Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежной выплаты, предоставленной на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения,

установил:

Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области обратилось в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском к ФИО1 о взыскании денежной выплаты, предоставленной на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения.

В обоснование исковых требований указано, что законом Ульяновской области от 29.09.2015 №131-ЗО в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения. Денежная выплата в размере 100 процентов стоимости обучения осуществляется в пользу граждан, заключивших в **** - **** годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет. В соответствии с соглашением № от 22.11.2017 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области « О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области произвело оплату обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относиться к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» в размере 264540 рублей 00 копеек. Согласно пункту 2.1.4. Соглашения ФИО1 обязан возвратить в полном объёме денежную выплату на лицевой счёт Министерства в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».По информации предоставленной ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» в соответствии с приказом от 28.08.2017 №ст ФИО1 был зачислен на 1 курс строительного факультета направления 08.03.01 «строительство» и в соответствии с приказом от 18.05.2021 №ст ФИО1 отчислен в связи с невыходом из академического отпуска. В связи с вышеизложенным, письмом от 25.11.2021 за № исх Министерством в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 264540 рублей 00 копеек.

Просит взыскать с ФИО1 денежные средства за обучение в размере 264540 рублей 00 копеек.

Представитель истца Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области В***Т*В*, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.

Принимая во внимание положения ст.165.1 п.1 ГК РФ, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает ответчика ФИО1 извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» Т***О*Б*, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы (абзац первый); ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору (абзац второй).

В соответствии со статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества (абзац первый); ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (абзац второй).

Законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-30 «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся н территории Ульяновской области, квалифицированных работников» (с учетом изменений внесенных Законом Ульяновской области №135-ЗО от 27.09.2016) в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора обоказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения.

Денежная выплата в размере 100 процентов стоимости обучения осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015 - 2018 годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет.

Постановлением Правительства Ульяновской области №701-П от 24.12.2015 утвержден Порядок осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» (далее Порядок) за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых Министерству энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, которым устанавливается порядок осуществления меры стимулирования граждан РФ, обучающихся на основе договоров об оказании платных образовательных услуг, заключенного в 2015-2020 годах.

Согласно п.2 Порядка денежная выплата осуществляется на заявительной основе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на осуществление денежной выплаты, доведенных до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Денежная выплата перечисляется на счет, открытый государственной образовательной организации высшего образования в банке или иной кредитной организации, два раза в год: не позднее 15 сентября с целью оплаты обучения в осеннем семестре и не позднее 5 февраля с целью оплаты обучения в весеннем семестре текущего года (п.12 Порядка).

Осуществление денежной выплаты прекращается в случае отчисления гражданина из государственной образовательной организации высшего образования с полугодия, следующего за полугодием, в котором был издан распорядительный акт государственной образовательной организации высшего образования об отчислении обучающегося из нее (п.13 п.п.1 Порядка).

Денежная выплата подлежит возврату гражданином на лицевой счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дня отчисления гражданина из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п.16 п.п.1 Порядка).

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти» с 1 января 2019 года Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области преобразовано в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области и Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

Министерству энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области переданы функции в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и комфортной городской среды, а также осуществления регионального государственного жилищного надзора, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 №-П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по осуществлению денежной выплаты с 01.01.2019 является Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

Как следует из материалов дела, ******** между ФГБУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» и П****Е*В*, ФИО1 заключен договор № на оказание платных образовательных услуг ФИО1 по образовательной программе направления ******** Строительство профиль «Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства». Стоимость обучения в ****/**** учебном году составила 102 440 руб., в ****/**** учебном году – 106540 руб. Оплата за обучение производится в форме перечисления на расчетный счет ФГБУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области на основании заключенного между Министерством и обучающимся «Соглашения о предоставлении меры социальной поддержки в виде оплаты обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования».

Как следует из справки ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» от ******** ФИО1 был зачислен приказом № от ******** и обучается на 1 курсе строительного факультета по очной форме обучения, направления ДД.ММ.ГГГГ «Строительство» на коммерческой основе.

В соответствии с соглашением № от ******** «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» и дополнительных соглашений к нему, оно заключено между ФИО1 (гражданин), Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (Уполномоченный орган) и ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» (Образовательная организация).

Соглашением №282 от 22.11.2017 предусмотрена обязанность Уполномоченного органа произвести оплату обучения ФИО1 по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относиться к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» в размере 102440 руб. за ****/**** учебный год двумя равными частями (по 51220 руб.), 106540 руб. за ****/**** учебный год двумя равными частями (по 53270 руб.).

Согласно пункту 2.1.4. указанного Соглашения ФИО1 обязан возвратить в полном объёме денежную выплату на лицевой счёт Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Платежными поручениями № от ********, № от ********, № от ********, № от ******** Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области были перечислены денежные средства за обучение ФИО1 ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» в размере 51220 руб., 51220 руб., 106540 руб., 111120 руб. соответственно.

Из искового заявления следует, что сумма в размере 55560 руб. возвращена в связи с тем, что образовательные услуги за ****/**** год не оказывались.

Приказом ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» № ст от ******** ФИО1 был отчислен в связи с невыходом из академического отпуска, предоставленного до ******** приказом №ст от ********, и с ним был расторгнут договор на обучение № от ********.

Письмом от ******** за № Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 264540 руб.

В исковом заявлении указано, что ответ на данное требование в Министерство не поступил, денежные средства за обучение ФИО1 истцом не получены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО1 возникла обязанность возместить истцу расходы на обучение в связи с отчислением из образовательного учреждения.

Заявленная истцом ко взысканию денежная сумма 264540 руб. в полной мере соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5845,40 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежной выплаты, предоставленной на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области денежные средства за обучение в размере 264540 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5845 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года.