Гражданский кодекс часть 1

с участием: истцов: Горбачева А.А., Ченцовой Т.А. и их представителя Мощенко А.Н., действующего на основании доверенностей: 23АА 8651976 от 01 февраля 2019 года, 23АА 8528478 от 06 августа 2018 года,

представителя ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Ледванова М.В., действующего на основании доверенности №61-2021 от 01 июля 2021 года.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Краснодарской краевой организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Балыцкого С.Н., действующего на основании доверенности от 19 августа 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ченцовой Т.А., Горбачева А.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению "Всероссийский детский центр "Смена" о признании действий по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, о возложении обязанности по перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ченцова Т.А., Горбачев А.А. обратились в Анапский городской суд с иском к ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" о признании действий по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, о возложении обязанности по перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда, сославшись на то, что Горбачев А.А. в период с 01 июня 2014 года по 15 апреля 2021 года работал в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", Ченцова Т.А. в период с 08 августа 2016 года по 15 апреля 2021 года также работала в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена". 11 мая 2021 года ими были получены, в том числе справки об удержанных и уплаченных профсоюзных взносах, согласно сведений которых в соответствии с постановлением профсоюзного комитета от 17 февраля 2021 года №5 "О постановке на учет членов профсоюза" удержания профсоюзных взносов с Горбачев А.А. и Ченцовой Т.А. с февраля 2021 года производились и перечислялись в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" (Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации). Между тем, указанные удержания из заработной платы работников произведены работодателем незаконно, поскольку истцы: Горбачев А.А. и Ченцова Т.А. не являются членами первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", созданной в сентябре 2021 года, а являются членами первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", созданной 20 декабря 2018 года. Так, истец Ченцова Т.А. с 20 декабря 2018 года является председателем первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", о чем работодателю было известно, поскольку работодатель был извещен о создании указанной первичной профсоюзной организации Анапским городским профсоюзом народного образования согласно письма №96 от 26 декабря 2018 года. Кроме того, работодатель обращался к Ченцовой Т.А., как председателю первичной профсоюзной организации с рядом поручений, по заявлению истцов бухгалтерией предприятия производились ежемесячные перечисления в территориальную организацию г. Анапа. Истец Горбачев А.А. также является членом первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", о чем работодателю также было известно. В декабре 2018 года после вступления в первичную профсоюзную организацию "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" истцами: Ченцовой Т.А.и Горбачевым А.А. были поданы заявления работодателю о перечислении профсоюзных взносов в размере 1% от заработной платы в территориальную организацию г. Анапа с указанием реквизитов ПАО "Сбербанк". Таким образом, удержание из заработной платы истцов: Горбачева А.А. и Ченцовой Т.А. профсоюзных взносов и перечисление в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" произведено с нарушением закона. Сумма удержаний из заработной платы истца Ченцовой Т.А. составила: февраль 2021 года - 972 рубля 01 копейка, март 2021 года - 1 008 рублей 95 копеек, апрель 2021 года - 239 рублей 44 копейки, всего 2 220 рублей 40 копеек. Сумма удержаний из заработной платы истца Горбачева А.А. составила: февраль 2021 года - 979 рубля 89 копеек, март 2021 года - 1 351 рубль 18 копеек, апрель 2021 года -

321 рубль 24 копейки, всего 2 654 рубля 31 копейка. Также действиями работодателя истцам: Ченцовой Т.А. и Горбачеву А.А. был причинен моральный вред, поскольку истцы безусловно испытали моральные и нравственные страдания, сильный психологический стресс и душевные волнения, в связи с чем истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. обратились в суд с настоящими исковыми требованиями и, ссылаясь на положения ст.ст.22, 129, 132, 137, 237 Трудового кодекса РФ, просят признать действия ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" по удержанию из заработной платы за февраль, март, апрель 2021 года Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. профсоюзных взносов и перечислению их в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" незаконными, обязать ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" перечислить незаконно удержанные из заработной платы Ченцовой Т.А. за февраль, март, апрель 2021 года денежные средства в размере 2 220 рублей 40 копеек, незаконно удержанные из заработной платы Горбачева А.А. за февраль, март, апрель 2021 года денежные средства в размере 2 654 рублей 31 копейки на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза образования в строгом соответствии с их личными заявлениями об удержании из заработной платы Ченцовой Т.