Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Богородск Нижегородской области
Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой
При секретаре М.В.Коротиной
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Богородский» в лице конкурсного управляющего –Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании оснований для прекращения начисления административной премии в соответствии с Приказом незаконными, о признании незаконным приказа в части прекращения начисления административной премии, о признании незаконной невыплату административной премии, о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, расходов на представителя
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Богородский» в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» о взыскании заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику, процентов за нарушение срока выплаты(л.д.х). В ходе рассмотрения гражданского дела истец исковые требования изменял (л.д.х) просит с учетом всех изменений:
1/ признать основания для прекращения начисления административной премии в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.незаконным;
2/ признать незаконным Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. в части прекращения начисления истцу административной премии;
3/признать незаконной невыплату административной премии в связи с отсутствием у ответчика приказа о невыплате истцу административной премии
4/ взыскать заработную плату в части суммы административной премии подлежащей выплате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме в общей сумме х руб. х коп.
5/ взыскать сумму процентов за несвоевременно выплаченную административную премию в размере х руб. х коп.
6/взыскать сумму процентов за несвоевременно выплаченную премию в размере х ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы в размере х руб. х коп. за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактического расчета;
7/ взыскать недополученную компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск в связи с невключением с среднемесячный расчет дохода для начисления компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск суммы административной премии за период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму процентов за несвоевременно выплаченную часть компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск в размере х ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная с ДД.ММ.ГГГГ. до дня фактического расчета
8/ взыскать компенсацию за причиненный моральный вред в размере х рубх коп.
9/ взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере х руб.х коп(л.д.х)
В обоснование заявленных требований истцом указано на следующее: «ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и Банком «Богородский» (ООО) был заключен трудовой договор, по условиям которого он был принят на работу на должность советника председателя правления Банка «Богородский» (ООО). В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. должность была изменена на заместителя председателя правления. В соответствии с п. х трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ., истцу был установлен должностной оклад в размере х руб. х коп.
В соответствии с п.х трудового договора работник может получать по результатам своей деятельности выплаты стимулирующего характера в соответствии Положением об оплате труда Банка Богородский» (ООО), в том числе административную премию по итогам работы за месяц в размере до х % от должностного оклада. В соответствии с пх. Кадровой политики по оплате и стимулирования труда в Банке Богородский» (ООО) (редакция №), утвержденной Решением Совета общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Богородский» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. именуемая далее «Кадровая политика») система оплаты труда работников Банка включает следующие выплаты:
1/начисления по должностному окладу, установленному трудовым договором;
2/ административную премию по итогам работы за месяц;
3/ нефиксированную часть оплаты труда:
-премиальные (стимулирующие) выплаты за невыполнение /перевыполнение определенных количественных и достижение качественных показателей;
- единовременные (разовые) премии за особые достижения в работе, выполнение индивидуальных особо важных заданий, поручений;
доплаты и надбавки, предусмотренные трудовым законодательством РФ;
- иные выплаты и доплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым договором или локальными нормативными актами Банка.
В соответствии с п.х. Кадровой политики административная премия по итогам работы за месяц носит постоянный характер и выплачивается работникам Банка х числа месяца, следующего за расчетным.
Таким образом, в соответствии с Кадровой политикой административная премия является составной частью заработной платы, входит в систему оплаты труда и ее выплата является обязанностью Работодателя, которую он и выполнял в полном объеме включительно по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отзывом с ДД.ММ.ГГГГ лицензии на осуществление банковских операций у ООО коммерческий банк «Богородский» (Приказ Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № №) и в соответствии со ст. 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.
В соответствии с действующей системой оплаты труда, установленной Кадровой политикой ООО КБ «Богородский», в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг истцу должна быть начислена заработная плата в размере х руб. х коп., фактически за указанный период была начислена заработная плата в размере х руб. х коп., и после удержания налога на доходы физического лица выплачена заработная плата в размере х руб. х коп., что подтверждается расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом банком не были выплачены суммы административной премии по итогам работы в ДД.ММ.ГГГГ.
Прекращение выплаты административной премии было вызвано изданием ДД.ММ.ГГГГ временной администрацией по управлению кредитной организацией Банка «Богородский» (ООО) приказа № о прекращении начисления работникам Банка всех выплат стимулирующего характера в связи с отзывом у Банка лицензии. У ответчика отсутствуют законные основания для прекращения начисления истцу административной премии, предусмотренные пунктом х Кадровой политики по оплате и стимулирования труда в Банке «Богородский» (ООО) (редакций №) (далее - Кадровая политика). Основаниями, послужившими изданию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - приказ) о прекращении начисления стимулирующих выплат явились отзыв лицензии, негативные показатели результативности деятельности Банка, и не признание итогов работы каждого работника Банка за период, предшествующий отзыву лицензии и на период работы временной администрации «<данные изъяты>», оптимизация расходов Банка.
