Гражданский кодекс часть 1

по иску и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Чувашской Республики в лице Министерства здравоохранения Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратился с иском к ФИО1 о взыскании с нее в пользу Чувашской Республики ущерба размере 118683 рублей 47 копеек.

Иск был мотивирован тем, что прокуратурой Аликовского района при участии Контрольно-счетного органа <данные изъяты> района проведена проверка соблюдения порядка установления должностных окладов, надбавок, доплат к заработной плате и соответствия штатного расписания утвержденному фонду оплаты труда, правильности начисления и выплаты заработной платы, компенсаций, целевого использования средств, выделенных на указанные цели, в БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Как установлено проверкой, директор учреждения- ФИО1 при исполнении должностных обязанностей злоупотребляла ими вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности с целью получения личной материальной выгоды. Водитель учреждения- ФИО6 является супругом директора учреждения. В соответствии с разделом V постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 года №348 «О порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», разделом XII постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2014 года №503 «Об утверждении Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», п.2.7.2 приказа Минздравсоцразвития Чувашской Республики от 02.12.2008 года №1074 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики», Положением о порядке оплаты труды работников БУ «<данные изъяты>» Минздравсоцразвития Чувашии, утвержденного приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ№, с внесенными изменения и дополнения приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за стаж непрерывной работы (за выслугу лет); выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы. В нарушение вышеуказанных требований директором ФИО1 в индивидуальном порядке издавались приказы об установлении водителю ФИО6 дополнительных выплат, не предусмотренных законодательством и Положением об оплате труда учреждения, штатным расписаниями: с ДД.ММ.ГГГГ- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№- доплата за напряженность в размере 50% от оклада, за разносторонние работы- 20%, с ДД.ММ.ГГГГ- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№- доплата за напряженность в размере 50% от оклада, за разносторонние работы- 20%, с ДД.ММ.ГГГГ- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№- доплата за напряженность в размере 50% от оклада, за разносторонние работы - 20%, с ДД.ММ.ГГГГ- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№- доплата за напряженность в размере 50% от оклада, за разносторонние работы- 20%. Вследствие неправомерного установления надбавок к окладу водителю излишне начислена заработная плата в сумме 118683 рублей 47 копеек: за выполнение разносторонних работ- <данные изъяты> в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>; за напряженность- <данные изъяты> в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год- <данные изъяты>. Таким образом, вследствие виновных действий директора учреждения- ФИО1, выразившихся в неправомерном установлении своему супругу- ФИО6 надбавок за выполнение разносторонних работ (20%) и за напряженность (50%), допущено незаконное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 118683 рублей 47 копеек. Данные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях директора учреждения- ФИО1 конфликта интересов, личная заинтересованность которой повлияла на надлежащее исполнение должностных обязанностей, и причинение вреда учреждению, при этом в основании конфликта интересов лежит материальный аспект- получение руководителем и ее супругом в связи с исполнением должностных обязанностей материальной выгоды.В силу требований ст.277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Согласно п.3 ст.53 ГК РФ, выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании с нее в пользу Чувашской Республики ущерба в размере 174883 рублей 35 копеек.

С учетом уточнения и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики искового заявления в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики просит взыскать с ФИО1 в пользу Чувашской Республики ущерб в размере 174883 рублей 35 копеек.

