К делу № 2-37/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 03 апреля 2017 года
Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Холодовой Н.В.,
при секретаре Богаченко К.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, по ордеру ФИО2, представителя ответчика ФКУ УПРДОР «Черноморье», по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4, по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФИО13, ФИО4, администрации МО г. Анапа, Управлению автомобильных дорог Краснодарского края, Федеральному дорожному агентству, ТУФАУГИ в Краснодарском крае об установлении права ограниченного пользования (сервитута) чужими земельными участками, об устранении препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в Анапский районный суд с иском к ФИО14, ФИО4, администрации МО г. Анапа, Управлению автомобильных дорог Краснодарского края, Федеральному дорожному агентству, ТУФАУГИ в Краснодарском крае об установлении права ограниченного пользования (сервитута) чужими земельными участками, об устранении препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АМ 000 от 06 мая 2014 года на основании соглашения о реальном разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от 23 декабря 2013 года, договора купли-продажи от 09 декабря 2013 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1700 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов – для размещения оптовых и мелкооптовых объектов торговли с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 23 июля 2008 года на основании договора дарения недвижимости от 01.07.2008 г. ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 25500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, (...) расположенного в границах участка. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 23 июля 2008 годас на основании договора дарения недвижимости от 01 июля 2008 года ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 25500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, (...) «Джемете» расположенного в границах участка. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АА 000 от 05.10.2006 г. на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 06.02.2006 г. ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 34000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край(...)». Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АН 000 от 06 апреля 2015 года на основании договора дарения недвижимости от 27 марта 2015 года Г.З.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доляв праве общей долевой собственности на земельныйучасток площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АД 000 от 5 ноября 2007 года на основании договора дарения от 10 сентября 2007 года ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 02 июля 2009 года на основании договора дарения недвижимости по доверенности от 05 июня 2009 года Э.А.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенного в границах участка. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 декабря 2015 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 11 декабря 2015 года ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6799 кв м., категория земель: земли населенных пунктов - для целей жилищного строительства с кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: Краснодарский край, Анапский район, (...). Земельные участки истцов расположены вдоль федеральной автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева. Также согласно публичной кадастровой карте вдоль федеральной автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева расположен земельный участок площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ- Новороссийск, напротив автозаправки (...), в границах (...)», принадлежащий на праве собственности ФИО14, о чем в ЕГРП 06 сентября 2011 года сделана запись регистрации 000 и расположен земельный участок площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ - Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах (...) принадлежащий на праве собственности ФИО4, о чем в ЕГРП 11.12.2012 г. сделана запись регистрации 000. В сообщении Федерального дорожного агентства, министерства транспорта РФ от 04 сентября 2014 года 000 и сообщении ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 31 июля 2015 года 000 было сообщено о невозможности строительства примыкания к автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева для организации подъезда к земельным участкам истцов, поскольку это противоречит постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2009 года 000 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне, требованиям ГОСТ 000 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», так как указанный участок является местом концентрации ДПТ и п. 6 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* в части несоблюдения радиуса кривых в плане на въезде и расстояния видимости при строительстве примыкания. При этом в сообщении Федерального дорожного агентства министерства транспорта РФ от 04 сентября 2014 года 000 было предложено проработать альтернативные варианты доступа к земельным участкам истцов с федеральной автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева, а в сообщении ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 31 июля 2015 года 000 предложено рассмотреть альтернативный вариант организации совмещенного подъезда-вы ездак участкам истцов через существующее санкционированное примыкание на км 53 + 270 (слева) на повороте на Витязево со строительством бокового проезда за пределами полосы отвода автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив. Для чего было рекомендовано направить в адрес ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» заявление на выдачу технических требований и условий на устройство указанного совмещенного подъезда-выезда. На основании заявлений от 19 октября 2014 года, 21 октября 2014 года, 01 сентября 2015 года в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», «Порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» (утв. приказом Минтранса России 000 от 13 января 2010 года), а также на основании рекомендаций Федерального дорожного агентства министерства транспорта РФ (письмо от 20.07.2015 г. 000) ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» были выданы технические требования и условия на устройство совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) Анапского района Краснодарского края от 11 сентября 2015 года 000. На основании технических требований и условий ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 11 сентября 2015 года 000 в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» была выполнена проектная документация по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск- Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) Анапского района Краснодарского края, согласованная 16 февраля 2016 года с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». На заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации муниципального образования г.-к. Анапа (выписка из протокола от 02 марта 2016 года 000) было принято решение о целесообразности организации дороги спутника вдоль автомобильной дороги федерального пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив с примыканием к существующему съезду с автомобильной дороги федерального пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив на км 53 + 284 слева. 26 марта 2016 года в адрес ответчиков по почте истцами были направлены письма с просьбой дать свое согласие на строительство подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив, в том числе за счет части, принадлежащих ответчикам земельных участков. В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности является сервитут (статьи 274, 277). Согласно п. п. 1,3 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Поскольку соглашение с ответчиками о строительстве подъездной боковой дороги- проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив, в том числе за счет части, принадлежащих им земельных участков, не достигнуто, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим заявлением в порядке п. п. 1,3 ст. 274 ГК РФ, а также согласно ст. 304 ГК РФ требовать от ответчиков не чинить препятствий в её строительстве. Просят суд установить право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск - Керченский пролив к участкам под жилищное строительство в близи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16 февраля 2016 года с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Установить право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах (...)» для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство в близи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство в близи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» и земельным участком площадью 710 кв. м., категория земель: землисельскохозяйственногоназначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете». Обязать ФИО14 не чинить ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО15, ФИО10, ФИО16, ФИО12 препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...)с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева), в том числе через земельный участок площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах <данные изъяты> согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284(слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Обязать ФИО4 не чинить ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО15, ФИО10, ФИО11, ФИО12 препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева), в том числе через земельный участок площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете», согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральнойавтомобильной дороге общегопользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) Анапского района Краснодарского края, согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства».
