Гражданский кодекс часть 1

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре судебного заседания Жирновой И.М., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, Илюшиной Марии Михайловне, Никитину Петру Егоровичу, Засташковой Валентине Ивановне, Рулевой Любови Ивановне, Макаровой Раисе Михайловне, Савинову Евгению Николаевичу о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к указанному ответчику о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли из массива земель СПК «***», признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области по адресу: ***.

В соответствии с указанными нормами администрацией муниципального образования Чуфаровское городское поселение составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» №56 (23.181) от 1 июня 2012 года.

С момента публикации 1 июня 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников общей долевой собственности 4 октября 2012 года признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 статьи 12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области от 22 марта 2013 года №18 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК «***», собственники которых не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно списку собственников земельных долей СХПК «***», у собственников земельных долей С.Е., К.И.Ф., С., З., С.А., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М. наследников не имеется. Земельные паи более трех лет не обрабатываются, фактически имуществом является выморочным.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***» С.Е., К.И.Ф., С., З., С.А., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М. и признать право муниципальной собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером 16/314.

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 25 февраля 2021 года в качестве соответчиков по делу привлечены Илюшина Мария Михайловна, Никитин Петр Егорович, Засташкова Валентина Ивановна, Рулева Любовь Ивановна, Макарова Раиса Михайловна, Савинов Евгений Николаевич.

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 18 марта 2021 года прекращено производство по делу в части исковых требований относительно земельной доли С.А. в связи с отказом истца от исковых требований в этой части.

Представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области Семенова С.С. в судебное заседание не прибыла, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчики Никитин Петр Егорович, Засташкова Валентина Ивановна, Рулева Любовь Ивановна, Макарова Раиса Михайловна, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда, и указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СПК «***».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, администрации МО «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что С.Е., К.И.Ф., С., З., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М. на праве общей долевой собственности принадлежат по одной земельной доле, с размером каждой доли- 8,91 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 6,7 га, земельная доля с оценкой 215 баллогектаров, на земельный участок сельскохозяйственного назначения СХПК «***», расположенный по адресу: ***. Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района в 1994, 1995, 1998 г.г..

Указанные собственники земельных долей после 1999 года более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 11 января 2021 года, в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 05.02.2021 отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности указанных лиц.

Из материалов дела следует, что С.Е. умер *** года, К.И.Ф. умер *** года, С. умер *** года, Х.А. умерла *** года, Х. умер *** года, К.В. умер *** года, Е. умер *** года, К.И. умер *** года, К.А. умерла *** года, К.Н. умерла *** года, К.И. умер *** года, Е.К. умерла *** года, К умерла *** года, Н. умерла *** года, З. умер *** года.

Из наследственного дела № на имущество К следует, что наследство в виде денежных вкладов и недополученной пенсии приняла дочь – Илюшина Мария Михайловна.

Из наследственного дела № на имущество Н. следует, что наследство в виде недополученной пенсии принял ее сын Никитин Петр Егорович.

Из наследственного дела № на имущество К.И. следует, что наследство в виде денежных вкладов, земельного участка и жилого дома приняла ее дочь Засташкова Валентина Ивановна.

Из наследственного дела № на имущество К.А. следует, что наследство в виде доли жилого дома и земельного участка приняла ее дочь Рулёва Любовь Ивановна.

Согласно материалам наследственного дела № на имущество К.Н., наследство в виде денежных вкладов принял ее супруг Кулаков Михаил Алексеевич.

Согласно материалам наследственного дела № на имущество К.М., наследство в виде в виде земельного участка приняла его дочь Макарова Раиса Михайловна.

Наследники К., Н., К.И., К.А.., К.М. право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не оформляли, указанной земельной долей они не распоряжались свыше трех лет с момента открытия наследства.

В судебном заседании также установлено, что истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, предусмотренная Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СХПК «***» с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская правда» за номером 56 (23.181) от 01 июня 2012 года (52-53), также в газете «Ульяновская правда №90 (23.215) от 22.08.2012 года опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «***».

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «***», назначенное на 04 октября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение от 22 марта 2013 года №18 утвержден список невостребованных земельных долей СПК «***», в указанном Списке имеются земельные доли указанных лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.10.2020, земельный участок с кадастровым номером №, правообладателями земельных долей в котором являются вышеуказанные лица, расположен по адресу: ***.

Таким образом, порядок признания земельных долей С.Е., К.И.Ф., С., З., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М. невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли С.Е., К.И.Ф., С., З., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М., с оценкой каждой доли- 58 баллогектара, площадью 8,91 га сельскохозяйственный угодий, в том числе пашни- 6,7 га каждая, всего 15/314 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ***.

Признать право собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на 15/314 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, с оценкой каждой доли- 58 баллогектара, площадью 8,91 га сельскохозяйственный угодий, в том числе пашни- 6,7 га каждая, кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СПК «***» (невостребованные доли С.Е., К.И.Ф., С., З., Х.А., Х., К, Н., К.В., Е., Е.К., К.И., К.А., К.Н., К.М.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С. А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 25 марта 2021 года.

Судья С.А. Лапшова