Уточненное исковое требование мотивировано тем, что прокуратурой Аликовского района при участии Контрольно-счетного органа <данные изъяты> района проведена проверка соблюдения порядка установления должностных окладов, надбавок, доплат к заработной плате и соответствия штатного расписания утвержденному фонду оплаты труда, правильности начисления и выплаты заработной платы, компенсаций, целевого использования средств, выделенных на указанные цели в БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Как установлено проверкой, директор учреждения ФИО1 при исполнении должностных обязанностей злоупотребляла ими вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, с целью получения личной материальной выгоды. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по делу №<данные изъяты> районным судом Чувашской Республики вынесен обвинительный приговор, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ), ч.3 ст.160 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 года №420- ФЗ), в связи с чем ей назначено наказание по ст.ст.286 ч.1, 160 ч.3, 69 ч.3, 73 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Растрата вверенных ФИО1 денежных средств республиканского бюджета в размере 174883 рублей 35 копеек нашла свое подтверждение в приговоре суда. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба защитника Алексеевой И.Г. без удовлетворения. Приговором <данные изъяты> районного суда ФИО1 признана виновной в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности директора республиканского государственного учреждения «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес> назначенная на указанную должность приказом министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, умышленно, с корыстной целью, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в нарушение требований п.2.3.2 и раздела 5 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 года №348 «О порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», п.2.7.2 приказа Минсоцразвития Чувашской Республики от 02.12.2008 года №1074 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики», согласно которому должность водителя автомобиля отнесена ко второй профессиональной квалификационной подгруппе общеотраслевых профессий рабочих, с повышающим коэффициентом первого квалификационного уровня 1,02; п.2.2.2 Положения о порядке оплаты труда работников БУ «<данные изъяты>» Минздравсоцразвития Чувашии, утвержденного приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливала в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ годы к окладу водителя автомобиля повышающий коэффициент 1,3, вместо предусмотренного 1,02, а также установила ему дополнительные выплаты, не предусмотренные Положением об оплате труда и штатными расписаниями, в виде доплат за разносторонние работы в размере 20% от оклада, указывая ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год главному бухгалтеру учреждения ФИО7 внести заведомо ложные сведения в штатное расписание учреждения относительно повышающего коэффициента водителя, и делопроизводителю ФИО8 изготовить приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении водителю доплат за разносторонние работы в размере 20% от оклада, утвердив их своей подписью, а штатное расписание также и печатью учреждения: за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год: на ДД.ММ.ГГГГ в неустановленный период времени, на ДД.ММ.ГГГГ в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в неустановленный период времени и в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, чем подорвала авторитет и дискредитировала орган государственной исполнительной власти, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и использовав свое служебное положение растратила, то есть похитила вверенные ей денежные средства республиканского бюджета в размере 174883 рублей 35 копеек. Таким образом, ФИО1, будучи директором БУ «<данные изъяты>» Минздравсоцразвития Чувашии, превысила должностные полномочия, то есть совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства и хищение путем растраты чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, причинив республиканскому бюджету ущерб в размере 174883 рублей 35 копеек. В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному уголовному делу, не доказываются вновь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решение суда при этом в силу ст.90 УПК РФ имеет преюдициальное значение для установления фактов причинения вреда, вины причинителя в отношении установления факта совершения действий по причинению вреда и факта совершения их конкретным лицом. Имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом при рассмотрении уголовного дела доказательствами, в связи с чем обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не нуждаются в доказывании в силу ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ. На основании ч.3 ст.42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя согласно требованиям ст.131 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

И.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, указав также, чтоуточненное исковое требование поддерживаетв полном объеме.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ старший помощник прокурора Аликовского района Чувашской Республики Большова А.Н. исковое требование поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель Министерства финансов Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. В своем отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства финансов Чувашской Республики также указал, что исковые требования прокурора Аликовского района Чувашской Республики поддерживает в полном объеме. В соответствии со ст.144 Трудового кодекса РФ определено, что системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации- коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно разделу V Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 года №348, разделу XII Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2014 года №503, к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), выплаты за интенсивность и высокие результаты, выплаты за качестве выполняемой работы, премиальные выплаты по итогам работы. Выплаты стимулирующего характера производятся исходя из должностного оклада по квалификационному уровню с учетом коэффициента квалификационной категории. Размеры и условия выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются коллективным договором государственного учреждения. Примерным положением, утвержденным 31.12.2014 года, предусмотрено, что стимулирующие выплаты, за исключением надбавок за стаж непрерывной работы (выслугу лет), осуществляются по утвержденным локальным актом государственного учреждения показателям и критериям оценки эффективности труда работников с учетом показателей и критериев, рекомендованных Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. При этом показатели и критерии оценки по каждому виду стимулирующих выплат должны отличаться друг от друга. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам государственного учреждения на основании утвержденного локального нормативного акта государственного учреждения с учетом мнения представительного органа работников (выборного профсоюзного органа) и в пределах фонда оплаты труда. Таким образом, выплаты за напряженность в учреждении могли производится в случае, если коллективным договором определены размеры и условия выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и определены критерии оценки эффективности труда. Вышеуказанными нормативными правовыми актами доплата за «разносторонние работы» не предусмотрена. Перечень выплат стимулирующего характера является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика- ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки суду не представили.