Впоследствии истцы уточнили заявленные исковые требования с учетом заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13 декабря 2016 года и дополнительного заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24 января 2017 года. Согласно заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» 000/ос от 13.12.2016 г. кземельным участкам истцов с кадастровыми номерами 000 проход ипроезд для легкового и грузового транспорта отсутствует. С учетом нормативных правовых актов, требований ГОСТ, СП и иных требований не имеется технической возможности организовать проход и проезд для легкового и грузового транспорта к земельным участкам истцов 000 ограниченного пользования (сервитута) земельными участками с кадастровым номером 000. Для обеспечения прохода и проезда для легкового и грузового транспорта к земельным участкам истцов с кадастровыми номерами 000 на земельный участок с кадастровым номером 000 подлежит установлению сервитут площадью 186 кв. м., № точки: Н1 - координаты Y= 1247263.49, X = 470202.31; Н2 - координаты Y= 1247259.56, X = 470206.85; НЗ - координаты Y= 1247283.13, X = 000; Н 4 - координаты Y= 1247287.06, X = 470222.43; Н1 - координаты Y= 1247263.49, Х = 470202.31; горизонтальное положение: между точками Н1 и Н2 - 6,0 м.; между точками Н2 и НЗ - 30,99м.; между точками НЗ и Н4 - 6,0 м.; между точками Н4 и Н1 - 30,99 м., графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» разработанный экспертом». Для обеспечения прохода и проезда для легкового и грузового транспорта к земельным участкам истцов с кадастровыми номерами 000000 на земельный участок с кадастровым номером 000 подлежит установлению сервитут площадью 114 кв. м., № точки: Н1 - координаты Y= 1247249.04, X = 470189.97; Н2 - координаты Y= 1247245.11, X = 470194.51; НЗ - координаты Y= 1247259.56, X = 470206.85; Н 4 - координаты Y= 1247263.49, X = 470202.31; Н1 - координаты Y= 1247249.04, Х = 470189.97; горизонтальное проложение: между точками Н1 и Н2 - 6,0 м.; между точками Н2 и НЗ - 19,0 м.; между точками НЗ и Н4 - 6,0 м.; между точками Н4 и Н1 - 19,0 м., графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» разработанный экспертом». Согласно дополнительного заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24 января 2017 года с учетом проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0721001:930 подлежит установлению сервитут площадью 186 кв. м.. № точки: Н1 - координаты Y- 1247262.78. X = 470203.31; Н2 - координаты Y= 1247258.86. Х = 470207.66: НЗ - координаты Y= 1247282.42, Х = 470227.79: Н4 - координаты Y= 1247286.35. X = 470223.25: Н1 - координаты Y= 1247262,78. X = 000 горизонтальное положение: между точками Н1 и Н2 - 6.0 м.; между точками Н2 и НЗ - 30.99м.; между точками НЗ и Н4 - 6,0 м.; между точками Н4 и Н1 - 30,99 м., графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000 расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск. напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг». Согласно заключения эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13.12.2016 г. с учетом проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» на земельный участок с кадастровым номером 000 подлежит установлению сервитут площадью 114 кв. м„ № точки: Н1 - координаты Y= 1247248.35. Х = 470190.77; Н2 - координаты Y= 1247244.42. X = 470195.31: НЗ - координаты Y= 1247258.86. Х = 470207.66; Н4 - координаты Y= 1247262.78. Х = 470203.13; Н1 - координаты Y= 1247248.35. Х = 470190.77; горизонтальное проложение: между точками Н1 и Н2 - 6.0 м,; между точками Н2 и НЗ - 19.0 м,; между точками НЗ и Н4 - 6.0 м.; между точками Н4 и Н1 - 19.0 м„ графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск. напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг». Поскольку соглашение с ответчиками об установлении сервитута на земельные участки с кадастровым номером 000 для обеспечения прохода и проезда для легкового и грузового транспорта к земельным участкам истцов с кадастровыми номерами 000 по подъездной боковой дороге-проезду, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск- Керченский пролив согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг», не достигнуто, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим заявлением в порядке п. п. 1,3 ст. 274 ГК РФ, а также согласно ст. 304 ГК РФ требовать от ответчиков не чинить препятствий в строительстве вышеуказанной подъездной боковой дороги-проезда. Просят суд установить право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете», путем установления сервитута на часть указанного земельного участка площадью 186 кв.м., № точки: Н1 - координаты Y= 1247262.78, Х = 470203.31; Н2 - координаты Y= 1247258.86, X = 470207.66; НЗ - координаты Y= 1247282.42, X = 470227.79; Н 4 - координаты Y= 1247286.35, X = 470223.25; Н1 - координаты Y= 1247262.78, X = 470203.13; горизонтальное проложение: между точками Н1 и Н2 - 6,0 м.; между точками Н2 и НЗ - 30,99м.; между точками НЗ и Н4 - 6,0 м.; между точками Н4 и Н1 - 30,99 м., графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000 расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в дополнительном заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24.01.2017 г. для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищноестроительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16 февраля 2016 года с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» и для обеспечения прохода и проезда легкового и грузового транспорта. Установить право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах (...)», путем установления сервитута на часть указанного земельного участка площадью 114 кв.