Истец считает данные основания незаконными по следующим причинам: В соответствии с п.х. Кадровой политики система оплаты труда работников Банка включает следующие выплаты: начисления по должностному окладу, установленному трудовым договором; административную премию по итогам работы за месяц; нефиксированную часть оплаты труд, в том числе : премиальные (стимулирующие) выплаты за выполнение/перевыполнение определенных количественных и достижение качественных показателей; единовременные (разовые) премии за особые достижения в работе, выполнение индивидуальных особо важных заданий, поручений; доплаты и надбавки, предусмотренные трудовым законодательством РФ; иные выплаты и доплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым договором или локальными нормативными актами Банка.
В соответствии с пх. Кадровой политики административная премия по итогам работы за месяц носит постоянный характер и выплачивается работникам Банка х числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, в соответствии с Кадровой политикой административная премия является составной частью заработной платы, входит в систему оплаты труда и ее выплата является обязанностью работодателя. В то же время основания для уменьшения или отмены административной премии определены в п. х. Кадровой политики, при этом отзыв лицензии либо показатели результативности деятельности Банка не относятся к основаниям для отмены выплаты истцу заработной платы в части причитающейся административной премии. Решение о невыплате конкретному работнику административной премии оформляется приказом Председателя Правления Банка (либо уполномоченного им лица) /управляющего филиалом с обязательным указанием причин невыплаты/уменьшения размера премии. Указывает, что законным основанием для издания приказа о невыплате административной премии могут служить документы (служебная записка, решение Совета Банка, объяснительная записка и другие документы), подтверждающие наличие претензий со стороны работодателя в отношении исполнения истцом своих трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, а также фактов нарушения им трудовой дисциплины.
Отзыв лицензии, негативные показатели результативности деятельности Банка и не признание итогов работы каждого работника Банка за период, предшествующий отзыву лицензии и на период работы временной администрации «успешными», оптимизация расходов Банка не могут являться законными основаниями прекращения начисления административной премии истцу.
Истец считает незаконным приказ в части прекращения начисления ему административной премии также по следующим причинам: кадровая политика не содержит таких определений как «<данные изъяты>» работа, которые использовал работодатель в приказе в качестве основания для лишения работника административной премии. Пункт х. Кадровой политики содержит формулировку для выплаты административной премии как «<данные изъяты>». Приказом установлено, что итоги работы истца не могут быть признаны «успешными». Часть х пункта х. Кадровой политики определяет, что «Административная премия по итогам работы за месяц носит постоянный характер и выплачивается работникам Банка х числа месяца, следующего за расчетным», то есть отражает качество работы работника за прошедший период (месяц). Вместе с тем, временная администрация приказом от ДД.ММ.ГГГГ признает неуспешной работу истца в оставшийся период ДД.ММ.ГГГГ, то есть за еще не наступивший период.
Неправомерен также период, указанный в качестве основания для прекращения административной выплаты истцу. Ответчик обозначает начало периода по невыплате части дохода как «период, предшествующий отзыву лицензии». Исходя из такой формулировки, не представляется возможным определить дату, с которой прекращается выплата административной премии. Кроме этого основания для прекращения начисления административной премии ограничиваются периодом работы временной администрации (часть х приказа). На заседании Арбитражного суда Нижегородской области по делу №ДД.ММ.ГГГГ объявлена резолютивная часть решения о признании Банка несостоятельным (банкротом) и назначен конкурсный управляющий Государственная корпорация по страхованию вкладов (далее - АСВ). Таким образом, полномочия временной администрации прекратились ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь АСВ не издавало приказов о прекращении начисления административной премии и не предъявляло истцу никаких претензий, связанных с его работой и дисциплиной. Выплата административной премии не привязана к финансовым показателям Банка и не зависит от результатов его работы. Так в соответствии с Отчетом о финансовых результатах деятельности Банка, размещенном на официальном сайте Центрального банка российской Федерации <данные изъяты>, убыток от финансовой деятельности Банка после налогообложения составил за ДД.ММ.ГГГГх тыс.рублей (пункт х раздела х главы х Отчета о финансовых результатах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). За указанный период административная премия истцу выплачивалась в полном объеме. Данный факт подтверждает отсутствие зависимости начисления и выплаты административной премии от финансовых результатов Банка.