Представитель ответчика Алексеева И.Г. в судебных заседаниях исковое требование не признала и дополнительно пояснила, что несмотря на то, что имеется приговор <данные изъяты> районного суда, исковое требование заявлено в рамках положения статьи трудового законодательства, по трудовому законодательству, соответственно, должна была проведена определенная процедура для взыскания с работника денежных средств. Срок исковой давности для взыскания данной суммы пропущен, по трудовому законодательству срок исковой давности составляет один год. Прокуратура знала о сумме ущерба и этим правом при рассмотрении уголовного дела не воспользовалась. Если взыскателем является прокурор, то он не освобождается от соблюдения процедуры возмещения ущерба, причиненного работником работодателю. Нарушено положение ст.392 Трудового кодекса РФ. Приговором суда установлено, что денежные средства ФИО1 лично не получала, этими денежными средствами не воспользовалась, соответственно отсутствует причинно-следственная связь. Уточненное исковое заявление принято с нарушением ст.39 ГПК РФ, так как это нельзя назвать уточненным исковым заявлением, в нарушении норм права одновременно изменено основание и предмет спора, соответственно увеличена сумма иска. Из искового заявления непонятно: то ли иск заявлен в рамках трудового законодательства, то ли в рамках гражданско-правового законодательства. В гражданско-правовом законодательстве предусмотрены иные нормы и иной порядок обращения с иском. Ранее прокурор обратился с исковым заявлением, заявляя, что это не гражданско-правовой спор, а в рамках трудового законодательства. Однако ссылку на норму права они не указывают, из текста искового заявления следует, что это гражданско-правовые отношения, то есть в рамках ст.ст.15, 1064 ГК РФ как ущерб, причиненный преступлением. По приговору <данные изъяты> районного суда установлены совершенно иные факты. Приговором <данные изъяты> районного суда установлено, что ущерб причинён юридическому лицу, а именно БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства труда и социального защиты Чувашской Республики, которое иском в суд не обращается. Прокурор не является той стороной, которая может заявлять в интересах БУ Чувашской Республики «<данные изъяты> Министерства труда и социального защиты Чувашской Республики исковое требование о возмещении причиненного ущерба. Необходимо было оставлять исковое заявление без рассмотрения. Министерство финансов Чувашской Республики не является надлежащим истцом по данному делу, распоряжение денежными средствами входило в обязанности ответчика- ФИО1, которая действовала в рамках трудового договора. Сумма искового требования за пределами срока исковой давности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Если говорить о правоотношениях, которые возникли в рамках трудового законодательства, то по ранее заявленным требованиям отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. Истец, в интересах которого в суд вышла прокуратура Аликовского района, не является материальным истцом по данному гражданскому делу. Правоотношения возникли с Министерством здравоохранения Чувашской Республики, в последующем прокурор обратился с иском в интересах Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, но они в последующем отказались от иска, то есть имеется отказ материального истца от иска. Материальный истец говорит, что им ФИО1 ничего не должна, что она действовала в рамках законодательства. Так же имеется письмо Министерства здравоохранения Чувашской Республики о том, что министерство не является надлежащим истцом по делу. Отсутствуют основания для удовлетворения данного искового заявления, так как не определён материальный истец. По данному делу у прокурора отсутствуют основания для обращения с исковым заявлением в рамках ст.45 ГПК РФ. Исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, производство по делу подлежит прекращению.

Представителитретьих лиц: Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, БУ Чувашской Республики «Аликовский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки суду не представили. Представительтретьего лица- Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики представил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание других участников процесса.

Суд, изучив доводы прокурора, представителя ответчика- Алексеевой И.Г., изучив материалы гражданского дела, уголовного дела № приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, закреплено и в п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».

Гражданское процессуальное законодательство, регламентирующее вопросы, связанные с подачей заявления в суд, рассмотрением заявленных требований по существу, обжалованием судебных постановлений, не вступивших в законную силу, называя прокурора в составе лиц, участвующих в деле, не содержит нормы, определяющей понятие «прокурор». Это позволяет сделать вывод о том, что в ГПК РФ термин «прокурор» используется в качестве обобщающего.

