№ 2-1/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2018 года п. Переволоцкий
Оренбургской области
,
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чариковой Т,Н., при секретаре Бикбаеве И.Г., с участием: представителя ответчиков: ФИО1, ФИО2 - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО1, ФИО2 об установлении сервитута,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ПАО «ФСК ЕЭС» является застройщиком ВЛ 500 кВ. Красноармейская-Газовая в составе титула «ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая с расширением ПС 500 кВ -Красноармейская и ПС 500 кВ Газовая» (далее Объект). Строительство объекта осуществлялось по территориям ... на основании разрешения на строительство №., выданного Министерством регионального развития Российской Федерации. Тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации расчетным методом на основании главы 2.5 «Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ» Правил устройства электроустановок (7-е издание), утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 № 204 и введенных в действие с 01.01.03 (далее — ПУЭ, 7-е издание), а также в соответствии с и. 5 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486 (далее - Правила). Согласно п. 5 Правил конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно схеме расположения трассы, объект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельному участку с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> площадью ... кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1... и ФИО2.... что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. №. В соответствии с положениями Ведомственных строительных норм № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ» иных способов обеспечения строительства ВЛ кроме как через земельный участок Ответчика не имелось.
В целях строительства Объекта между ПАО «ФСК ЕЭС» и Ответчиками были заключены договоры аренды части земельного участка №. Согласно п. 3.1 договоров аренды Арендатор вправе возводить указанные в п. 1.1 настоящего Договора сооружения (ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая) с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Строительство объекта было завершено в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией.
После завершения строительных работ по объекту и окончания срока действия Договора аренды № земельный участок был возвращён Ответчикам по акту сдачи-приёмки от ДД.ММ.ГГГГ., где в и. 3 указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимости - опоры ВЛ 500 кВ, принадлежащие ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности.
Право собственности ПАО «ФСК ЕЭС» на Объект зарегистрировано в ЕГРП, о чем ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, занятые опорами ВЛ 500 кВ. письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № № ПАО «ФСК ЕЭС» в адрес Ответчикам был направлен проект соглашения об установлении сервитута на часть площадью ... кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, занятого 6 опорами ВЛ. Срок сервитута - 49 лет. Плата за сервитут предусмотрена в размере ... руб. в год из расчета ....% от кадастровой стоимости пропорционально площади части земельного участка. Общая сумма за весь период действия сервитута составляет ... руб. Срок ответа на данное письмо установлен 10 дней с момента получения. Размер платы за сервитут рассчитан с учётом нижеследующего: Министерством экономического развития РФ в Письме от 21 октября 2009 г. № Д23- 3470 «Об определении платы за пользование земельными участками на условиях сервитута» разъяснено, что в соответствии с п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае заключения соглашения об установлении сервитута собственник обремененного земельного участка вправе (но не обязан), если иное не предусмотрено законом, требовать от лица, в пользу которого установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Порядок определения такой платы в настоящий момент не установлен. Решением Верховного суда РФ от 18.12.2014 № АКПИ14-1093 Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут, утверждённые Федеральной службой земельного кадастра России 17.03.2004 признаны недействующими, поскольку не прошли гос. регистрацию в Минюсте России и не были официально опубликованы в установленном порядке (в нарушении ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, п. 8-10 Указа Президента РФ № 763 и п. 19 Правил подготовки НПА).
Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 162-р, линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 220 кВ и выше отнесены к объектам федерального значения. ПАО ФСК создано в соответствии с программой реформирования электроэнергетики Российской Федерации как организация по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС) с целью ее сохранения и развития, также включена решением Правительства Российской Федерации (протокол заседания Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 5 февраля 2015г. № 1) в перечень системообразующих организаций.
Таким образом, учитывая, что указанный объект относится к объектам федерального значения, подпадает под государственное регулирование тарифов, является социально значимым объектом, при этом п.6 ст.23 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность требования соразмерной платы за сервитут, руководствуясь ст.6 Гражданского кодекса РФ считаем необходимым при расчете платы за сервитут применять по аналогии закона ч.2 ст.39.25 Земельного кодекса РФ и Постановление Правительства от 23.1.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности», в соответствии с которым размер платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута. При этом согласно ч.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд также применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). Согласно Отчета об отслеживании отправления, сформированный официальным сайтом Почты России, письмо с предложением о заключении соглашения об установлении сервитута получено Ответчиками 12.07.2016г.