Истцу известен факт начисления и выплаты административной премии части работникам Банка, что неизбежно влечет дискриминацию в сфере труда, так как каждый имеет равные возможности для реализации своих прав. Статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает дискриминацию в сфере труда.
Временная администрация издала приказ о прекращении начисления стимулирующих выплат (в том числе административной премии) ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как административная премия за ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с абзацем х пункта х. Кадровой политики, должна была быть выплачена ДД.ММ.ГГГГ. То есть приказ о прекращении начисления стимулирующих выплат (в том числе административной премии) был издан позднее даты, установленной для выплаты административной премии. В связи с тем, что в описательной части, которой обосновывается издание приказа, а также в распорядительной части о прекращении начисления всех выплат стимулирующего характера, отсутствуют конкретные персонифицированные данные, в том числе фамилия, имя, отчество истца, занимаемая им должность, а также подтвержденные факты нарушения им исполнительской, трудовой дисциплины и несоответствия трудовой деятельности, предусмотренной его должностной инструкцией, истец полагал, что действие указанного приказа не распространяется на него, а подписанный им лист ознакомления лишь подтверждает его исполнительскую дисциплину (необходимость ознакомления с локальными документами работодателя).
Уверенный в том, что в отношении него, его дисциплины и работы нет никаких нареканий со стороны работодателя, работник продолжал осуществлять свою трудовую функцию в соответствии должностной инструкцией и рассчитывал на получения постоянной части дохода, предусмотренной трудовым договором и кадровой политикой (оклад + административная премия). Между тем за отработанное время истец не получил заработную плату в полном объеме. Отсутствие у работодателя оснований и причин для прекращения начисления административной премии истцу послужило поводом для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы.
Пункт х раздела х Кадровой политики устанавливает, в том числе, процедуру невыплаты работнику административной премии, а именно наличие приказа о невыплате премии или выплате в меньшем размере, тогда как руководитель временной администрации издал приказ, где в распорядительной части приказывает «прекратить начисление работникам Банка «Богородский» (ООО) всех выплат...». В соответствии с последним абзацем пункта х Кадровой политики «Отсутствие в ОВОР (отдел внутрибанковских операций и расчетов Банка) приказа Председателя Правления Банка о невыплате административной премии или уменьшении ее размера является основанием для начисления работникам административной премии в размере х% от должностного оклада.» То есть для прекращения начисления истцу административной премии необходимо наличие приказа о невыплате или выплате в меньшем размере административной премии.
Таким образом, основания, изложенные в приказе временной администрацией по управлению кредитной организацией Банка «Богородский» (ООО) о прекращении начисления истцу административной премии в связи с отзывом у Банка лицензии не могут являться основанием для невыплаты истцу административной премии, так как не подтверждает несоответствие его трудовой деятельности перечисленным в Кадровой политике критериям оценки такой деятельности, не подтверждает факт установления нарушения истцом трудовой дисциплины либо факта неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом без уважительных причин его должностных обязанностей.
Кроме этого, в Банке отсутствует приказ о невыплате истцу указанной административной премии, а лишь имеется приказ о прекращении начисления работникам всех выплат стимулирующего характера, который также не является адресным и не может распространять свое действие на истца.
Ссылаясь на ст. 236 ТК РФ указывает, что за нарушение Банком установленного срока выплаты заработной платы ответчик обязан выплатить проценты на сумму задолженности, полагает, что незаконными действиями Банка в лице временной администрации по управлению кредитной организацией Банка «Богородский» (ООО) по невыплате заработной платы в полном объеме истцу причинен моральный вред, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя, которые должны быть взысканы с ответчика В обоснование заявленных требований ссылается на ст. 129 ТК РФ, ч.1 ст. 132 ТК РФ, ст. 191 ТК РФ, ст.236 ТК РФ, ст. 151 ГК РФ, ст. 237 ТК РФ, ст. 94 ГПК РФ, ст. 98 ГПК РФ. (л.д. х ).
В судебное заседание не явились : истец и его представитель, представитель ответчика, при этом от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие его представителя ( л.д.х), представитель ответчика извещен надлежащим образом( л.д.х) в деле имеются письменные возражения на иск, иск не признается в полном объеме заявленных требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, в том числе указав, что в соответствии с п.х кадровой политики, в случае существенного ухудшения финансового положения Банка (несоблюдение нормативов) выплата стимулирующего вознаграждения, привязанного к результатам (административная премия), не осуществляется (л.д.х).