При определении содержания понятия «прокурор» в гражданском процессе следует руководствоваться положениями ст.54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», разъясняющей, что наименование «прокурор», содержащееся также и в п.3 ст.35 Федерального закона, включает в себя не только непосредственно прокуроров, но и их заместителей.

В соответствии со ст.277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу ч.2 ст.238 Трудового Кодекса РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.3 ст.1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом, исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

ДД.ММ.ГГГГ следователем по особо важным делам <данные изъяты> МРСО СУ СК РФ по Чувашской Республике в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст.286 ч.1 УК РФ.

По результатам рассмотрения уголовного дела № приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст.ст.286 ч.1, 160 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2001 года №420-ФЗ), ст.ст.69 ч.3, 73 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ приговор суда вступил в законную силу.

Приговором суда установлено, что ФИО1, являясь представителем власти и должностным лицом, превысила должностные полномочия, то есть совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства и хищение путем растраты чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах. Так, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности директора республиканского государственного учреждения «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее- Бюджетное учреждение), расположенного по адресу: <адрес>, назначенная на указанную должность приказом министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, умышленно, с корыстной целью явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в нарушение требований пункта 2.3.2 и раздела 5 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 года №348 «О порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг», пункта 2.7.2 Приказа Минсоцразвития Чувашской Республики от 02.12.2008 года №1074 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики», согласно которому должность водителя автомобиля отнесена ко второй профессиональной квалификационной подгруппе общеотраслевых профессий рабочих, с повышающим коэффициентом первого квалификационного уровня 1,02; пункта 2.2.2 Положения о порядке оплаты труда работников БУ «<данные изъяты>» Минздравсоцразвития Чувашии, утвержденного приказом Бюджетного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливала в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ годы к окладу водителя автомобиля повышающий коэффициент 1,3, вместо предусмотренного 1,02, а также установила ему дополнительные выплаты, не предусмотренные Положением об оплате труда и штатными расписаниями, в виде доплат за разносторонние работы в размере 20% от оклада, указывая ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год главному бухгалтеру учреждения ФИО7 внести заведомо ложные сведения в штатное расписание Бюджетного учреждения относительно повышающего коэффициента водителя, и делопроизводителю ФИО8 изготовить приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении водителю доплат за разносторонние работы в размере 20% от оклада, утвердив их своей подписью, а штатное расписание также и печатью учреждения: за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО14 являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год: на ДД.ММ.ГГГГ в неустановленный период времени, на ДД.ММ.ГГГГ в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ год в неустановленный период времени и в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего водителю автомобиля ФИО6, являющемуся супругом ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне была начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, чем подорвала авторитет и дискредитировала орган государственной исполнительной власти, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и использовав свое служебное положение растратила, то есть похитила вверенные ей денежные средства республиканского бюджета в размере 174883 рублей 35 копеек.

Согласно уставу Бюджетное учреждение Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) в сфере социального обслуживания населения. Учредителем и собственником имущества учреждения является Чувашская Республика. Полномочия собственника имущества учреждения от имени Чувашской Республики осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. Непосредственное управление деятельностью учреждения осуществляет руководитель учреждения. Пунктом 3.12 устава предусматривается, что оплата труда работников учреждения устанавливается руководителем учреждения на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и с законодательством Чувашской Республики.

В силу ст.144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации- коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

В соответствии с п.2.3.2, разделом V Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2008 года №348, утратившего силу с изданием постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2014 года №503, должность «водитель автомобиля» относилась ко второй профессиональной квалификационной подгруппе (ПКГ) рабочих с должностным окладом 2739 рублей с первым квалификационным уровнем с повышающим коэффициентом- 1,02. Повышающий коэффициент- величина, определяющая размер повышения должностного оклада исходя из квалификации работников государственных учреждений и занимаемой должности. К выплатам стимулирующего характера относились выплаты за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы. Надбавка выплачивается по основной должности исходя из должностного оклада с учетом коэффициентов квалификационной категории, без учета повышения за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Выплаты стимулирующего характера производятся исходя из должностного оклада по квалификационному уровню с учетом коэффициента квалификационной категории.