До настоящего времени соглашение о сервитуте не заключено, возражение или согласие от ответчиков не получено. Поскольку ответчики отказываются от урегулирования спора в досудебном порядке, в настоящее время, иным способом, кроме как установлением сервитута для размещения ВЛ 550 кВ Красноармейская-Газовая, оформить право ПАО «ФСК ЕЭС» на земельный участок ответчика не представляется возможным. Согласно со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Предусмотренное указанной нормой права требование в условиях невозможности достижения сторонами соглашения о сервитуте имеет своей целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком. В соответствии с ч. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Кроме того в ст. 274 Гражданского кодекса РФ указано, что сервитут может устанавливаться в том числе и для эксплуатации линейных объектов. К линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (ст.1 Градостроительного кодекса). При этом данные сооружения, как правило, являются объектами недвижимого имущества, и имеют в своем составе наземные элементы, расположенные на поверхности земельного участка. Так в соответствии с Постановлением Правительства РФ №504 от 30.09.2004г. в состав линий электропередач воздушных входят опоры, в том числе железобетонные, фундаменты, охранные системы, системы заземления, системы защиты ВЛ, устройства светоограждения, устройства защиты от перенапряжений, высокочастотные заградители, если они размещены в границах зоны эксплуатации линии электропередачи, устройства плавки гололеда и элементы, входящие в состав линий электропередачи. Кроме того, указанным постановлением также определены сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью линии электропередачи, к ним относятся в частности и здания электрических и тепловых сетей, и здания линейно-эксплуатационной службы, предназначенных для размещения электросетевого оборудования линий электропередачи и подстанций, которые являются объектами недвижимого имущества. Законодатель не указывает на то, что только для линейных объектов, не обладающих признаками недвижимого имущества, возможен сервитут. Также в связи с тем, что Классификатор видов разрешенного использования, утв. Приказом Министерством экономического развития РФ № 540 от 01.09.2014г., допускает эксплуатацию линейного объекта во всех видах разрешенного использования, учитывая незначительность площади, испрашиваемой для установления сервитута по отношению к общей площади земельных участков (0,05%), установление сервитута не препятствует к использованию самих земельных участков по целевому назначению.
Площадь части земельного участка, испрашиваемой для установления сервитута, определена кадастровым инженером И в размере ... кв.м, в соответствии с п. 8 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486), согласно которому размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1,5 метра от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения. В период установления сервитута будут проводиться работы, установленные РД 34.20.504-94 Типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ. (в "Указателе действующих в электроэнергетике нормативных документов на 01.03.2014 г. (обязательных и рекомендуемых к использованию)", издание 9-е, переработанное и дополненное, ООО "Тексус-Инфо", Москва, 2014 год приводится с обозначениями РД 34.20.504-94, СО 34.20.504-94, включена в Реестр действующих в электроэнергетике НТД, утвержденный Приказом ОАО РАО "ЕЭС России" от 14.08.2003 N 422, с обозначением СО 34.20.504-94 (РД 34.20.504-94), включена в Реестр нормативно-технических документов в области технического регулирования ПАО "Россети" и ДЗО ПАО "Россети" (в редакции распоряжения ПАО "Россети" от 28.12.2015 N 612р)), в том числе: периодические и внеплановые осмотры ВЛ в целях выявления нарушений и неисправностей, проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта, проверка и замена изоляторов, проверка заземляющих устройств опор, проверка трубчатых разрядников и защитных промежутков (со снятием их с опоры), восстановление знаков и плакатов на опорах, замена отдельных элементов ВЛ, выправка опор, замена трубчатых разрядников, подтяжка болтовых соединений. При этом, работы проводятся с периодичностью 1 раз в год или 1 раз в 6 лет в зависимости от вида самих работ. Согласно п.2.1.18 Инструкции плановые работы по ремонту и техперевооружению ВЛ, проходящим по сельхозугодьям, проводятся в период когда эти угодья не заняты сельхозкультурами или когда возможно обеспечение сохранности данных культур. Сервитут испрашивается на часть земельного участка, занятого порами ВЛ, так как доступ к данным опорам и обслуживание ВЛ осуществляется в границах охранной зоны, установленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Согласно п.4.2.2 РД 34.20.504-94 Типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ участки земли охранных зон не подлежат изъятию у пользователей, но должны использоваться ими с обязательным соблюдением требований Правил охраны электрических сетей. Охранная зона ВЛ 500кВ Красноармейская-Газовая по территории <адрес> внесена в сведения государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. за учетным номером 56.ДД.ММ.ГГГГ (Письмо Филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в ответ на №.), таким образом доступ к опорам осуществляется Истцом в границах установленной охранной зоны. Участок с кадастровым номером № забором не огорожен, доступ к опорам не ограничен, таким образом отсутствуют основания для установления сервитута доступа. Возможность проезда к объекту недвижимости через земельный участок (альтернативный служащий земельный участок) не исключает оценки судом необходимости установления сервитута эксплуатации сооружения (господствующей вещи), находящейся на служащем земельном участке. Эксплуатация сооружения ВЛ на чужом земельном участке невозможна без пользования этим земельным участком, даже если подъезд к нему возможен по другому земельному участку (Данное разъяснение дано в Постановлении Президиума ВАС №16033/12 от 04.06.2013г., являвшегося основанием для пересмотра дел по схожим обстоятельствам). О возможности установления именно сервитута для эксплуатации линейного объекта также сказано в письме Минэкономразвития России от 19.04.2013г. № ОГ-Д23-2261. Также согласно п.4 параграфа 1 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.04.2017г., в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта. Значимость Инвестиционного проекта и отказ Ответчика от разрешения спорной ситуации у ПАО «ФСК «ЕЭС» единственной возможностью в реализации своего законного интереса в создании правового основания для пользования земельным участком является установление сервитута в судебном порядке.
Просит установить сервитут (право ограниченного пользования) для размещения (эксплуатации и ремонта) ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» ИНН <***> ОГРН <***>, на часть земельного участка площадью .... кв.м., являющегося частью земельного участка общей площадью ... кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1... и ФИО2...), в границах согласно каталога координат характерных точек границ части земельного участка, обременяемого сервитутом:
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет с оплатой в размере .... руб. в год, с условием прекращения сервитута по требованию Сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, соразмерная плата за весь период действия сервитута в размере .... руб.
Истцом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 39 ГПК РФ неоднократно изменялись исковые требования. С учетом последних уточнений требований истец просит: установить сервитут (право ограниченного пользования) для размещения (эксплуатации и ремонта) ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» ИНН <***> ОГРН <***>, на часть земельного участка площадью ... кв.м., являющегося частью земельного участка общей площадью ... 000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, Родничнодольский сельсовет, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (....) и ФИО2... в границах согласно каталога координат характерных точек границ части земельного участка, обременяемого сервитутом:
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
.... | .... |
на срок 49 лет с оплатой в пользу ФИО1 суммы в размере ... руб. в год, .... руб. за весь период действия сервитута, в пользу ФИО2 суммы в размере ... руб. в год, ... руб. за весь период действия сервитута с условием прекращения сервитута по требованию Сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Представитель истца ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и о времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель ответчиков: ФИО1, ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил суд при установлении сервитуту взыскать с истца в пользу ответчиков плату за сервитут единовременно за 49 лет.
Выслушав доводы представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.
Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Исходя из указанной нормы, достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновение между ними спора.
Как установлено судом при рассмотрении дела, ПАО «ФСК ЕЭС» является застройщиком ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая в составе титула «ВЛ 500 кВ Красноармейская-Газовая с расширением ПС 500 кВ Краснооармейская и ПС кВ Газовая» (далее объект).
Строительство объекта осуществлялось по территории Самарской и Оренбургской областей на основании разрешения на строительство№ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством регионального развития Российской Федерации.
Согласно схеме расположения трассы, Объект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по спорному земельному участку, принадлежащему ответчикам с кадастровым номером№, расположенным по адресу: <адрес>. Право собственности ответчиков на данные земельные участки подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРП.
В целях строительства указанного Объекта между ПАО «ФСК ЕЭС» и ответчиками были заключены договоры аренды на части принадлежащих ответчикам земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Строительство Объекта было завешено в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительства Объекта приемочной комиссией.
После завершения строительных работ по Объекту и окончания срока действия вышеуказанных договоров аренды земельный участок был возвращен собственникам (ответчикам) по акту сдачи-приёмки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимости - опоры ВЛ 500 кВ, принадлежащие ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности.
Право собственности ПАО «ФСК ЕЭС» на указанные объекты зарегистрировано в ЕГРП, о чем ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от 28.10.2016г.
В связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, занятые опорами ВЛ 500 кВ., письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ФСК ЕЭС» в адрес ответчиков был направлен проект соглашения об установлении сервитута на часть площадью 374 кв.м. земельного участка кадастровым номером №, занятого 6 опорами ВЛ. Однако такое соглашение заключено не было.
Следовательно, судом установлено, что истец обращался к ответчикам для разрешения возникшего вопроса, им направлялось письмо с предложением заключить соглашение об установлении сервитута, однако предложение истца осталось без ответа.
Доказательств, что обременение сервитутом земельного участка лишает ответчика возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своими земельными участками суду также не представлено.
В соответствии с ч. 6 ст. 23 ЗК РФ и ч. 5 ст. 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.
Учитывая, что строительство линейного объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство, тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации в соответствии с требованиями нормативных документов, а, именно, расчетным методом на основании главы 2.5 «Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ» Правил устройства электроустановок (7-е) издание, а также в соответствии с п. 5 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 года, кроме того, ответчики не возражали против такого строительства, о чем свидетельствуют заключенные ими с истцом договоры аренды их земельного участка именно для целей строительства линейных объектов, суд приходит к выводу о том, что иным способом, кроме как на земельном участке ответчиков, разместить линии электропередач было невозможно.
Обременение земельного участка сервитутом, не лишает их, как собственников земельного участка, права владения, пользования и распоряжения этим участком.
Учитывая незначительность площади земельного участка, испрашиваемого для установления сервитута, по отношению к общей площади земельного участка, установление сервитута не препятствует к использованию самого земельного участка по целевому назначению.
Сервитут предполагает, что права собственника по распоряжению имуществом будут ограничены, тогда как собственник может пользоваться имуществом по личному усмотрению. Сервитут оставляет за собственником служащего объекта все права, а обладатель сервитута может пользоваться его имуществом с ограничениями.
В пункте 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года), указано, что, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а, именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.
Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из определения Верховного Суда РФ от 11 июня 2015 г. по делу N 301-ЭС14-9021 законодательство определяет плату за сервитут как плату за пользование земельным участком (а не как убытки от снижения стоимости земельного участка в связи с возникновением ограничений), а также устанавливает принцип соразмерности такой платы. В то же время, учитывая временный (срочный) характер сервитута, определение платы в виде убытков от снижения стоимости земельного участка, в отношении которого установлен сервитут, ведет к возникновению неосновательного обогащения на стороне истца при необходимости продления сервитута на последующее время. Плата за сервитут должна быть соразмерна материальной выгоде, которую мог получить собственник земельного участка, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.
При необходимости разрешения судом вопросов, касающихся отдельных условий сервитута и возможных вариантов его установления, которые требуют специальных знаний (например, в области организации дорожного движения, оценочной деятельности), суд, в соответствии с положениями статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может назначить проведение экспертизы.
Согласно заключению эксперта ООО «Бюро оценки и судебной экспертизы» М№ от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость на дату проведения экспертизы соразмерной платы за 1 кв.м. в год для обладателя сервитута за пользование земельным участком площадью ... кв.м., являющегося частью земельного участка общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, местоположение:<адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1...) и ФИО2 (... составляет .... руб.
Данное заключение является достаточно полным, мотивированным, оснований сомневаться в достоверности изложенных в экспертном заключении сведений не имеется, поскольку эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Исходя из определенного экспертом размера соразмерной платы за сервитут за 1 кв. м. на земельный участок площадью 374 кв.м в год, суд, принимая во внимание размер всего земельного участка ответчиков, полагает необходимым единовременно взыскать с ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» плату за установленный частный сервитут за 49 лет в пользу: ФИО1 в сумме ... руб.; ФИО2 - в сумме ... руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО1, ФИО2 об установлении сервитута удовлетворить.
Установить сервитут (право ограниченного пользования) для размещения (эксплуатации и ремонта) BJI 500 кВ Красноармейская - Газовая в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» ИНН <***> ОГРН <***> на часть земельного участка площадью ... кв.м., являющегося неотъемлемой частью земельного участка общей площадью 775 000 кв.м., с кадастровым номером№, №, местоположение:<адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 .... и ФИО2 ... в границах согласно каталога координат характерных точек границ части земельного участка, обременяемого сервитутом,
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
... | ... |
на срок 49 лет, с момента государственной регистрации, в размере 9,92 рубля за 1 кв.м. в год за пользование земельным участком площадью ... кв.м. (в год в сумме 3710,8 руб.), всего за 49 лет в сумме 181793,92 руб., которую взыскать единовременно с публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в пользу:
- ФИО1 .....) в размере 36358 (тридцать шесть тысяч триста пятьдесят восемь) рублей 78 копеек;
- ФИО2 ... в размере 145 435 (сто сорок пять тысяч четыреста тридцать пять) рублей 14 копеек,
с условием прекращения сервитута, виду отпадения оснований, по которым он был установлен, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Т.Н. Чарикова
Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2018г.
Судья Т.Н. Чарикова