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, его представителя, представителя ответчика, в порядке, предусмотренном п.4,5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы иска и возражений на иск, суд приходит к следующему :
Согласно ст.37 Конституции РФ «1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения».
Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ООО Банк "Богородский" ДД.ММ.ГГГГг. заключен трудовой договор №, согласно которому истец –Работник- обязуется выполнять обязанности Советника председателя правления в соответствии с должностной инструкцией(пх), работа является основной (пх) Работнику устанавливается должностной оклад в размере х руб.( п.х) Работнику выплачивается премия в соответствии с Положением о премировании( п. х)Работник имеет право на своевременную оплату труда в полном размере ( п. х)имеет право на поощрение Работника за добросовестный и эффективный труд( пх) Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату в полном размере в установленные сроки ( п.х)( л.д. х)
В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. изменен п.х трудового договора работнику установлен должностной оклад в размере х рубх коп. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. изменился п.х трудового договора- должность – заместитель Председателя Правления Банка «Богородский «(ООО). В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. пункты х Раздела х трудового договора «Общие положения» изложены в следующей редакции: «х Работодатель производит оплату труда Работника, выплачивая ему должностной оклад в соответствии с штатным расписанием х руб. в месяц.
х Работник может получать по результатам своей деятельности выплаты стимулирующего характера премии, доплаты, надбавки в соответствии с Положением об оплате труда Банка «Богородский» (ООО), в том числе: административную премию по итогам работы за месяц/ первый квартал/ полугодие/…(л.д.х)
Приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№ отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ООО коммерческий банк «Богородский» (ООО), в соответствии с приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№ в Банк «Богородский» назначена временная администрация сроком до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. ( л.д.х)
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Временной администрации по управлению кредитной организацией ООО коммерческий х «Богородский» прекращены начисление работникам Банка «Богородский» (ООО) всех выплат стимулирующего характера, предусмотренных разделом х «Кадровой политикой по оплате и стимулированию труда в Банке «Богородский» (ООО). ( л.д.х)
ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выплачена ежемесячная премия (л.д.х)
ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата исходя из размера должностного оклада -х руб., ежемесячная премия не выплачена. ( л.д.х
В соответствии с локальным нормативным актом ООО КБ "Богородский", регламентирующим оплату труда его работников - «Кадровая политика по оплате и стимулированию труда в Банке "Богородский " ( ООО ) (редакция х), (далее Кадровая политика), утвержденной Решением совета ООО КБ "Богородский» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ система оплаты труда работников х включает (п.х Кадровой политики): оплату труда по должностному окладу; выплаты стимулирующего характера (включающие в себя административную премию - по итогам работы за месяц; премиальные (стимулирующие) выплаты за выполнение/перевыполнение определенных количественных и достижение качественных показателей; единовременные (разовые) премии за особые достижения в работе, выполнение индивидуальных особо важных заданий, поручений; доплаты и надбавки к окладам; иные выплаты и доплаты компенсационного характера.
Согласно раздела х Кадровой политики оплата труда в Банке основывается на следующих принципах:
-оплата труда работников осуществляется с учетом дифференциации труда в зависимости от сложности и ответственности выполняемой работы, уровня общих и специальных знаний работника, значимости его профессии (специальности), занимаемой должности, степени самостоятельности и ответственности работника при выполнении поставленных задач, индивидуальных результатов и вклада в общий успех;
-за равный труд производится равная оплата труда;
-стимулирующее вознаграждение работников неразрывно связано с запланированными показателями результативности деятельности Банка, включая показатели рисков, и результатами предыдущего года, в случае существенного ухудшения финансового положения Банка (несоблюдение нормативов) выплата стимулирующего вознаграждения, привязанного к результатам, не осуществляется;
- содействие надлежащей практике управления рисками, недопущение мотивации на подверженность работников Банка нежелательному существенному риску.
В силу п.х в отношении исполнительных органов банка и иных работников, принимающих риски, применяется принцип возможности полной или частичной отмены премиальных (стимулирующих) выплат в случае убыточности деятельности Банка.
Административная премия по итогам работы за месяц относится к выплатам стимулирующего характера, согласно разделу 4 Кадровой политики и дополнительного соглашения от (дата), заключенного между истцом и ООО КБ "Богородский ", согласно которого административная премия по итогам работы за месяц в размере х% от должностного оклада относится к выплатам стимулирующего характера, выплачиваемой работнику по результатам его деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в случае существенного ухудшения финансового положения Банка (несоблюдение нормативов) выплата административной премии, как выплата стимулирующего вознаграждения, привязанная к результатам работы, не должна осуществляться.