м., № точки: Н1 - координаты У= 1247248.35, Х = 470190.77; Н2 - координаты Y= 1247244.42, X = 470195.31; НЗ - координаты Y= 1247258.86, X = 470207.66; Н 4 - координаты Y= 1247262.78, X = 470203.13; Н1 - координаты Y= 1247248.35, X = 470190.77; горизонтальное проложение: между точками Н1 и Н2 - 6,0 м.; между точками Н2 и НЗ - 19,0 м.; между точками НЗ и Н4 - 6,0 м.; между точками Н4 и Н1 - 19,0 м., графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13.12.2016 г. для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» и для обеспечения прохода и проезда легкового и грузового транспорта. Указать, что приложение 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в дополнительном заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24 января 2017 года и приложение 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13 февраля 2016 года являются приложением и неотъемлемой частью решения суда. Указать, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ- Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно приложения 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: Краснодарский край,г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в дополнительном заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24 января 2017 года. Указать, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ- Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно приложения 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в заключение эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13.12.2016 г. Обязать ФИО14 не чинить ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, К.Т.В., ФИО17, ФИО12 препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», а также препятствий в проходе и проезде легкового и грузового транспорта через земельный участок площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно приложения 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в дополнительном заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 24 января 2017 года Обязать ФИО4 не чинить ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53+ 284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 году. ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16 февраля 2016 года с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства», а также препятствий в проходе и проезде легкового и грузового транспорта через земельный участок площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно приложения 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: Краснодарский край, (...), напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнжиниринг» в заключении эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга ЭКСКО» 000/ос от 13 декабря 2016 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении. Просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца ФИО1, по ордеру: ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить право ограниченного пользования (сервитута) земельным участком площадью 6374 кв. м. категория земель - земли сельхоз назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете», путем установления сервитута на часть указанного земельного участка площадью 186 кв.м. № точки Н1 - координаты Y= 1247262.78, Х=470203.31; Н 4 координаты Y= 1247258.86, X = 470207.66; НЗ - координаты Y= 1247282.42, Х= 40227.79; Н 4 - координаты Y- 1247286.35, X = 470223.25; Н1 - координаты Y= 1247262.78, X = 470203.13; горизонтальное проложение между точками Н1 и Н2 - 6.0 м.; между точками Н2 и НЗ - 30.99 м.; между точками НЗ и Н4 -» 6.0 м.: между точками Н4 и Н1 - 30.99 м.; графически изображенный в приложении 000 Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000 расположенным по адресу (...) вдоль трассы Порт-Кавказ - Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАОДжемете» согласно проектной документации. выполненной ООО «ДорСтройИнженеринг» в дополнительном заключении эксперта «ЭКСКО» для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги - проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А 290 Новороссийск Керченский пролив к участкам под жилищное строительстве вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд выезд от существующего примыкания на км 53+284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 году ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на км 53+284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги- проезда, устанавливаемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А 290 Новороссийск Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» и для обеспечения прохода и проезда легкового и грузового транспорта. И далее по пункту 2 установить право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком площадью 710 кв. м. категория земель - земли сельхоз назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете», путем установления сервитута на часть указанного земельного участка площадью 114 кв м. № точки Н1 - координаты Y= 1247248.35, Х=470190.77; Н 2 координаты Y= 1247244.42, X = 470195.31; НЗ - координаты Y= 1247258.86, Х= 470207.66; Н 4 - координаты Y= 1247262.78, X = 470203.13; Н 1 - координаты Y= 1247248.35, X = 470190.77; горизонтальное проложение между точками Н1 и Н2 - 6.0 м.; между точками Н2 и НЗ - 30.99 м.; между точками НЗ и Н4 - 6.0 м.; между точками Н4 и Н1 т 30.99 м.; графически изображенный в приложении 000 «Схема определения сервитута на земельном участке с кадастровым номером 000, расположенным по адресу (...) вдоль трассы Порт-Кавказ - Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» согласно проектной документации, выполненной ООО «ДорСтройИнженеринг» в дополнительном заключении эксперта «ЭКСКО» для строительства и эксплуатации подъездной боковой дороги - проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А 290 Новороссийск Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...) с устройством совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53+284 (слева) согласно проектной документации, выполненной в 2015 году ООО «ДорСтройИнжиниринг» по устройству совмещенного примыкания на км 53+284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устанавливаемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А 290 Новороссийск Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованной 16.02.2016 г. с техническим отделом ФКУт «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» и для обеспечения прохода и проезда легкового и грузового транспорта. Пункт 3 указать, что приложение 000 и приложение 000 являются неотъемлемой частью решения суда. Пункт 4 и пункт 5 указать, что решение суда является государственной регистрации права ограниченного основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ограниченного пользования этих двух участков. Пункт 6 и пункт 7 обязать ответчиков ФИО14 и ФИО4 не чинить истцам ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11, ФИО12 препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда. Настаивают на удовлетворении всех вышеперечисленных требований в полном объеме.
Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, согласно представленным в суд заявлениям уточненные исковые требования поддерживают полностью и просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4, по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО18, ФИО8, ФИО9, ФИО19, ФИО11, ФИО12 к ФИО14, ФИО4, администрации МО (...), Управлению автомобильных дорог Краснодарского края, Федеральному дорожному агентству, ТУФАУГИ вКраснодарском крае об установлении права ограниченного пользования (сервитута) чужими земельными участками, об устранении препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ УПРДОР «Черноморье», по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования считает незаконными и не обоснованными, при этом суду пояснила, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск - Керченский пролив в настоящее время находится у ФКУ УпрдорЧерноморье» в оперативном управлении. Участок вышеуказанной автомобильной дороги, граничащий с земельными участками истцов, находится вне границ населенного пункта. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Земельные участки истцов расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск - Керченский пролив (слева) за пределами полосы отвода автомобильной дороги, то есть являются смежными земельными участками с земельным участком с кадастровым номером 000, являющимся полосой отвода вышеуказанной федеральной автомобильной дороги. 75 м слева и 75 м справа от полосы отвода вышеуказанной автомобильной дороги шляется придорожнойполосой, то есть территорией, прилегающей с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, в границах которой устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги (ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ). До 01 сентября 2014 года вышеуказанная федеральная автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керченский пролив находилась в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог (...) Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор Кубань»). 08 апреля 2014 года ФИО1 в ФКУ Упрдор (Кубань» с заявлением о выдаче технических требований и условий на устройство въезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск - Керченский пролив к земельному участку с кадастровым номером 000, собственником которого он является, для организации объекта дорожного сервиса. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта пересечений и примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание. Согласно п. 8 Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утвержденного приказом Минтранса России от 13 января 2010 года 000, строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия. 25 ноября 2011 года Федеральное дорожное агентство направило в адреса подведомственных казенных учреждений письмо (исх. 000) с указанием нанеобходимость согласования Федеральными казенными учреждениями, подведомственными Федеральному дорожному агентству, проектов технических требований и условий, в том числе на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса. То есть, в случае обращения в учреждение собственника смежного с полосой отвода автомобильной дороги земельного участка о выдаче технических условий и требований для организации съезда с федеральной автомобильной дороги, данное учреждение, являющееся подведомственным Федеральному дорожному агентству, управляет обращение с необходимыми на то документами на согласование в ФДА. 18 апреля 2014 года ФКУ Упрдор «Кубань» направило в адрес ФИО1 письмо исх. 000) о продлении срока рассмотрения вышеуказанного обращения. 08 августа 2014 года в дополнение к раннее направленному письму от 18 апреля 2014 года 000 о продлении срока рассмотрения обращения, ФКУ Упрдор «Кубань», на тот момент переименованное в ФКУ Упрдор «Каспий», письмом исх. 000, сообщило ФИО1, что планируемое примыкание не соответствует требованиям Установления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года 000 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» в части соблюдений Минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне, а также требованиям ОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования», поскольку участок км 53+000 - км 54+000 автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной» является местом концентрации дорожно - транспортных происшествий. Таким образом, ФКУ Упрдор «Каспий», на основании письма Федерального дорожного агентства, отказало ФИО1 в согласовании устройства примыкания вдоль вышеуказанной автомобильной дороги на км 53+960 (слева). Не согласившись с результатом рассмотрения обращения, ФИО1 обратился с заявлением в Федеральное дорожное агентство об оказании содействия в получении технических условий и требований для организации съезда с вышеуказанной федеральной автомобильной дороги к земельному участку с кадастровым номером 000, собственником которого он является. Согласно Распоряжению Федерального дорожного агентства от 01 июля 2014 года 000-р право оперативного управления ФКУ Упрдор «Каспий» на объекты федерального имущества, расположенных на территории Краснодарского края прекращено. Право оперативного управления ФКУ Упрдор «Каспий» на данные объекты передано ФКУ Упрдор «Черноморье». Федеральное дорожное агентство направило заявление ФИО1 в адрес ФКУ Упрдор «Черноморье» для пояснения мер, принятых по его обращению, а также вправления в адрес заявителя пояснений согласно просительной части его обращения. 