ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-201/2014 от 06.03.2014 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 06 марта 2014 г.                              г. Черкесск

 Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики

 в составе председательствующего судьи – Байтоковой Л.А.,

 при секретаре судебного заседания Кячеве М.М.,

 с участием представителя истца Государственной инспекции труда в КЧР - ФИО2, действующего на основании доверенности,

 ответчика ФИО3,

 представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора гаражного общества «Восток-5» в г. Черкесске – в лице председателя общества ФИО4, действующей на основании протокола отчетно-выборного собрания гаражного общества «Восток-5» от 16.03.2013года,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР и Государственной инспекции труда в КЧР к Ферисову ФИО1, о признании права собственности и права оперативного управления на гараж,

 установил:

 Руководитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР и представитель Государственной инспекции труда в КЧР, наделенный надлежащими полномочиями согласно доверенности обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3, о признании права собственности и права оперативного управления на гараж №, расположенный в гаражном обществе «Восток-5» в г. Черкесске. В обоснование требований в исковом заявлении указано, что истец -Государственная инспекция труда в КЧР получила ДД.ММ.ГГГГ. в фактическое владение от по договору купли-продажи от ответчика ФИО3 гараж № расположенный в гаражном кооперативе «Восток-5» в г. Черкесске. В заявлении указано, что данным имуществом Инспекция труда владеет добросовестно, открыто и непрерывно, несет бремя по его содержанию. Ссылаясь на ст. 12, 216, 299 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и 131-132 ГПК РФ, истцы просят:

 1.Признать недействительным зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 право собственности на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - запись регистрации №

 2. Признать отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> запись регистрации №

 3. Признать право собственности Российской Федерации на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

 4. Признать за Государственной инспекцией труда в КЧР (<адрес> права оперативного управления на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

 Определением Черкесского городского суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено гаражное общество «Восток-5» г. Черкесска и Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по КЧР.

 Представитель третьего лица, Управления Росреестра по КЧР надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

 В судебное заседание представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР не явился. Заместителем руководителя представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ходатайстве так же указано, что исковые требования о признании права собственности и права оперативного управления просит удовлетворить.

 Представитель Государственной инспекцией труда в КЧР, в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что гараж № в г/о «Восток-5» с ДД.ММ.ГГГГ фактически находится в собственности РФ. Ответчик ФИО3 в 2000 году выбыл, и членская книжка переведена на инспекцию труда. Все это время Инспекция несет бремя содержания указанного гаража, оплачивает членские взносы, проводят ремонт гаража, оплачивают налог на земельный участок. Право на гараж приобретено в силу договора купли-продажи.

 Председатель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора г/о «Восток-5» в судебном заседании с исковыми требованиями полностью согласилась. Кроме того пояснила, что инспекция труда с ДД.ММ.ГГГГ является членом кооператива, владеет и пользуется как своей собственность гаражом № Ранее указанный гараж находился в пользовании ФИО3 Однако, в связи с выбытием из кооператива, он подал заявление о переоформлении гаража на инспекцию труда. С ДД.ММ.ГГГГ никто права инспекции на гараж не оспаривал. Инспекция труда регулярно оплачивает взносы, оплачивает земельный налог, проводит ремонт гаража и использует его по назначению.

 Ответчик ФИО3 в судебном заседании полностью признал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, о чем имеется письменное заявление о признании исковых требований.

 Свидетель ФИО5 допрошенная в ходе судебного заседания пояснила, что она в 2000 году являлась руководителем Государственной инспекции труда в КЧР. Действительно, Инспекция приобрела и получила в фактическое владение от ответчика ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ гараж № расположенный в гаражном кооперативе «Восток - 5» в г. Черкесск, что подтверждается выпиской из инвентарной книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и инвентарной карточкой учета основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым гараж находится на балансе у истца с ДД.ММ.ГГГГ. Имущество принадлежало ответчику (Продавцу) на праве собственности на основании постановления Главы администрации города Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ №, а в настоящее время на основании свидетельства о госрегистрации права. Обязательства, предусмотренные договором, истец выполнил в полном объеме, принял имущество и уплатил определенную договором стоимость, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ кроме того пояснила, что данный факт может быть подтвержден тем, что в Инспекции должны храниться документы, подтверждающие, что данный гараж действительно стоит на балансе, обслуживается, ремонтируется.

 Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

 В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

 Как установлено в настоящем судебном заседании Государственная инспекция труда в КЧР приобрела и получила в фактическое владение от ответчика ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ гараж № расположенный в гаражном кооперативе «Восток - 5» в г. Черкесск, что подтверждается выпиской из инвентарной книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и инвентарной карточкой учета основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым гараж находится на балансе у истца с ДД.ММ.ГГГГ

 Имущество принадлежало ответчику (Продавцу) на праве собственности на основании постановления Главы администрации города Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ №

 Обязательства, предусмотренные договором, истец выполнил в полном объеме, принял имущество и уплатил определенную договором стоимость, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

 Согласно Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Карачаево-Черкесской Республике имущество Инспекции является федеральной собственностью и находится у него на оперативном управлении.

 Согласно п. 9.13 Инспекция приобретает в соответствии с гражданским законодательством РФ от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

 В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

 В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

 В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

 В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что на основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном ст.305 ГК РФ.

 Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

 В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

 Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294. 296 ГК РФ).

 Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.В связи, с изложенным на спорный гараж необходимо признать права собственности РФ и права оперативного управления Инспекции труда.

 В настоящее время, не имея на то законных оснований, при наличии договора купли- продажи, ответчик в упрощенном порядке зарегистрировал в регистрирующем органе за собой право собственности на гараж №720 и земельный участок, расположенный под ним.

 В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

 В части земельного участка расположенного под гаражом, зарегистрированное право собственности за ответчиком подлежит признанию отсутствующим, а право на гараж недействительным, так как без прекращения прав в ЕГРП на спорные объекты, невозможно будет зарегистрировать права истцов.

 Как и отмечено выше, ответчик зарегистрировал право собственности на земельный участок под гаражом, проданным им еще в 2000 году. С 2000 года по настоящее время данным гаражом владеет, пользуется и несет бремя по его содержанию истец. По происшествии около 12-ти лет ответчик, зная, что гараж ему уже не принадлежит, зарегистрировал за собой право собственности на землю и право собственности на гараж.

 В соответствии с абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

 Учитывая, что право истцов не может быть защищено в части земельного участка путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения оспаривание зарегистрированного права на земельный участок может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

 В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

 В судебном заседании установлено, гаражное общество «Восток-5» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством ИМНС РФ по г. Черкесску. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.10.2012 года, земельный участок площадью 25905 кв.м. находится в постоянном (бессрочном) пользовании у г/о «Восток-5», Постановлением мэрии МО г. Черкесска за № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельному участку территории гаражного общества «Восток-5» присвоен почтовый адрес <адрес> Из пояснений председателя г/о «Восток-5» следует, что ранее согласно архивным данным, ФИО3 являлся членом кооператива ««Восток-5» и был владельцем гаража № до ДД.ММ.ГГГГ В связи с передачей своих прав Государственной инспекции труда в КЧР на данный гараж №, был исключен из г/о «Восток-5».

 С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет и пользуется гаражом № в г/о «Восток-5» Государственная инспекция труда в КЧР. Оплата членских и целевых взносов Инспекцией труда в КЧР производится вовремя, задолженностей не имеется. Государственная инспекция труда в КЧР поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ года, ОГРН № что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы.

 Согласно технического паспорта КЧРГУП «Техинвентаризация» объект недвижимости гараж № в г/о «Восток-5» строение представляет собой гараж площадью 43,8 кв.м. Согласно кадастрового паспорта, площадь земельного участка под гаражом № г/о «Восток-5» составляет 25 кв.м.

 Согласно Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Карачаево-Черкесской Республике, имущество Инспекции является федеральной собственностью и находится у него на оперативном управлении.

 Согласно п. 9.13 Инспекция приобретает в соответствии с гражданским законодательством РФ от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

 Из представленных суду документов, усматривается, что гараж № в г/о «Восток-5» значится на балансе у Государственной инспекции труда в КЧР с ДД.ММ.ГГГГ Инспекция оплачивает членские взносы, несет бремя содержания указанного гаража, проводит текущие ремонты, оплачивает земельный налог на земельный участок под гаражом. Указанное подтверждается членской книжкой, инвентаризационной ведомостью, договором с подрядчиком на выполнение работ, счетами по оплате, локальной сметой, актом о приемке выполненных работ, налоговой декларацией.

 Сведения о правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также Ростехинвентаризации не зарегистрированы.

 Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Государственная инспекция труда в КЧР открыто и непрерывно владеет гаражом №, как своим собственным, регулярно уплачивает все платежи, не имеет задолженности по уплате членских взносов, использует гараж по назначению.

 Кроме того указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: отчетностью Государственной инспекции труда (инвентаризация федерального имущества) от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ извещением о вводе сведений, указанных в налоговой декларации; сведениями № о принятом бюджетном обязательстве; справкой о стоимости выполненных работ и затрат по текущему ремонту гаража и другими материалами дела. Учитывая, что гараж № был передан Роструду, в течение всего установленного законом периода, какие-либо споры по владению данной недвижимостью, никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения инспекции, суд приходит к выводу о том, что Государственная инспекция труда в Карачаево-Черкесской Республике, является добросовестным приобретателем гаража № в г/о «Восток-5».

 Доказательства, подтверждающие возникновение права муниципальной или государственной собственности на спорный объект, суду не представлены. Иные лица, в качестве собственников не указаны, никто о правах в течение всего времени владения истцом гаражом не заявлял.

 При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Кроме того, судом учитывается, что ответчик иск признал в силу своих правомочий в соответствии со ст. 39 ГПК РФ. Признание иска не противоречит законодательству, не нарушает права и интересы других лиц.

 Как указано в п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги. При указанных выше обстоятельствах суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

 С заявлением о возмещении судебных расходов истец не обращался, суд считает возможным не возмещать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

 Руководствуясь ст.ст. 37, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

 решил:

 Исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР и Государственной инспекции труда в КЧР - удовлетворить.

 Признать недействительным зарегистрированное 03.12.2012г. за Ферисовым ФИО1 право собственности на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - запись регистрации №

 Признать отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. за Ферисовым ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> запись регистрации №   

 Признать право собственности Российской Федерации на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

 Признать за Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН № юридический адрес: <адрес> право оперативного управления на гараж площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

 Настоящее решение является основанием для прекращения в ЕГРП прав ФИО3 на земельный участок и гараж и основанием для государственной регистрации права собственности РФ и права оперативного управления Государственной инспекцией труда в КЧР на гараж №, площадью 43,8 кв.м. расположенный на земельном участке мерою 25 кв.м. по адресу: КЧР, г. Черкесск, гаражное общество «Восток-5».

 В соответствии с ч.3 ст. 28 ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по вступлении решения в законную силу в течение трех дней, копию настоящего судебного акта направить в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

 Судья Черкесского городского суда

 Карачаево-Черкесской Республики      Л.А. Байтокова