В силу пх Кадровой политики административная премия по итогам работы за месяц носит постоянный характер и выплачивается работникам Банка х числа месяца, следующего за расчетным, основанием для невыплаты административной премии являются: несоответствие трудовой деятельности работника следующим критериям оценки: полнота и своевременность выполнения работы, предусмотренной должностной инструкцией; исполнительская дисциплина; трудовая дисциплина. При установлении факта грубого нарушения работником трудовой дисциплины, при установлении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения без уважительных причин своих должностных обязанностей решение о невыплате административной премии или выплате премии в меньшем размере принимается Правлением Банка и оформляется приказом Председателя Правления Банка с обязательным указанием причин невыплаты либо уменьшения размера премии.
Анализируя данный пункт Кадровой политики, во взаимосвязи с п. х и х суд приходит к выводу, что административная премия выплачивается в обязательном порядке лишь при условии осуществления нормальной экономической деятельности Банка, а в случае существенного ухудшения финансового положения Банка ее выплата не осуществляется, издания приказа о ее невыплате не требуется, поскольку наличие указанного обстоятельства является одним из основных принципов оплаты труда в Банке. Кроме того, издание соответствующего приказа о лишении либо уменьшении размера административной премии, предусмотренного п. х Кадровой политики, носит индивидуальный характер в отношении конкретного работника, допустившего несоответствие трудовой деятельности. В то время как прекращение выплат стимулирующего характера в связи с ухудшением финансового положения Банка, является обязанностью Банка в силу п.х Кадровой политики.
Судом достоверно установлено при рассмотрении дела, что ООО КБ "Богородский" признан несостоятельным (банкротом), данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Основания для признания должника - кредитной организации несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника - кредитной организации, удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, закреплены в нормах § 4.1 «Банкротство кредитных организаций» главы IX Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)».
Приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГг. № «О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией ООО КБ "Богородский" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций, руководствуясь ч.2 ст. 189.26,ст. 189.31, 189.32, 189.35 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», Банк России принял решение о назначении временной администрации с ДД.ММ.ГГГГ.
Главной задачей временной администрации установлено осуществление функций, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и осуществление иных полномочий, определенных ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», ФЗ «О банках и банковской деятельности» и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.
Как следует из возражений ответчика и материалов дела, учитывая финансовое состояние Банка, следуя требованиям Федерального закона от (дата) № 127-ФЗ, временная администрация была вынуждена отказаться от поощрения работников банка в виде премирования.
Приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГг № у ООО КБ "Богородский"с ДД.ММ.ГГГГ отозвана лицензия на осуществление банковских операций на основании ст. 19, п.6 ч.1 и п.п. 1,2 ч.2 ст.20 ФЗ «О банках и банковской деятельности».
Согласно п.п. 1,2 ч.2 ст.20 ФЗ « О банках и банковской деятельности» Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций в случаях:
если значение всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации становится ниже двух процентов
Если в течение последних х месяцев, предшествующих моменту, когда в соответствии с настоящей статьей у кредитной организации должна быть отозвана указанная лицензия, Банк России изменял методику расчета достаточности капитала кредитных организаций, в целях настоящей статьи применяется та методика, в соответствии с которой достаточность капитала кредитной организации достигает максимального значения;
если размер собственных средств (капитала) кредитной организации ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации. Указанное основание для отзыва лицензии на осуществление банковских операций не применяется к кредитным организациям в течение первых двух лет со дня выдачи лицензии на осуществление банковских операций;
Решением Арбитражного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ООО КБ "Богородский" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Факт назначения временной администрации по управлению кредитной организацией, а также признание кредитной организации банкротом и открытие процедуры конкурсного производства в отношении нее, подтверждает отсутствие прибыли и экономическую несостоятельность Банка, что свидетельствует о существенном ухудшении финансового Положения Банка.
Кроме того, отзыв лицензии на осуществление банковских операций ДД.ММ.ГГГГ и последующее признание ООО КБ "Богородский» банкротом повлекло за собой утрату способности данным Банком осуществлять нормальную экономическую деятельность, ответчик прекратил осуществление банковских мероприятий, следствием чего стало существенное снижение количества, интенсивности и сложности выполняемой сотрудниками работы, что обусловило отсутствие оснований для выплаты премий в порядке предусмотренном ст. 191 ТК РФ.