22 октября 2014 года собственник земельного участка с кадастровым номером 000, граничащего с земельным участком с кадастровым номером 000, ФИО20 обратилась в ФКУУпрдорЧерноморье» с заявлением о выдаче технических требований и условий на устройство съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения Новороссийск - Керченский пролив на км 53+951 (слева) к ее земельному участку для организации объекта дорожного сервиса. ФКУ Упрдор «Черноморье», рассмотрев данные обращения, направило в адрес ФИО20 и ФИО1 письмо от 31 июля 2015 000, с указанием на факт того, что, согласно выданному Федеральным дорожным агентством заключению ( письмо от 20 июля 2015 года 000) не представляется возможным согласовать устройство примыкания (на въезд) на км 54+150 (слева) автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив для организации подъезда к участкам под жилищное строительство в связи с тем, что радиус кривых в плане на въезде, а также расстояние видимости при строительстве примыкания не соответствуют нормативным требованиям, согласно пункту 6 «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*». Также, Федеральное дорожное агентство в своем заключении предлагало рассмотреть альтернативный вариант организации совмещенного подъезда - выезда к участкам ИЖС через существующее санкционированное примыкание на км 53+270 (слева) на повороте на Витязево со строительством бокового проезда за пределами полосы отвода автомобильной дороги А-290.С целью дальнейшего рассмотрения вопроса, согласно предложений Росавтодора, ФКУ Упрдор «Черноморье» рекомендовало направить в адрес Учреждения заявление на выдачу технических требований и условий на устройство совмещенного подъезда - выезда от существующего примыкания на км 3+270 (слева) со строительством параллельно федеральной дороге бокового проезда вдоль участков под ИЖС, при этом учесть, что федеральная дорога в ближайшей перспективе планируется под 16 техническую категорию. 01.09.2016, ФИО20 обратилась в ФКУ Упрдор «Черноморье» с заявлением о выдаче технических требований и условий на устройство совмещенного подъезда - выезда от существующего примыкания на км 53+248 (слева) автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь со строительством параллельно данной федеральной дороге бокового проезда вдоль участков под ИЖС. В данном заявлении ФИО20 пояснила, что в настоящее время заезд и съезд на участки осуществляется с районной сельской дороги по давно существующему примыканию на км 53+248 (слева). 11 сентября 2015года ФКУ Упрдор «Черноморье» выдало ФИО1 и ФИО20 технические требования и условия на устройство совмещенного примыкания на заезд/выезд от существующего примыкания на км 53+284 (слева) со строительством Подъездной боковой дороги - проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск - Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...). Следует обратить внимание на факт того, что за выдачей технических требований и условий на устройство съезда с автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-290 Новороссийск - Керченский пролив в ФКУ Упрдор Кубань» (ныне - ФКУ Упрдор «Каспий»), а затем в ФКУ Упрдор «Черноморье» передача вышеуказанной автомобильной дороги которому была осуществлена от ФКУ (Упрдор «Каспий»), обращался только один из истцов по настоящему делу, а именно ФИО1 ФИО6, ФИО7, ФИО8, Б.В.МБ., ФИО19, ФИО11, ФИО12 в вышеуказанные учреждения, подведомственные Федеральному дорожному агентству, не обращались.Таким образом, ФКУ Упрдор «Черноморье», руководствуясь вышеизложенным поясняет, что единственным возможным вариантом организации подъезда - выезда к участкам ИЖС истцов возможно через существующее санкционированное примыкание на км 53+270 (слева) вышеуказанной федеральной автомобильной дороги на повороте на Витязево со строительством параллельно федеральной дороге бокового проезда вдоль участков под ИЖС за пределами полосы отвода автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив, в соответствии с чем ФКУ Упрдор «Черноморьо ФИО1 и ФИО20 11 сентября 2015 года были выданы технические требования и условия.П. 1 ст. 274 ГК РФ оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих становление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом. Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. В данном случае, установление сервитута является единственным способом обеспечения потребностей истцов. Кроме того, определением о привлечении к участию в деле соответчика и назначении дела к судебному разбирательству от 12 января 2017 года Анапский районный суд Краснодарского края определил привлечь к участию в настоящем деле в качестве соответчиков Администрацию МО г. Анапа, Управление автомобильных дорог Краснодарского края, Федеральное дорожное агентство и ТУФАУГИ в Краснодарском крае.Ответчик - лицо, к которому предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы, в рамках настоящего дела исковые требования направлены на установление права ограниченного пользования (сервитут) земельными участками, собственниками которых являются ФИО14 и ФИО4, которые являются ответчиками, заявленными истцом. В данном случае, Федеральное дорожное агентство и ФКУ Упрдор «Черноморье» - это лица, которые не является субъектом спорного правоотношения, не могут в силу закона или договора нести обязанности, которые в суде просит возложить истец по иску. Сторонами в гражданском процессе являются предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, обладающие материально-правовой и процессуальной заинтересованностью, следовательно, между Федеральным дорожным агентством. ФКУ Упрдор «Черноморье» и истцами, в данном случае, отсутствует материально- правовая связь, в связи с чем просят исключить ФКУ Упрдор «Черноморье» из числа соответчиков по настоящему делу; поддерживает ходатайство Федерального дорожного агентства об исключении его из числа соответчиков по настоящему делу; в случае отказа суда в удовлетворении ходатайств ФКУ Упрдор «Черноморье» и Федерального дорожного агентства об исключении их из числа соответчиков, в исковых требованиях ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО21 к ФКУ Упрдор «Черноморье», Федеральному дорожном) агентству (Росавтодор) по настоящему делу отказать в полном объеме; в остальной части исковых требований ФКУ Упрдор «Черноморье» полагается на усмотрение суда и просит суд принять законное и обоснованное решение по настоящему делу.
