреждения профессиональный лицей № 34, на основании договора от 22.03.2000 года, т.е. с разрешения администрации лицея. В договоре не указан срок, на какой вселены были ответчики. Данный договор не изменен и не отменен. Правоотношения с ГОУ профессиональный лицей № 34, возникли до введения в действие ЖК РФ. Истец ссылается на ЖК РФ, который применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Полагает, что в силу ст. 13 федерального закона от 29.2.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действиеЖК РФ, состоят в соответствии сп. 1 ч. 1 ст. 51ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действиеЖилищного кодексаРоссийской Федерации. ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы с ** года по адресу: г. **. Права на данное жилое помещение они не имеют.
Считает, что ФИО4 имеет право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Кроме того, полагает, что ФИО4 и ФИО5, как семья военнослужащего, пенсионерка по старости, не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения. У ответчиков нет ни в собственности, ни в пользовании иного жилого помещения (л.д.109, т.1).
Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 иск не признала. Показала, что она и ее дети- ФИО7 и ФИО8 проживают в указанном общежитии в комнатах ** длительное время.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО6 и ФИО8. ФИО9 показала, что ФИО6 вселилась с детьми в общежитие без каких либо временных ограничений. Ежегодно договор перезаключался с администрацией учебного заведения. Последний договор заключен был в 2013 году, больше договор не перезаключался. Фактически отношения по найму жилого помещения продолжаются. ФИО6 проживает в общежитии, оплачивает коммунальные услуги до настоящего времени. Указала, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированных жилых помещений. Право пользования комнатой в общежитие производно, как правило, от трудовых или ученических отношений вселяющегося администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин. Ни ФИО6, ни ее дети работниками и учащимися данного учебного заведения не были. Прекращение трудовых или ученических отношений между учреждением и работником или студентом дает только данному учреждению право, а не обязанность его выселить. Полагает, что если наймодатель не воспользовался этим правом, то выселять по основанию прекращение трудовых или ученических отношений не вправе больше никто. ФИО6 заселилась в общежитие в 2000 году. Наймодателем являлся ГОУ Профессиональный лицей № 34, который требований о выселении не предъявлял. Полагает, что ФИО6 с семьей не вправе были выселить без предоставления жилого помещения согласно ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР до введения в действие ЖК РФ, то выселить их по нормам «нового, закона также не вправе. Просила применить срок исковой давности, поскольку он для требований о выселении без предоставления другого жилого помещения истек.
Считает, что при рассмотрении данного иска следует руководствоваться положениями ЖК РСФСР. Вопрос о выселении может ставить только собственник-Департамент Управления имуществом Ивановской области. Общежитие передано ОГБ ПОУ ИКСУ лишь на праве оперативного владения.
Также показала, что ФИО6 и ФИО8 имеют на праве собственности комнату в коммунальной квартире, однако надлежащих условий для проживания в ней не имеется.
Представитель третьего лица Департамента управления имуществом Ивановской области в судебное заседание не явился, в суд представлен отзыв на иск (л.д. 61-62). Считает, что иск заявлен обосновано. Жилые помещения в общежитии принадлежат ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» на праве оперативного управления. Согласно п. 3.8 Устава ОГБ ПОУ ИКСУ от 27.06.2014 года, утвержденного приказом Департамента образования Ивановской области от 05.08.2014 года №1179-о и согласованного распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области от 21.08.2014 года №700, в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользований этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжения этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Пунктом 2.3.2 Устава Учреждения предусмотрены следующие виды деятельности соответствующие целям деятельности учреждения: предоставление каждому нуждающемуся в жилом помещении обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального образования жилых помещений в общежитии на основании договора найма жилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательством, предоставление обучающимся по заочной форме обучения жилых помещений в общежитии на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации. Предоставление жилых помещений в общежитии другим лицам уставом учреждения не предусмотрено. Общежитие входит в состав имущества, необходимого для обеспечения деятельности учебного заведении и предназначено для временного проживания иногородних учащихся. Учебное заведение на законных основаниях владеет данным общежитием, пользуется и распоряжается данным недвижимым имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей уставной деятельности.
Представитель третьего лица Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве, поступившем в суд, сообщается, что общежитие по адресу: <...> не является объектом муниципальной собственности. Кроме этого указано, что Администрация г. Иваново не ходатайствовала о предоставлении ответчикам жилых помещений в общежитии.