Между тем, несмотря на свое сложное финансовое положение, ответчик на протяжении действия Трудового договора исполнял свои обязательства по оплате труда истца в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, с внутренними нормативными актами и решениями органов управления Банка, а также в соответствии с Трудовым договором. Факт начисления истцу заработной платы за спорный период в размере установленного и согласованного сторонами должностного оклада истцом не оспаривается. Согласно ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не установленного федеральным законом.
В силу ст.3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различных исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
В развитие указанных положений, ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией и сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а ст.22 ТК РФ установлена обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия оплаты труда (в том числе, размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации установлен принцип оплаты по труду - заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Таким образом, приведенными нормами закона гарантировано право работника на получение справедливой заработной платы, своевременно и в полном объеме, в равном размере по сравнению с другими работниками, выполняющими равный по ценности труд, без какой-либо дискриминации.
Согласно ст.129 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, представляющая собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, установленный ФИО1 размер административной премии относится к выплатам стимулирующего характера, применяется работодателем самостоятельно и является его исключительным правом в условиях ухудшения финансового положения Банка, а не его безусловной обязанностью. Установление премий является дополнительной трудовой гарантией, направленной на повышение уровня заработной платы и стимулирования работника к качественной работе в данной организации.
В отличие от компенсационных выплат премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях, не ограничены законодательно максимальным или минимальным размером. Поэтому определение условий, оснований, порядка выплаты стимулирующих премий, а также их размера относится к компетенции работодателя.
Приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГг. № «О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией ООО КБ "Богородский" с ДД.ММ.ГГГГг.руководителем временной администрации по управлению ООО КБ "Богородский" назначена х ( л.дх)
Реализуя свое дискреционное право, руководителем временной администрации по управлению ООО КБ "Богородский", приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О прекращении начисления стимулирующих выплат» работникам прекращено начисление всех выплат стимулирующего характера, предусмотренных разделом 4 «Кадровой политики по оплате и стимулированию труда в Банке "Богородский " (ООО) (л.д.х)
В соответствии со статьями 189.31, 189.34 Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации; проводит обследование кредитной организации; устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии; разрабатывает мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации, организует и контролирует их исполнение; принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной организации; устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по денежным обязательствам; принимает меры по взысканию задолженности перед кредитной организацией; может принимать решения о реорганизации банка ; осуществлять иные меры, направленные на предупреждение банкротства банка и другие функции.
Таким образом, руководителем временной администрации по управлению ООО КБ "Богородский" в пределах своих полномочий вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прекращении начисления стимулирующих выплат». В данном приказе отсутствует дата, с которой должны быть прекращены указанные стимулирующие выплаты.
Таким образом, основания для признания незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № не имеется.
Кроме того, указанный приказ издан до начисления и выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленному истцом расчетному листку за ДД.ММ.ГГГГ, начисление административной премии не производилось. Таким образом, довод истца о том, что указанный приказ отменил произведенные начисления за март является необоснованным.
Решение руководителя временной администрации о прекращении начисления выплат стимулирующего характера принято по всем сотрудникам Банка, что свидетельствует об отсутствии дискриминационного или произвольного характера в отношении истца.
Доказательств обратному со стороны истца не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом в силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Учитывая требования ст.67 ГПК РФ суд считает, что истцом не доказан факт того, что административная премия носила общеобязательный характер даже в случае существенного ухудшения финансового положения Банка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы за указанный истцом период ДД.ММ.ГГГГ, выплаченной ФИО1 не нарушает его права на гарантированное вознаграждение за труд.
При таких данных, учитывая положения статей 129, 135, 191 Трудового кодекса РФ, условия локальных актов работодателя о премировании работников и Трудового договора, а также факт признания работодателя несостоятельным (банкротом), суд считает, что условия, предусмотренные Кадровой политикой о выплате премии с учетом финансового положения банка, отсутствовали.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате труда в виде невыплаченной административной премии, недополученной компенсации за неиспользованный отпуск не имеется, как не имеется и оснований для взыскания штрафа.
Учитывая, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны работодателя о размере выплаты заработной платы, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты также не имеется.
Не усматривая оснований для удовлетворения исковых требований истца, суд также не находит оснований для взыскания с ответчика судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Богородский» в лице конкурсного управляющего –Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании оснований для прекращения начисления административной премии в соответствии с Приказом незаконными, о признании незаконным приказа в части прекращения начисления административной премии, признании незаконной невыплату административной премии, о взыскании заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, расходов на представителя отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В.Хохлова.
Решение суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.