Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

*** умер Горбунов А.В.. К имуществу умершего Горбунова А.В. нотариусом города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. было заведено наследственное дело ***.

24 декабря 2018 года Горбунова М.А., действующая в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., обратилась в Мичуринский городской суд с иском к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления.

В судебном заседании представитель истца Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., - Князев В.Б. поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что *** умер Горбунов А.В. - муж Горбуновой М.А. и отец *** Горбунова Н.А. Нотариусом города Мичуринска Саутиной В.В. было заведено наследственное дело. В связи с необходимостью получения полной и достоверной информации о направленных ответчиком запросов об имуществе наследодателя истцы неоднократно устно обращались к ответчику. Однако ссылаясь на занятость, ответчик необоснованно уклоняется от предоставления полной и достоверной информации о наследственном деле, в том числе о направленных письменных запросах о предоставлении сведений и документов об имуществе наследодателя. В связи с данными обстоятельствами, а также поскольку информация, содержащаяся в наследственном деле не является закрытой, *** в письменном виде, заказным письмом с уведомлением было направлено требование ответчику об ознакомлении истцов с материалами наследственного дела, а также о сообщении в разумный срок о принятом решении. Однако ответчик до настоящего времени ни о чем не сообщила истцам, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы на доступ к информации предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В связи с тем, что нотариус не исполняет свои обязанности, истцы были вынуждены обратиться с иском в суд. Нотариус обязана предоставить заинтересованным лицам документы для ознакомления. Истцы были вынуждены неоднократно обращаться с заявлениями в Тамбовскую областную нотариальную палату, в Федеральную нотариальную палату. Из всех этих инстанций приходили заказные письма с уведомлением. Однако нотариус г. Мичуринска Саутина В.В. игнорирует данные обстоятельства или вообще не направляет письма. Им известно, что нотариус г. Мичуринска Саутина В.В. направляла запросы по наследственному делу в отношении иного лица, а не наследодателя. Истцы не знают, что происходит по наследственному делу. Нотариус считает, что она имеет право не предоставлять возможность ознакомиться с наследственным делом, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы истцов. Просит суд признать незаконным бездействие нотариуса г. Мичуринска Саутиной В.В., выразившееся в не предоставлении длительный период времени возможности для ознакомления с наследственным делом, а также в не направлении сообщения на обращения истцов.

Ответчик - нотариус города Мичуринска Тамбовской области Саутина В.В. исковые исковых требования Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., не признала, пояснив суду, что до рассмотрения гражданского дела истца Горбунову М.А. она видела всего два раза, когда она подавала заявления и когда она получала вместе с сыном свидетельства о праве на наследство. Первое письмо, которое представлено в суде от истцов, было получено ею ***. На это письмо в течение двух дней она дала ответ-уведомление, в котором назначила ознакомление с материалами наследственного дела на *** на 15 часов 00 минут. У нее имеется журнал регистрации исходящей корреспонденции, где зарегистрирована отправка ответа. *** года никто не пришел. *** ей поступило еще одно требование от Горбуновых, где они указали, что имеется еще наследственное имущество Горбунова А.В.: несколько обществ с ограниченной ответственностью, гараж, земельный участок, торговый павильон, акции «Газпрома». Она проверила все указанные общества с ограниченной ответственностью, делала запросы, у нее есть выписка, куда и когда делались запросы, ответ направила истцам ***, поскольку требовалось время все выяснить. О сделанных запросах она написала ответ, который был дан своевременно. После очередного требования о незамедлительном ознакомлении с материалами наследственного дела в срок был дан ответ, в котором было указано, какие документы необходимо принести для оформления наследства и назначено ознакомление с материалами наследственного дела на *** Еще поступило письмо от Князева В.Б., которому также был дан ответ. К требованию он приложил две доверенности на ведение дел в суде, в которых нет ни одного слова о ведении наследственных дел и об ознакомлении с ними. Все ответы имеются в наследственном деле. С ее стороны нарушений нет. Просит суд в иске Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., отказать.

Истец Горбунова М.А., действующая в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании 12 февраля 2019 года истец Горбунова М.А. лично ознакомилась с материалами наследственного дела, заведенного после смерти ее супруга Горбунова А.В., с применением средств фотофиксации, пояснила суду, что является супругой Горбунова А.В., умершего *** У них с наследодателем имеется общий *** сын Горбунов Н.А. После смерти супруга в течение шести месяцев она обратилась к нотариусу города Мичуринска Саутиной В.В. Нотариус приняла от нее заявление о принятии наследства и имевшиеся документы. Нотариус выдала ей и ее сыну свидетельства на наследство на имущество, на которое она предоставила документы. Они с сыном неоднократно приходили к нотариусу, просили предоставить документы наследственного дела на ознакомление. Они обратились к нотариусу, чтобы сделать запросы в разные организации об имуществе наследодателя. Нотариус Саутина В.В. сделала запросы на другое лицо, указав неправильно отчество наследодателя. Ей и ее сыну были выданы свидетельства о праве на наследство на жилой дом *** г. Мичуринска, на две машины, на ООО *** на подсобное помещение *** г. Мичуринска, на три комнаты по ул. *** г. Мичуринска в размере 1/4 долей, остальные доли принадлежат другим наследникам - матери наследодателя Дорошенко В.Н. и сыну от первого брака - Горбунову А.А. *** она обратилась к нотариусу Саутиной В.В. с заявлением о предоставлении для ознакомления наследственного дела, направив его заказным письмом с уведомлением. Нотариус получила ее обращение. Ответа на ее обращение до настоящего времени не поступило. Ее представитель сообщил, что в судебном заседании ему стало известно, что нотариус назначила время ознакомления с наследственным делом. *** в 15 часов 30 минут, она, ее сын, ее муж и представитель по доверенности Князев В.Б. пришли к нотариусу Саутиной В.В. Нотариус отказала им и не дала на ознакомление наследственное дело, по причине того, что в доверенности представителя не прописано, что он может знакомиться с наследственным делом. Самостоятельно знакомиться с наследственным делом она не стала, она хотела сделать у нотариуса новую доверенность, но ее представитель сказал, что это лишнее и той доверенности, которая у него есть, вполне достаточно. Она сама не стала знакомиться с материалами наследственного дела, потому что не обладает юридическими познаниями. Лично ей нотариус не отказала в ознакомлении с наследственным делом, но отказала выдать наследственное дело при ее представителе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти ***, выданному отделом ЗАГС администрации города Мичуринска, Горбунов А.В. умер ***