В соответствии с разделами V,XII Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2014 года №503, начиная с 01 января 2015 года должность «водитель автомобиля» отнесена к профессиональной квалификационной группе «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня» с окладом 3477 рублей с повышающим коэффициентом- 1,02 первого квалификационного уровня. Повышающий коэффициент- величина, определяющая размер повышения должностного оклада исходя из квалификации работников государственных учреждений и занимаемой должности; стимулирующие выплаты- выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников государственных учреждений с целью усиления их мотивации к повышению качества и результативности труда, а также поощрения за выполненную работу. К выплатам стимулирующего характера относятся: надбавка за стаж непрерывной работы (выслугу лет), выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам государственного учреждения на основании утвержденного локального нормативного акта государственного учреждения с учетом мнения представительного органа работников (выборного профсоюзного органа) и в пределах фонда оплаты труда. Надбавка за стаж непрерывной работы (выслугу лет) выплачивается по основной должности исходя из должностного оклада (оклада) с учетом коэффициентов квалификационной категории, без учета повышения выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п.2.7.2 Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Чувашской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 02.12.2008 года №1074, должность «водитель автомобиля» отнесена ко второй квалификационной подгруппе общеотраслевых профессий рабочих с должностным окладом 2739 рублей и с первым квалификационным уровнем с коэффициентом 1,02.

Согласно п.4.2 коллективного договора БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием работников учреждения, система оплаты труда учреждения включает в себя: должностные оклады по профессионально-квалификационной группе с учетом коэффициента по квалификационному уровню (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные выплаты.

Как следует из п.2.2.2, раздела V Положения о порядке оплаты труда работников бюджетного учреждения Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, утвержденного директором учреждения- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, должность «водитель автомобиля» относилась ко второй профессиональной квалификационной подгруппе рабочих с должностным окладом <данные изъяты> рублей с первым квалификационным уровнем с повышающим коэффициентом- 1,02, водителю устанавливаются надбавки к должностному окладу: за наличие 2 класса- 10%, за наличие 1 класса- 25%, к выплатам стимулирующего характера относились: выплаты за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы.

Согласно разделам IV, ХI Положения о порядке оплаты труда работников бюджетного учреждения Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, утвержденного приказом учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, должность «водитель автомобиля» отнесена к профессиональной квалификационной группе «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня» с окладом <данные изъяты> рублей с повышающим коэффициентом- 1,02, водителю устанавливаются надбавки к должностному окладу: за наличие 2 класса- 10%, за наличие 1 класса- 25%, к выплатам стимулирующего характера относились: выплаты за стаж непрерывной работы (за выслугу лет), выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы.

ДД.ММ.ГГГГ директором РГУ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 утверждено штатное расписание учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностной оклад водителя <данные изъяты> рублей по ПКГ с повышающим коэффициентом 1,3 по квалификационному уровню установлен в <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ году директором БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 утверждены штатные расписания учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, в которых должностной оклад водителя <данные изъяты> рублей по ПКГ с повышающим коэффициентом 1,3 по квалификационному уровню установлен в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ директором БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 утверждено штатное расписание учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностной оклад водителя <данные изъяты> рублей по ПКГ с повышающим коэффициентом 1,3 по квалификационному уровню установлен в <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ году директором БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 утверждены штатные расписания учреждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых должностной оклад водителя <данные изъяты> рублей по ПКГ с повышающим коэффициентом 1,3 по квалификационному уровню установлен в <данные изъяты>.

Приказом директора РГУ «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ водителю учреждения- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные доплаты к должностному окладу в размере 50% от должностного оклада за напряженность, в размере 20% от должностного оклада за разносторонние работы.

Приказом директора БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ водителю учреждения- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные доплаты к должностному окладу в размере 50% от должностного оклада за напряженность работы, в размере 20% от должностного оклада за разносторонние работы.

Приказом директора БУ Чувашской Республики <данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ водителю учреждения- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные доплаты к должностному окладу в размере 50% от должностного оклада за напряженность работы, в размере 20% от должностного оклада за разносторонние работы.

