Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к Поповой Ольге Олеговне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, ФИО о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Поповой Ольге Олеговне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, ФИО о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов.

Просят прекратить право собственности Поповой Ольги Олеговны, ФИО, ФИО на жилое помещение, расположенное по <адрес>

Продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по <адрес> с выплатой Поповой Ольги Олеговны, ФИО, ФИО вырученные от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения..

Требования иска мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам.

В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы и проживают. На имя Поповой О.О. открыт лицевой счет.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В Администрацию города Нягани неоднократно обращается ФИО, проживающая по <адрес> с жалобами на систематическое нарушение её прав и законных интересов, в частности нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, злоупотребление спиртными напитками.

ФИО неоднократно обращалась в правоохранительные органы для принятия мер к ответчику, но данные меры не принесли никакого результата.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ст. 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права собственности: при отчуждении собственником своего имущества другим лицам; отказе собственника от права собственности; гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 293 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 293 Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На основании обращения ФИО управлением опеки и попечительства Администрации города Нягани дата провели обследование жилищно-бытовых условий проживания ответчиков. В ходе проведения обследования с Поповой О.О. была проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения тишины и спокойствия в вечернее и ночное время.

Также Администрацией города Нягани в адрес Поповой О.О. было направлено предупреждение о недопущении нарушения тишины и спокойствия граждан.

Указанное предупреждение Поповой О.О. получено не было, конверт с предупреждением был возвращен за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например в тексте заявления), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным, и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например сообщение считается доставленным, если адресат уклоняется от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с п.45 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №324, адресат (его уполномоченный представитель) имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений и почтовых переводов.

Таким образом, истец не должен нести неблагоприятных последствий, связанных с неполучением ответчиком уведомлений (требований).

Попова О.О. своего поведения не изменила и продолжает нарушать права и законные интересы соседей, о чем свидетельствуют поступившие в адрес Администрации города Нягани неоднократные обращения ФИО

Также Попова О.О. неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение покоя граждан.

Факт систематического нарушения прав и законных интересов граждан подтверждается многочисленными заявлениями в ОМВД России по ХМАО-Югре в гор. Нягани, Администрацию города Нягани.

Таким образом, единственным возможным устранением нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей будет являться продажа жилого помещения принадлежащего ответчику с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства исковые требования истца не признает.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Попова Ольга Олеговна, ФИО, ФИО являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес> по <данные изъяты> доле каждому. Право собственности зарегистрировано дата., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В Администрацию города Няган неоднократно обращалась ФИО, проживающая по <адрес> с жалобами на систематическое нарушение ее прав и законных интересов, в частности нарушения тишины и покоя граждан в ночное время.

дата от ФИО в Администрацию поступила жалоба на Попову О.О.

дата Управлением опеки и попечительства Администрации <адрес> предоставлен ответ, что по результатам обследования фактов угрозы жизни и здоровья несовершеннолетних не выявлено, права и законные интересы несовершеннолетних не нарушены.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от дата. с Поповой О.О. проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения тишины и спокойствия в вечернее и ночное время.

дата в адрес Поповой О.О. направлено предупреждение.

дата. ФИО предоставлен ответ, что в адрес Поповой О.О. направлено предупреждение.

дата. муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального контроля Администрации <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении без участия Поповой О.О.

дата. административная комиссия рассмотрела административный материал в отношении Поповой Ольги Олеговны, о том, что дата. в <данные изъяты> Попова О.О. нарушила покой граждан соседей из квартиры №, <адрес>, шумными действиями (громко разговаривала), находясь по <адрес> и вынесено постановление, согласно которого Попова О.О. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010г. №102-оз «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб.

дата. от ФИО поступило обращение на шум в квартире №

дата. в отношении Поповой О.О. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о том, что дата. выявлен факт нарушения покоя граждан соседей квартиры № дома <адрес> шумными действиями, громко разговаривала. Попова О.О. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010г. №102-оз «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб.

дата. в отношении Поповой О.О. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о том, что дата. выявлен факт нарушения покоя граждан соседей квартиры №<адрес> шумными действиями, громко разговаривала. Попова О.О. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010г. №102-оз «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб.

дата Управлением опеки и попечительства Администрации города Нягани составлен акт обследования жилищно-бытовых условий, которым установлено, что семья Поповой О.О. состоит и трех человек, проживает в двух комнатной квартире. На момент посещения в квартире чисто, убрано. В квартире сделан современный ремонт, имеется вся необходимая бытовая техника, продуты питания в достаточном количестве.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Согласно ст.293 ГК РФ Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение возможно, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Использование жилого помещения не по назначению (т.е. не для проживания, а в качестве склада, офиса и т.д.).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение используется ответчицей по назначению, т.е. для проживания.

Бесхозяйственное обращение с жильем, в результате которого происходит его разрушение (бездействие (отсутствие необходимого ухода, неосуществление ремонта и т.п.) либо совершение активных действий, ведущих (могущих привести) к разрушению жилого помещения).

Жилое помещение должно использоваться для проживания (см. ст. 288 ГК). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК).

В судебном заседании установлено, что Попова О.О. использует жилое помещение для проживания, не имеется бесхозяйного обращения с жилым помещением, ответчица жилое помещение не разрушает, как видно из актов обследования жилого помещения органами опеки и попечительства в жилом помещении чисто, убрано, фактов бесхозяйного обращения с жилым помещением суду не предоставлено.

Систематическое нарушение прав и интересов соседей (неоднократные нарушения, которые создают невозможность проживания с таким гражданином в одном доме).

Третье лицо ФИО суду пояснила, что на шум в квартире ответчицы жалуется только она, другим соседям ответчица не мешает.

Шум в квартире выражается в том, что по квартире бегают несовершеннолетние дети.

ФИО пояснила, что шум в квартире ответчицы с <данные изъяты>. до <данные изъяты> утра, однако данный факт ничем не подтвержден.

Как видно из материалов дела дети ответчицы посещают детский сад и школу, нет доказательств, что они бегают по квартире с <данные изъяты>. до <данные изъяты>.

Кроме этого нет доказательств что шум в квартире ответчицы с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. утра превышает допустимые нормы.

Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разд. VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. Максимально допустимый уровень составляет 55 дБА с 7:00 до 23:00 и 45 дБА с 23:00 до 7:00.

Источниками шума могут быть музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом; погрузочно-разгрузочные работы; перестановка и демонтаж-монтаж мебели; крики, скандалы и ссоры; лай собаки; громкий звук телевизора или любой другой техники; ремонтные и строительные работы.

В судебном заседании не нашло своего подтверждения, что имели место быть ранее перечисленные источники шума.

Все доводы ФИО сводятся к тому, что она не желает, чтоб Попова О.О. проживала в жилом помещении, т.к. у них сложились конфликтные отношения, кроме жалоб на действия детей, иных жалоб нет.

Приборами уровень шума в квартире ФИО не измерялся.

До лишения права собственности орган местного самоуправления предупреждает собственника о необходимости устранения нарушений, а если они влекут разрушение помещения — также назначает собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. И только когда, несмотря на предупреждение, собственник продолжает бесхозяйственно содержать жилое помещение, использовать его не по назначению, нарушать права соседей, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. При этом собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Однако истцом не представлено суду доказательств, что жилое помещение используется ответчицей не по назначению, что имеет место быть бесхозяйное его использование, что имеет место быть систематическое нарушение прав соседей, т.к. кроме ФИО никто не жалуется.

При рассмотрении административных материалов о привлечении Поповой О.О. к административной ответственности за нарушение тишины никто не выяснял вопрос как продолжительно дети бегают по квартире, или это было передвижение из одной комнаты в другую, а ФИО по данному факту вызвала сотрудников полиции, уровень шума никто не проверял, не представлено доказательств, какая степень шумоизоляции в многоквартирном доме, какая слышимость.

Жилое помещение Поповой О.О. предоставлено как жителю малочисленных народов Севера, не представлено доказательств, что она злоупотребляет спиртными напитками, что в жилом помещении устраиваются притоны и пьянки, т.к. ни одного административного материала составлено не было.

Как видно из характеристик на несовершеннолетних детей детского сада и школы, дети характеризуются положительно.

Применение правил, предусмотренных в статье, возможно только при наличии вины собственника жилого помещения. Причем вина в таких случаях возможна только в виде умысла. После предупреждения органа местного самоуправления собственник точно осознает противоправность своего поведения и чаще всего безразлично относится к неблагоприятным последствиям своего поведения.

В материалы дела не представлено доказательств, что собственник помещения умышленно нарушает права ФИО, т.к. не представлено доказательств, что семья Поповой О.О. неблагополучная, дети не управляемые, имеет место быть ненадлежащее воспитание детей, нет доказательств, что имелся умысел на систематическое нарушение прав соседей.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что не представлено доказательств, для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Нягани к Поповой Ольге Олеговне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, ФИО о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.03.2020г.

Судья Баскова Л.В.