Представитель третьего лица отдела по опеке и попечительству ТУСЗН по г. Иванову в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Иваново, полагавшим, что иск подлежит удовлетворению в части признания отсутствующими право пользования жилым помещением и выселении ФИО6, ФИО7, ФИО8 в остальной части не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: г. **, общей площадью ** кв.м. принадлежит на праве оперативного управления ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» на основании Распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области «О закреплении имущества на праве оперативного управления» от 10.08.2012 г. № 642 и Распоряжения Правительства Ивановской области «О реорганизации областного государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский торгово-экономический колледж» от 21.03.2012 года № 71-п, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 37-СС № 245498 от 26.11.2012 г. (т. 1 л.д. 69) и выпиской из реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области от ** (л.д.65).
На основании вышеуказанных распоряжений на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» принадлежит земельный участок площадью ** кв.м., разрешенное использование: общежитие, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ** года.
На основании приказа Департамента образования Ивановской области №178-о от 05.08.2014 года ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг переименовано в ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», сокращенное наименование ОГБПОУ ИКСУ.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. ст. 92 - 98 ЖК РФ.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Из статьи 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцам спорных жилых помещений, следует, что общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые помещения.
В соответствии со ст. 3 Закона Ивановской области от 8.05.08 г. № 27-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к одному из видов специализированных жилых помещений, определенных в ст. 1 настоящего закона, исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом Ивановской области, которым является правительство Ивановской области.
На основании Распоряжения Администрации Ивановской области от 27 января 2005 г. № 7-ра имущество ГОУ НПО ПУ № 34 г. Иваново было включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области и закреплено за ним на праве оперативного управления, что подтверждается актом приемки -передачи федерального имущества от 18.02.2005 года.
В процессе реорганизации профессиональных училищ на основании распоряжений Департамента управления Имуществом по Ивановской области право оперативного управления на имущество, являющееся собственностью Ивановской области, в том числе и здания общежития по адресу: г. **, передавалось от ГОУ НПО ПЛ № 34 к ОГБОУ НПО ПЛ № 31, далее ГБОУ СПО «Ивановский торгово-экономический колледж», далее в ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг», которое впоследствии переименовано в ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг».
Как показала в судебном заседании представитель истца студенческое общежитие находится в составе и является структурным подразделением ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» и предназначено для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения, на период сдачи экзаменов и выполнения работ обучающихся студентов по заочное форме обучения; абитуриентов на период прохождения вступительных экзаменов. Кроме того, в общежитии возможно размещение стажеров, слушателей подготовительных курсов для временного проживания в период одного обучения, студентов, постоянно проживающих на территории данного муниципального образования, других категорий обучающихся, работников учреждения на время их работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения
В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее: «судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР».
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Судом установлено, что ответчики к категории лиц подпадающих под действие ЖК РСФСР не относятся.
В судебном заседании ФИО2 и ФИО4 показали, что с ними на 2016 год был заключен договор найма жилого помещения.
Свидетель ФИО10, комендант общежития по ** в судебном заседании показала, что в 2016 году между ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» и ФИО4, ФИО2 были заключены договоры наймы жилого помещения в данном общежитии. Договоры были подписаны ответчиками и директором колледжа. Также показала, что договоры по распоряжению директора не отдавали ФИО4 и ФИО2 до вынесения решения по данному делу.
Также показала, что в общежитии, кроме ответчиков, проживают семьи, которые не имеют отношения к ОГБ ПОУ ИКСУ. Такие семьи занимают половину указанного общежития.
По требованию суда истцом представлены договоры найма заключенные в 2013 году, между ОГБУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» и ФИО4, ФИО2, ФИО6, из которых следует, что истец заключал фактически коммерческие договоры найма
К утверждению представителя истца о том, что договоры найма в 2016 году не заключались, суд относится критически.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что является сотрудником ОГБПОУ ИКСУ, ранее работала с предшественниками данного учебного заведения. Показала, что ранее общежитие заселялось учащимися не полностью. В свободные комнаты вселялись граждане на основании их заявлений для временного проживания. В настоящее время в общежитии половина жилых комнат занята гражданами, которые не имеют отношения к ОГБПОУ ИКСУ. Также показала, что за период ее работы документы образовательными учреждениями не уничтожались.
У суда не имеется оснований не доверять свидетелям, поскольку они была предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Суд приходит к выводу, что ответчики при вселении в общежитие признавали статус жилых помещений, которые им предоставлялись, должны были знать, что общежитие не является муниципальной собственностью.
В материалах дела имеется заявление ФИО6, которая просила предоставить ей комнату в общежитии, и заявление ФИО4, которая просила заселиться в комнаты ** согласно договору по найму жилой площади в общежитии № 34 (л.д. 167, 186 т.1). Таким образом они знали, что жилое помещение им будет предоставлено временно.
С ответчиками в разные периоды, начиная с 2000 года и по настоящее время заключались различные виды договоров: договор найма жилой площади (л.д.102 т.1), договор найма жилой площади в общежитии ( т.1 л.д. 112), договор найма жилой площади в общежитии ОГОУ НПО ПУ № 32 (л.д. 104 т.1), договор найма пощади в общежитиях ГБОУ НПО ПУ №31 г. Иваново, договор найма жилого помещения общежитии ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг», из которых следует, что наймодатель предоставлял нанимателю в пользование жилое помещение в ученическом общежитии училища для временного проживания.
Ни одному из ответчиков жилое помещение в общежитии не было предоставлено на постоянной основе.
Ответчиками не предоставлено доказательств подтверждающих, что с ними заключались бессрочные договоры на право проживания в общежитии или заключались иные договоры социального найма жилого помещения.
Как показали в судебном заседании ФИО6, ФИО4, ФИО2 они были вселены в общежитие в заявительном порядке для временного проживания на основании визы руководителя учебного заведения. Комнаты предоставлялись по ходатайству ответчиков, в связи с возникшими у них сложными жилищными условиями в разные периоды времени.
ФИО4 ** года рождения, состояла на воинском учете в военном комиссариате Советского района г. Иваново с 20 марта 1998 года по 13.01. 2004 года. Пребыла на учет из Мурманской области г. Полярный. Снята с учета по достижению предельного возраста (л.д 187). Согласно справки военного комиссариата Ивановской области ФИО4 с ** года является пенсионером Министерства обороны РФ ей назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет (л.д. 188).
На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО4 и члены ее семьи в настоящее время не состоят.
ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по адресу: г. ** с ** года. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО12, которая была опрошена в качестве свидетеля. В судебном заседании свидетель показала, что она является матерью ФИО4, проживает в квартире одна, возражает, против вселения в квартиру дочери и внука.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от 29.09.2015 года ФИО4 имущества принадлежащего ей на праве собственности на территории РФ не имеет (л.д.191).
Из заявления, имеющегося в материалах дела (л.д.190), ФИО4 обязалась ежемесячно выплачивать до 25 числа каждого месяца по **. Указанная сумма включает ежемесячный платеж в сумме **. и частичную оплату образовавшейся задолженности (л.д.190).
Учитывая, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой по старости, а также учитывая, что с ней заключен договор на 2016 год, суд находит, что в настоящей момент требование о признания отсутствующим право пользования жилым помещением в общежитии ОГБПОУ ИКСУ и выселение ФИО4 не подлежит удовлетворению.
Как показала в судебном заседании ФИО4, с ней заключен был договор на право проживания в общежитии с 01 января по 31 декабря 2016 года. В настоящее время является пенсионером по старости.
ФИО5, ** года рождения, является трудоспособным человеком вправе обеспечивать себя самостоятельно, в общежитии занимает отдельную комнату, права на которую не имеет.
В судебном заседании ФИО2 показала, что она с 2001 года проживает в общежитии. Комнату ей выделило руководство учебного заведения, сотрудником которого она являлась, после случившегося в ее доме пожара.
С 2004 года она проживала в комнате со своим несовершеннолетним братом ФИО3, опекуном которого являлась. ФИО3 включен в список детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.184), что подтверждается письмом Департамента социально защиты населения Ивановской области № 01-16-922 от 17.07.2015 года.
По сведениям Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново от ** года ФИО2 ** года с семьей в составе двух человек состоит в Администрации г. Иваново на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. С этой же даты ФИО3 включен в льготный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. д. 19 т.2).
ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: г. **. Вопрос о регистрации в общежитии никогда не поднимали.
В 2013 году с ними стал проживать ее муж, ФИО13, который в 2015 году выселился. Признала, что договор найма жилой площади в общежитии заключался для временного проживания. В связи с материальными трудностями у нее образовалась задолженность по оплате за общежитие, которую она постепенно гасит. В 2016 году она заключила с ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» договор найма жилого помещения в общежитии на право проживания в общежитии с 01 января по 31 декабря 2016 года.
Учитывая, что ФИО2 и ФИО3 состоят в Администрации г. Иваново на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с ФИО2 и ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» заключен договор найма жилого помещения на право проживания в общежитии с 01 января по 31 декабря 2016 года, в общежитии они проживают в одной комнате, суд полагает, что в настоящей момент требование о признании отсутствующим право пользования жилым помещением в общежитии ОГБПОУ ИКСУ и выселение их является необоснованным.
Здание указанного общежития, как указано выше, на основании распоряжения Департамента Управления имуществом от 10.08.2012 года и распоряжения Правительства Ивановской области от 21.03.2012 года на праве оперативного управления принадлежит ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг». Согласно Уставу ОГБ ПОУ ИКСУ ГБУ (п. 1.3) функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской (л.д.12).
По данным УФМС по Ивановской области в указанном общежитии ответчики не зарегистрированы (л.д.32). Общежитие необходимо для осуществления образовательной деятельности. Ответчики в общежитии не зарегистрированы.
17.02.2014 года ответчикам направлено предписание об освобождении комнат.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
ФИО6, ФИО8 ФИО7 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.
По сведениям Администрации г. Иваново от 01.12.2015 года за № 03-02/9-5014 домовладение ** не является объектом муниципальной собственности, в связи с чем, информацией о предоставлении ФИО6 комнат № ** в специализированном жилом помещении общежития ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», расположенном по вышеуказанному адресу не располагает (л.д.210 т.1).
ФИО6 и ФИО8 являются собственниками жилого помещения по адресу: г. ** Им принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности указанной комнаты. Данные сведения подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права ** года, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.12.2015 года (л.д.171,211,212 т.1).
К утверждению, что жилое помещение, собственниками которого они являются, не пригодно для проживания, суд относится критически. Суд полагает, что ответчики, как собственники жилого помещения, должны содержать принадлежащее им на праве собственности имущество в надлежащем состоянии. Утверждение, что в данной комнате проживают иные лица, судом не принимается, поскольку Советским районным судом г. Иваново 27 августа 2015 года вынесено решение №2-1456/2015 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении проживающих в нем жильцов.
По сведениям МБОУ «Гимназия №23» ФИО7, ** года рождения имеет временную регистрацию по адресу: г.**, фактический адрес проживания: г.**
Согласно справке МКУ МФЦ в г.Иваново, ФИО6, ФИО7, ФИО8 зарегистрированы по адресу: г.**.
Согласно справке ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» ФИО6 и ФИО8 проживают в общежитии по адресу: г.**, ком. **, регистрации по данному адресу не имеют (л.д.172).
Между ФИО6 и ОГОУ НПО ПУ №31 г.Иваново заключен договор найма жилой площади общежития от ** года (л.д.170) с ОГБОУ СПО «»Ивановский колледж сферы услуг» от ** года из которых следует, что наймодатели предоставляли нанимателю в пользование ком.** для временного проживания на период с ** года по ** года и с ** года по ** года соответственно. Срок действия договоров истек. С ОГБ ПОУ ИКСУ договор найма не заключался.
Утверждение ответчика, что истцом пропущен срок исковой давности, суд находит не состоятельным.
В соответствии со ст. ст. 195, 196, 200, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Государственная запись о государственной регистрации юридического лица ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» внесена в единый государственный реестр юридических лиц 16.09.2014 года
В то же время, согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Учитывая вышеизложенные нормы права, суд считает, что у ФИО6, ФИО8, ФИО7 отсутствуют право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: г. ** и они должны быть выселены из указанного спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,, суд
р е ш и л :
Исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к ФИО4, ФИО14, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО8, ФИО2 ФИО3 о признании отсутствующим право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право пользования жилым помещением в общежитии Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» в здании общежития по адресу: г. ** и выселить ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО14
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Афонина Л.И.
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2016 года.
Согласовано для размещения на сайт
Судья подпись