Ответчик ФИО14, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало. Представитель ответчика Администрации МО г. Анапа в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
Ответчик Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (РОСАВТОДОР), в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало, направили в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление.
Ответчики Управление автомобильных дорог КК, ТУФАУГИ, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
Третье лицо ФИО22, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
Третье лицо-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Анапского отдела в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
Третье лицо-ООО «Анапа Водоканал», в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
Третье лицо-ГИБДД г. Анапа, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
С учетом мнения сторон, суд полагает, что неявка участников процесса не является препятствием к рассмотрению дела и находит возможным, рассмотреть дело без их участия в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статья 8 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность возникновения гражданских прав и обязанностей из судебного решения.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российская Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Из смысла данной нормы следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
В главе 13 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (пункт 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка ) предоставления права ограниченного пользования соседним участком ( сервитута ). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Согласно части 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 23 Земельного кодекса РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Из анализа приведенных норм материального права следует, что установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников смежных земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.
Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцами своего имущества посредством предоставления им по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.
Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте, выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Обременениеземельного участка сервитутом нелишаетсобственникаучасткаправвладения,пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сервитут устанавливается посоглашениюмеждулицом,требующимустановлениясервитута,и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (пункт 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении, принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи, с чем установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в пункте 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истцов и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Из анализа приведенных норм материального права следует, что установление сервитута в соответствии с требованиями закона допустимо при условии, что эти нужды не могли быть обеспечены без ограничения прав собственника смежного участка. Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления. При установлении сервитута суд обязан установить отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.
Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте, выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
В связи с этим подлежит исследованию вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Соответственно, вопрос об установлении сервитута может быть поставлен только в том случае, если имеются доказательства необходимости установления сервитута, невозможности использовать принадлежащую истцу недвижимость без установления права ограниченного пользования чужим имуществом.
Осуществление сервитута пользователем должно быть наименее обременительным для земельного участка собственника, в отношении которого он установлен.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АМ 000 от 06 мая 2014 года на основании соглашения о реальном разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от 23 декабря 2013 года, договора купли-продажи от 09 декабря 2013 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1700 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов – дляразмещения оптовых и мелкооптовых объектов торговли с кадастровым номером 000 по адресу: (...).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 23 июля 2008 года на основании договора дарения недвижимости от 01.07.2008 г. ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 25500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...)» расположенного в границах участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 23 июля 2008 года на основании договора дарения недвижимости от 01 июля 2008 года ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 25500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...)» расположенного в границах участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АА 000 от 05.10.2006 г. на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 06 февраля 2006 года ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 34000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО «Джемете».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АН 000 от 06 апреля 2015 года на основании договора дарения недвижимости от 27.03.2015 г. ФИО23 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доляв праве общей долевой собственности на земельныйучасток площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенного в границах участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АД 000 от 05.11.2007 г. на основании договора дарения от 10 сентября 2007 года ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенного в границах участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АЕ 000 от 02.07.2009 г. на основании договора дарения недвижимости по доверенности от 05 июня 2009 года ФИО11 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 декабря 2015 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.12.2015 г. ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6799 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для целей жилищного строительства кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...).
Из письма Администрации МО г. Анапа 000 от 01 февраля 2012 года следует, что в адрес руководителя Федерального дорожного агентства направлено ходатайство о согласовании организации съезда с автомобильной дороги федерального значения А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» к земельным участкам с кадастровыми номерами 000 и 000, расположенными по адресу: (...).
Из письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО г-к Анапа 000 от 05 сентября 2014 года следует, что ФИО1 необходимо обратиться в Управление автомобильных дорог Краснодарского края за получением технических условий на проектирование и строительство съезда с автомобильной дороги М25 к испрашиваемому земельному участку. По этим техническим условиям разработать проектную документацию, согласовать ее в порядке, оговоренном техническими условиями, после чего можно приступить к строительным работам по организации съезда.
В сообщении Федерального дорожного агентства, министерства транспорта РФ от 04 сентября 2014 года 000 и сообщении ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 31 июля 2015 года 000 было сообщено о невозможности строительства примыкания к автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева для организации подъезда к земельным участкам истцов, поскольку это противоречит постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2009 года № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» в части соблюдения минимальных расстояний между примыканиями в одном уровне, требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», так как указанный участок является местом концентрации ДПТ и п. 6 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* в части несоблюдения радиуса кривых в плане на въезде и расстояния видимости при строительстве примыкания.
Также в сообщении Федерального дорожного агентства министерства транспорта РФ от 04 сентября 2014 года 000 было предложено проработать альтернативные варианты доступа к земельным участкам истцов с федеральной автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив слева, а в сообщении ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 31 июля 2015 года 000 предложено рассмотреть альтернативный вариант организации совмещенного подъезда-вы езда кучасткам истцов через существующее санкционированное примыкание на км 53 + 270 (слева) на повороте на Витязево со строительством бокового проезда за пределами полосы отвода автомобильной дороги общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив.
11 сентября 2015 года были выданы технические требования и условия на устройство совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи х. Воскресенский Анапского района Краснодарского края 000. На основании указанных технических требований и условий ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» от 11 сентября 2015 года 000 в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» была выполнена проектная документация по устройству совмещенного примыкания на въезд/выезд от существующего примыкания на км 53 + 284 (слева) со строительством подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск- Керченский пролив к участкам под жилищное строительство вблизи (...), согласованная 16 февраля 2016 года с техническим отделом ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства».
Из выписки из протокола заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации муниципального образования г.-к. Анапа от 02 марта 2016 года 000 следует, что принято решение о целесообразности организации дороги спутника вдоль автомобильной дороги федерального пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив с примыканием к существующему съезду с автомобильной дороги федерального пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив на км 53 + 284 слева.
26 марта 2016 года в адрес ФИО14 и ФИО4 истцами были направлены письма с просьбой дать свое согласие на строительство подъездной боковой дороги-проезда, устраиваемой параллельно федеральной автомобильной дороге общего пользования А-290 Новороссийск-Керченский пролив, в том числе за счет части, принадлежащих ответчикам земельных участков.
Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 26 сентября 2016 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения судебного эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» 000 от 13 декабря 2016 года экспертпроанализировав данные осмотра и представленной документации материалов гражданского дела 000, сопоставив их с требованиями нормативной документации, приходит к выводу о том, что проход и проезд для легкового и грузового транспорта к земельному участку площадью 1700 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов - для размещения оптовых и мелкооптовых объектов торговли с кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...), земельному участку площадью 25500 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Приморский ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка, земельному участку площадью 34000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, (...) земельному участку площадью 51000 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка, земельному участку площадью 6799 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов - для целей жилищного строительства с кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...) не имеется.
Проанализировав данные осмотра и представленной документации материалов гражданского дела 000,сопоставив их с инновациями нормативной документации, эксперт приходит к выводу о том, что технической возможности с учетом нормативных правовых актов, требований ГОСТ, СП и иных требований организовать проход и проезд для легкового и грузового транспорта к земельному участку площадью 1700 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов - для размещения оптовых и мелкооптовых объектов торговли с кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...), земельному участку площадью 25500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для нехозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Приморский ЗАО «Джемете» расположенного в границах участка, земельному участку площадью 34000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ЗАО «Джемете», земельному участку площадью 51000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, (...)» расположенного в границах участка, земельному участку площадью 6799 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов - для целей жилищного строительства с кадастровым номером 000 по адресу: расположен относительно ориентира в 48,5 м. на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: Краснодарский край, Анапский район, (...) без установления права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком площадью 6374 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» и без установления права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком площадью 710 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 000 по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки «Юкос» в (...), в границах ЗАО «Джемете» не имеется.