Приказом директора БУ Чувашской Республики <данные изъяты>» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ водителю учреждения- ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные доплаты к должностному ФИО6 за напряженность в размере 50% от оклада выплачено <данные изъяты>.

Согласно карточкам сотрудника в отношении водителя ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ году за разносторонние работы в размере 20% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, за напряженность в размере 50% от должностного оклада выплачено <данные изъяты>, выплачивались также отпускные, выплаты за классность в размере 25% от должностного оклада, за продолжительность работы в размере 30% от должностного оклада, за условия труда в размере 15% от должностного оклада, стимулирующая надбавка в размере 36% от должностного оклада.

Как следует из указанных карточек сотрудника, расчетов к уточненному исковому заявлению и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики, водителю ФИО6, учитывая повышающий коэффициент 1,3 вместо предусмотренного 1,02, в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году излишне выплачено <данные изъяты> всего с ДД.ММ.ГГГГ года до увольнения в ДД.ММ.ГГГГ году водителю ФИО6 излишне выплачено 174883 рубля 35 копеек.

Оценивая доказательства, имеющиеся по делу в их совокупности, суд считает, что иск и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики о взыскании с ответчика- ФИО1 ущерба в размере 174883 рублей 35 копеек в пользу Чувашской Республики обоснован, и приходит к выводу о необходимости его удовлетворения в полном объеме.

Доводы представителя ответчика- Алексеевой И.Г. о необходимости прекращения производства по делу, оставлении искового заявления без рассмотрения, истечения срока исковой давности по делу суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу также в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 настоящего Кодекса; имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения также в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора; заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Иск изначально был предъявлен в интересах субъекта РФ- Чувашской Республики, являющегося собственником имущества БУ Чувашской Республики «<данные изъяты> Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (ранее Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), из бюджета которого выделяются средства на содержание учреждения и реализацию возложенных на него функций, в том числе на оплату труда работников учреждения, а не в защиту прав и законных интересов государственных учреждений: Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики или Министерства финансов Чувашской Республики. Действиями ФИО1 ущерб причинен не указанным государственным учреждениям, не БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, а бюджету Чувашской Республики, в связи с чем прокурор как истец, действуя в интересах Чувашской Республики, вправе требовать в пользу Чувашской Республики взыскания ущерба с ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Часть 1 ст.39 ГПК РФ запрещает одновременное изменение и предмета и основания иска, поскольку это по существу означает предъявление нового иска.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое исковое требование и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики о взыскании с ФИО1 в пользу Чувашской Республики ущерба в размере 174883 рублей 35 копеек является уточненным требованием ранее предъявленного заместителем прокурора Аликовского района Чувашской Республики искового требования. В уточненном иске и.о. прокурора только частично изменил основание иска, но не предмет иска, которым является материальный ущерб, и увеличил размер искового требования с 118683 рублей 47 копеек до 174883 рублей 35 копеек.

Исковой давностью в соответствии со ст.195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности в силу п.1 ст.204 ГК РФ не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Аликовского района Чувашской Республики при участии председателя Контрольно-счетного органа <данные изъяты> района Чувашской Республики проводилась проверка соблюдения порядка начисления заработной платы и дополнительных выплат работникам БУ Чувашской Республики «<данные изъяты> Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, в ходе которой установлено причинение директором учреждения- ФИО1 ущерба бюджету Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки.

Со дня обнаружения по результатам проверки причиненного ФИО1 ущерба заместитель прокурора Аликовского района Чувашской Республики в суд с иском о взыскании с нее ущерба обратился в предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ годичный срок.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, оставления иска без рассмотрения, не имеется. Иск к ФИО1 предъявлен в пределах срока исковой давности, в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ.

Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.12.2017 года №71 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Министерство финансов Чувашской Республики является одним из главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

С учетом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета- Муниципального образования «Вурнарский район» Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4697 рублей 67 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование и.о. прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах Чувашской Республики в лице Министерства финансов Чувашской Республики к ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в счет возмещения материального ущерба 174883 (сто семьдесят четыре тысячи восемьсот восемьдесят три) рубля 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета- Муниципального образования «Вурнарский район» Чувашской Республики в размере 4697 (четыре тысячи шестьсот девяносто семь) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2018 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов