Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом и прекращении зарегистрированного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 137 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 долю указанного дома; признать право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома, общей площадью 137 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право общей долевой собственности ФИО2 на 1/4 долю указанного дома; признать право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома, общей площадью 137 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право общей долевой собственности ФИО3 на 1/4 долю указанного дома.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было признано ветхим. Право собственности по отмеченному выше адресу спорного жилого дома ранее зарегистрировано в реестре прав муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г. Новошахтинска за ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/4 доля в праве) и за ФИО3 (1/4 доля в праве), что подтверждается справкой МП «БТИ» г. Новошахтинска. Право собственности в органах Росреестра не регистрировалось. В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ответчики и члены их семьи приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам их семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы между ФИО1 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № от 18.04.2014 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору ФИО1 обязан был в месячный срок после оформления документов по регистрации права на новое жилое помещение, приобретенное за счет предоставленной социальной выплаты, безвозмездно передать Администрации города ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве), и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. В связи с тем, что ФИО1 участвовал в программе переселения из ветхого жилого фонда, ему и его семье было предоставлено два жилых помещения, а именно: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, и квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором об участии в долевом строительстве № от 08.05.2014, договором об участии в долевом строительстве № от 08.05.2014 и выпиской из ЕГРН. В рамках предусмотренной программы между ФИО2 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № от 20.11.2009 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору ФИО2 обязан был в месячный срок после оформления документов по регистрации права на новое жилое помещение, приобретенное за счет предоставленной социальной выплаты, безвозмездно передать Администрации города ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1/4 доля в праве), и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. В связи с тем, что ФИО2 участвовал в программе переселения из ветхого жилого фонда, ему было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором об участии в долевом строительстве № от 08.12.2009 и выпиской из ЕГРН. В рамках предусмотренной программы между ФИО3 и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № от 20.11.2009 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Согласно данному договору ФИО3 обязана была безвозмездно передать Администрации города в срок не позднее двух лет после заключения договора участия долевого строительства (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1/4 доля в праве), и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. В связи с тем, что ФИО3 участвовала в программе переселения из ветхого жилого фонда, ей и ее семье было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором об участии в долевом строительстве № от 26.11.2009 и выпиской из ЕГРН. В силу принятых обязательств ответчики как собственники общей долевой собственности жилого помещения обязаны передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, просила дело рассмотреть в отсутствие КУИ Администрации города.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики в судебное заседание не явились, ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно его заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 извещались путем направления судебной повестки по адресам, являющимся адресами их регистрации, однако почтовые конверты возвращены с судебными повестками за истечением срока хранения.

Сведениями об ином адресе места проживания ответчиков ФИО2 и ФИО3 суд не располагает.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанные судебные повестки доставленными ответчикам ФИО2 и ФИО3 и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками общей долевой собственности на дом <адрес>: ФИО1 собственник 1/2 доли, ФИО2 собственник 1/4 доли и ФИО3 собственник 1/4 доли, о чем свидетельствует справка МП БТИ г. Новошахтинска от 21.03.2019.

Право собственности на указанный дом в Росреестре не зарегистрировано.

Дом <адрес> был признан ветхим.

18.04.2014 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО1 и членами его семьи заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно данному договору ФИО1 принял на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в месячный срок после передачи застройщиком жилого помещения, приобретенного за счет средств предоставленной социальной выплаты, ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

08.05.2014 между ФИО1 и его членами семьи, как участниками долевого строительства, и застройщиком <данные изъяты> был заключен договор № об участии в долевом строительстве одноэтажного 2-х квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, представляет собой четырехкомнатную квартиру с условным № по указанному адресу. Цена договора 3182490 руб. 00 коп., указанную сумму оплачивает Администрация города Новошахтинска на основании, в том числе вышеуказанного договора № от 18.04.2014.

Также 08.05.2014 между ФИО1 и его членами семьи, как участниками долевого строительства, и застройщиком <данные изъяты> был заключен договор № об участии в долевом строительстве одноэтажного 2-х квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, представляет собой трехкомнатную квартиру с условным № по указанному адресу. Цена договора 3182490 руб. 00 коп., указанную сумму оплачивает Администрация города Новошахтинска на основании, в том числе вышеуказанного договора № от 18.04.2014.

Как следует из выписок из ЕГРН от 25.09.2019, ФИО1 и его члены семьи, с которыми были заключены указанные выше договоры, являются собственниками указанных квартир № и № по <адрес> с 11.07.2015.

Однако ответчик ФИО1 до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнил.

20.11.2009 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО3 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно данному договору ФИО3 приняла на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

26.11.2009 между ФИО3 и ее членами семьи в лице ее представителя К.Н.С., как участниками долевого строительства, и застройщиком <данные изъяты> был заключен договор № об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, представляет собой трехкомнатную квартиру с условным № по указанному адресу. Цена договора 1474200 руб. 00 коп., указанную сумму оплачивает Администрация города Новошахтинска.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.09.2019, ФИО3 и ее члены семьи, с которыми были заключены указанные выше договоры, с 12.08.2013 являлись собственниками указанной квартиры <адрес>. 06.09.2018 зарегистрирован переход права собственности на указанное имущество.

Однако ответчик ФИО3 до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила.

20.11.2009 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО2 заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно данному договору ФИО2 принял на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

08.12.2009 между ФИО2, как участником долевого строительства, и застройщиком <данные изъяты> был заключен договор № об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.

Согласно условиям указанного договора жилое помещение, передаваемое застройщиком участнику долевого строительства, представляет собой однокомнатную квартиру с условным № по указанному адресу. Цена договора - 900900 руб. 00 коп., указанную сумму оплачивает Администрация города Новошахтинска.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.09.2019, ФИО2 являлся собственником указанной квартиры <адрес> с 27.06.2014. Впоследствии 29.11.2017 данная квартира последним была отчуждена.

Однако ответчик ФИО2 до настоящего времени указанные выше обязательства по передаче ветхого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнил.

При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», к ответчикам являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, пропорционально их долям в праве общей долевой собственности, а именно с ФИО1 в размере 5488 руб. 00 коп., с ФИО3 в размере 3488 руб. 00 коп., с ФИО2 в размере 3488 руб. 00 коп., исходя из инвентаризационной стоимости спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 137 кв.м, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право общей долевой собственности на указанную долю ФИО1.

Признать право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 137 кв.м, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право общей долевой собственности на указанную долю ФИО2.

Взыскать госпошлину в доход местного бюджета с ФИО1 в размере 5488 руб. 00 коп., с ФИО2 в размере 3488 руб. 00 коп., с ФИО3 в размере 3488 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 18 ноября 2019 года.