При этом эксперт отмечает, что им на усмотрение суда разработан вариант определения сервитута на земельные участки, расположенные в кадастровом квартале 000, для обеспечения для обеспечения прохода и проезда для легкового и грузового транспорта к земельным участкам со следующими кадастровыми номерами: 000000 (приложения №000). Вариант установления сервитута заключается в следующем: на земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, (...) центральная часть полевых земель, отделение 000, контур 000, установить сервитут площадью 969 кв.м, (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ОАО "Джемете ”, секция 17, контур 648, 649, установить сервитут площадью 30 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Приморский, ЗАО "Джемете", установить сервитут площадью 450 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, установить сервитут площадью 600 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, установить сервитут площадью 600 кв.м, (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, установить сервитут площадью 600 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки "Юкос" в (...), в границах ЗАО "Джемете", установить сервитут площадью 114 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки "Юкос" в (...), в границах ЗАО "Джемете", установить сервитут площадью 186 кв.м, (приложение 000).На земельный участок с кадастровым номером 000 расположен относительно ориентира: в 48,5 м на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...), установить сервитут площадью 186 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположен относительно ориентира: в 48,5 м на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: Краснодарский край, Анапский р-н, (...), установить сервитут площадью 114 кв.м, (приложение 000). На усмотрение суда экспертом разработан вариант определения сервитута па земельные участки, расположенные в кадастровом квартале 000 дляобеспечения для обеспечения прохода и проезда для легкового и грузового транспорта к земельным участкам со следующими с кадастровыми номерами: 000, 000 исходя из проектной документации, выполненной в 2015 г. ООО «ДорСтройИнжиниринг» (приложения №000). Вариант установления сервитута заключается в следующем: на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, г Анапа, ЗАО "Джемете", центральная часть полевых земель, отделение 000, контур 000, установить сервитут площадью 968 кв.м, (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), ОАО «Джемете», секция 17, контур 648, 649, установить сервитут площадью 29 кв.м., (приложение №з15). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, (...)”, установить сервитут площадью 450 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, установить сервитут площадью 600 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, установить сервитут площадью 600 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), установить сервитут площадью 600 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположенный по адресу: (...), вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки "Юкос" в (...), в границах ЗАО "Джемете", установить сервитут площадью 114 кв.м, (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), вдоль трассы от-Кавказ-Новороссийск, напротив автозаправки "Юкос" в (...), в границах ЗАО "Джемете", установить сервитут площадью 186 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 расположен относительно ориентира: в 48,5 м на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: (...), установить сервитут площадью 186 кв.м., (приложение 000). На земельный участок с кадастровым номером 000 относительно ориентира: в 48,5 м на северо-запад от границ земельного участка, имеющего почтовый адрес: Краснодарский край, Анапский район, (...) установить сервитут площадью 114 кв.м., (приложение 000).
В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований не доверять выводам эксперта, у суда не имеется, так как судебная строительно-техническая экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, имеющим длительный стаж работы в области экспертной деятельности и квалификацию судебного эксперта по специальности 16.1 "Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними в том числе с цельюпроведения их оценки", квалификацию инженера-строителя по специальности "Строительство автомобильных дорог и аэродромов", эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела.
В связи с чем, суд находит указанное заключение эксперта допустимым и относимым доказательством по делу.
Критериями установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.
Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания данного права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества и для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.
Такимобразом,установлениесервитутавлечетсущественное нарушение прав собственниказемельного участка, выражающееся в невозможности полноценного его использования.
Из системного толкования пунктов 1 и 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.
Лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд и невозможность реализации своего права иным способом.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие назначение сервитута как права ограниченного пользования чужим земельным участком, закрепляют также гарантии для собственника земельного участка, обремененного сервитутом, предусматривая, что такое обременение не лишает его прав владения, пользования и распоряжения земельным участком. Само же осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для этого участка (ч. 2 ст. 274 Гражданского кодекса РФ). Подобное правовое регулирование направлено на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, и не предполагает установления сервитута таким образом, чтобы собственник земельного участка был фактически лишен права его владения и пользования.
Установление сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом.
По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи чем установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в ч. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации. При установлении сервитута судобязан установить отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.
Кроме того, не могут быть приняты во внимание суда доводы истцов, в качестве исключительной необходимости установления сервитута, необходимость для обеспечения прохода и проезда легкого и грузового транспорта на земельных участках истцов. При приобретении земельных участков с кадастровыми номерами 000000 покупатель (истцы) согласились с таким определением границ и площади приобретаемого земельного участка, которые не предусматривают возможность проезда к участку для обеспечения прохода и проезда легкого и грузового транспорта, через земельные участки ответчиков.
Земельные участки истцов с кадастровыми номерами 000 принадлежащие, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, вдоль трассы Порт-Кавказ-Новороссийск, х. Воскресенский, в соответствии с генеральным планом городского округа г.к. Анапа относятся к резерву развития производственной зоны (зона П-5).
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа рассматриваемые земельные участки относятся к зоне предприятий, производств и объектов V класса опасности СЗЗ-50 м (зона П-5). Данная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения.
Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ определено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков.
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 стать 85 Земельного кодекса РФ).
Заявленные требования истцами о необходимости строения дороги для подъезда к участкам под жилищное строительство не соответствует видам разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом для зоны П-5.
Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцами не представлено бесспорных доказательств невозможности обеспечения их нужд как собственниковземельного участка без установления сервитута,посколькуустановлениетакогосервитута приведет к фактическому изъятию части земельного участка ответчиковиз их пользования по целевому назначению, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая, что сервитут может быть установлен судом только в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости, при этом истцами не представлено доказательств необходимости установления сервитута на земельных участках, находящихся в собственности ответчиков, установление сервитута, испрашиваемого истцами, наиболее обременительно для земельных участков ответчиков и установлениетакогосервитута приведет к фактическому изъятию части земельного участка ответчиков из их пользования по целевому назначению, суд с учетом требований законности, разумности, справедливости и целесообразности установления сервитута, не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ФИО14, ФИО4, администрации МО г. Анапа, Управлению автомобильных дорог Краснодарского края, Федеральному дорожному агентству, ТУФАУГИ в Краснодарском крае об установлении права ограниченного пользования (сервитута) чужими земельными участками, об устранении препятствий в строительстве и эксплуатации подъездной боковой дороги-проезда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Анапского районного суда: Н.В. Холодова