А. от 09 января 2019 года, Горбачева А.А. от 09 января 2019 года, взыскать с ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в пользу истца Ченцовой Т.А. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, взыскать с ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в пользу истца Горбачева А.А. компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истцы: Горбачев А.А., Ченцова Т.А. и их представителя Мощенко А.Н. заявленные исковые требования поддержали по изложенным доводам и основаниям, а также пояснили, что в декабре 2018 года Ченцова Т.А. обратилась к председателю Анапской городской территориальной организации Профсоюзов работников образования и науки Российской Федерации о решении работников ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" создать первичную профсоюзную организацию, на что ею было получено устное согласие Байдикова Д.А. на создание первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", а также был выдан перечень документов, который необходимо будет представить в Анапский территориальный профсоюз. В соответствии с п.1 ст.17 Устава Профсоюза (в редакции 2010 года) 20 декабря 2018 года была создана первичная профсоюзная организация "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена". В последующем копия протокола собрания, копии паспортов членов первичной профсоюзной организации были переданы в Анапский территориальный профсоюз. 09 января 2019 года Ченцовой Т.А. и Горбачевым А.А. в адрес работодателя - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" были поданы соответствующие заявления о перечислении членских профсоюзных взносов в Анапскую городскую территориальную организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и согласно резолюции заместителя директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" заявления были переданы в бухгалтерию, после чего в период времени с января 2019 года по январь 2021 года работодателем добросовестно исполнялись обязательства по перечислению членских профсоюзных взносов на счет Горкома Профсоюза. Однако в период с февраля по апрель 2021 года без письменного согласия Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. работодателем были перечислены членские профсоюзные взносы по реквизитам, отличным от указанных в заявлениях от 09 января 2019 года. После создания первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Ченцовой Т.А. в качестве председателя указанной первичной профсоюзной организации осуществлялась деятельность до момента возникновения конфликта между ней, как председателем первичной профсоюзной организации и администрацией ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в связи с отстаиванием ею трудовых права сотрудников по сохранению уровня заработной платы. Таким образом, работодателю, а также Анапской территориальной первичной организации было известно о деятельности первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена". При этом постановка истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. на учет в другую профсоюзную организацию невозможна без соответствующих решений по целому комплексу реорганизационных мероприятий: досрочное сложение полномочий председателя первичной профсоюзной организации и ликвидации самой организации, принимаемых большинством членов первичной профсоюзной организации на общем собрании в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. Горком Профсоюза, как выбранный коллегиальный орган соответствующей территориальной организации профсоюза 25 декабря 2018 года принял необходимое решение по созданию первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", при этом решений территориальной организации Профсоюза по постановке на учет в другую первичную профсоюзную организацию в адрес истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. не поступало. Кроме того, при создании 21 октября 2020 года "новой" первичной профсоюзной организации того же профсоюза под руководством Д. Д.Ю. ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" были грубо нарушены положения Устава Профсоюза в редакции от 14 октября 2020 года, поскольку Д. Д.Ю. согласно его письменного заявления от 13 октября 2020 года добровольно покинул ряды профсоюза, в связи с чем все принятые им решения являются незаконными, как и все решения, принятые "новой" первичной профсоюзной организацией. При этом действующие положения законодательства Российской Федерации и соответствующие подзаконные акты не дают право работодателю без письменного согласия истцов распоряжаться их денежными средствами по собственному усмотрению. При этом в 2021 году заявления на изменение реквизитов для перечисления членских профсоюзных взносов ни Ченцовой Т.А., ни Горбачевым А.А. в адрес ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" не подавались. Членами Краснодарской краевой территориальной организации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" они не являются. Таким образом, удержание из заработной платы истцов: Горбачева А.А.и Ченцовой Т.А. профсоюзных взносов и их перечисление в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичная профсоюзная организация ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" произведено без личных заявлений работников, в связи с чем является незаконным.