Согласно повторному свидетельству о рождении ***, выданному Управлением микрорайона Кочетовка администрации г. Мичуринска Тамбовской области ***, Горбунов Н.А. является сыном Горбунова А.В..

Согласно свидетельству о заключении брака ***, выданному отделом ЗАГС администрации г. Мичуринска Тамбовской области от ***, Горбунов А.В. и Масягина М.А. заключили брак ***. После заключения брака истцу присвоена фамилия «Горбунова».

Судом установлено, что к имуществу умершего Горбунова А.В. нотариусом города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. заведено наследственное дело ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I предусмотрены нотариальные действия, совершаемые нотариусом. Ознакомление с материалами наследственного дела к нотариальным действиям в соответствии с действующим законодательством не относится.

Судом установлено, что *** Горбунова М.А., действующая в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., обратилась к нотариусу города Мичуринска Саутиной В.В. с письменным заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с материалами наследственного дела, заведенного после смерти Горбунова А.В., умершего ***.

В ответ на письменное заявление Горбуновой М.А. от *** нотариусом города Мичуринска Саутиной В.В. *** было направлено уведомление, что с материалами наследственного дела *** Горбунова М.А. может ознакомиться *** в 15 часов.

*** Горбунова М.А., действующая в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., обратилась к нотариусу города Мичуринска Саутиной В.В. с письменным требованием включить в наследственную массу имущество, не учтенное при наследовании, но принадлежащее наследодателю Горбунову А.В.

В ответ на указанное требование Горбуновой М.А. от *** нотариусом города Мичуринска Саутиной В.В. *** был направлен ответ на требование.

*** Горбунова М.А., действующая в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., обратилась к нотариусу г. Мичуринска Саутиной В.В. с требованием об ознакомлении с материалами наследственного дела.

В ответ на письменное заявление Горбуновой М.А. от *** нотариусом города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. *** был направлен ответ о том, что с материалами наследственного дела *** заявитель может ознакомиться *** в 15 часов 30 минут.

*** представитель Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., - Князев В.Б. обратился к нотариусу города Мичуринска Саутиной В.В. с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела и предоставлении информации.

В ответ на письменное заявление Князева В.Б. от *** об ознакомлении с наследственным делом *** нотариусом города Мичуринска Саутиной В.В. *** заявителю был направлен ответ, что согласно предоставленным копиям доверенностей у Князева В.Б. нет полномочий на ведение наследственного дела, в том числе на ознакомление с материалами наследственного дела.

Направление нотариусом ответов заявителям подтверждены представленными суду реестрами исходящей корреспонденции.

В соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

Из письма Федеральной нотариальной палаты от 30.05.2013 года № 1216/06-09 «Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников» следует, что вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован, однако при его решении, по мнению ФНП, необходимо учитывать следующее. Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется но соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9). Законодательство содержит прямое указание о возможности или необходимости ознакомления наследников с некоторыми документами, содержащимися в наследственном деле, или предоставления им определенных сведений. Так, например, согласно статье 1171 (пункт 3) ГК РФ нотариус должен сообщать наследникам сведения о составе наследства, полученные им от юридических лиц. В данном случае позволительно сделать вывод, что вышеназванные сведения могут сообщаться любым наследникам, призванным к наследованию, например, для решения ими вопроса о принятии или об отказе от наследства, или о его разделе. Присутствовать при оглашении закрытого завещания, подлинник которого хранится у нотариуса, в качестве заинтересованных лиц вправе все наследники по закону, несмотря на то, что они могут быть лишены наследства; наследникам (как присутствовавшим при вскрытии закрытого завещания, так и не присутствовавшим) предоставлено право получить копию протокола, удостоверяющего вскрытие конверта с закрытым завещанием, содержащего полный текст завещания (статья 1126ГК РФ). С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела. Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

Судом установлено, что нотариус города Мичуринска Саутина В.В. предлагала Горбуновой М.А. ознакомиться с материалами наследственного дела, заведенного к имуществу умершего Горбунова А.В., *** в 15 часов, но Горбунова М.А. к нотариусу не явилась. Также ей было предоставлено права на ознакомление с материалами наследственного дела *** в 15 часов 30 минут.

Со всеми материалами указанного наследственного дела истец Горбунова М.А. ознакомилась лично в судебном заседании ***

Из представленных суду представителем истца ответов на обращения Горбуновой М.А. в Тамбовскую областную нотариальную палату и в Федеральную нотариальную палату следует, что каких-либо нарушений действующего законодательства нотариусом города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. при оформлении наследственных прав после умершего Горбунова А.В. не установлено.

С материалами наследственного дела, в котором имеются все письменные ответы на письменные обращения Горбуновой М.А. истец ознакомлена в судебном заседании ***.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горбуновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах *** Горбунова Н.А., к нотариусу города Мичуринска Тамбовской области Саутиной В.В. о признании незаконным бездействия нотариуса и обязании предоставить наследственное дело для ознакомления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2019 года.

Судья - О.И. Грязева