Представитель ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Ледванов М.В. в судебном заседании заявленные исковые требований не признал, сославшись на то, что 09 января 2019 года истцами: Ченцовой Т.А. Горбачевым А.А., являющимися на тот период времени работниками ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", были поданы заявления о ежемесячном удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов в размере 1% и перечислении на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза работников образования и науки Российской Федерации с указанием реквизитов счета. При этом согласно положений п.7 ст.9 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации член профсоюза обязан состоять на учете в первичной профсоюзной организации по основному месту работы, учебы или по решению территориальной организации Профсоюза - в другой первичной профсоюзной организации. Согласно п.2 ст.11 Устава член Профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации, как правило, по основному месту работы, учебы. Решение о постановке на учет в другую первичную профсоюзную организацию принимает выборный коллегиальный исполнительный орган соответствующей территориальной или региональной (межрегиональной) организации Профсоюза. Таким образом, данные положения Устава профсоюзной организации свидетельствует о том, что не член профсоюза определяет, где он числится, а территориальный исполнительный орган организации Профсоюза, следовательно, поскольку истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. являются членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и не выходили из него, территориальный исполнительный орган организации Профсоюза самостоятельно определяет первичную профсоюзную организацию, на учете в которой состоят его члены. Данные положения были реализованы Постановлением №5 от 17 февраля 2021 года первичной профсоюзной организацией ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" и истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. были поставлены на учет в указанной организации, а в бухгалтерию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" был передан для исполнения соответствующий документ. При этом согласно п.1 ст.9 Устава член Профсоюза обязан соблюдать настоящий Устав Профсоюза, участвовать в работе первичной профсоюзной организации Профсоюза, исполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения. Имущество, в том числе денежные средства Профсоюза являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы (ч.2 ст.57 Устава). Таким образом, поскольку истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. не отзывали поданные ими заявления об удержании членских взносов и не выходили из Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, работодателем не были нарушены их права, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных Ченцовой Т.А. и Горбачевым А.А. исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Краснодарской краевой организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Балыцкий С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требований не поддержал, сославшись на то, что 20 декабря 2018 года состоялось собрание работников ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", на котором Ченцовой Т.А., Горбачевым А.А., С. А.Ю., В. К.Ю. было принято решение о создании первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена". Согласно протокола учредительного собрания от 20 декабря 2018 года работники приняли решение о регистрации первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" Анапской городской организацией Общероссийского Профсоюза образования. После представленных в Анапскую городскую организацию Профсоюза документов о создании указанной первичной профсоюзной организации территориальной организацией было принято постановление №52 от 25 декабря 2018 года о регистрации первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" в соответствующем реестре, то есть о включении ее в свою организационную структуру. Однако в связи с допущенными нарушениями при создании первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" письмом краевой организации Профсоюза от 28 декабря 2018 года выборным коллегиальным органам Анапской городской организации Профсоюза было рекомендовано отменить постановление Президиума №52 от 25 декабря 2018 года о создании первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" в связи с допущенными нарушениями п.2.14 ст.31, п.п. 1 и 3 ст.41 Устава Профсоюза (в редакции от 31 марта 2010 года), ст.181.2 Гражданского кодекса РФ, ст.18 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ "Об общественных объединениях" и принять решение о постановке работников, участвовавших в учредительном собрании, на учет в ближайшую первичную профсоюзную организацию системы образования, в связи с чем решением Анапской городской организации Профсоюза №53 от 15 января 2019 года было отменено постановление №52 от 25 декабря 2018 года и члены первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена", в том числе истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. были поставлены на учёт в ближайшую первичную профсоюзную организацию МАОУ СОШ №6 г. Анапа в порядке, предусмотренном п.7 ст.9 Устава Профсоюза. При этом в соответствии с п.3.20 ст.34 Устава Профсоюза президиум территориальной организации Профсоюза отменяет решения органов первичных профсоюзных организаций, принятые в нарушение законодательства Российской Федерации, Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов. Вместе с тем, поскольку первичная профсоюзная организация МАОУ СОШ №6 г. Анапа не является юридическим лицом и находится на централизованном бухгалтерском учете в Анапской организации Профсоюза, то членские профсоюзные взносы, уплачиваемые членами Профсоюза, поступали на счет Анапской городской организации Профсоюза. После создания в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" первичной профсоюзной организации в структуре Краснодарской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования работники ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в том числе и истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. по решению профсоюзного Комитета первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" 17 февраля 2021 года были поставлены на учёт в созданную первичную профсоюзную организацию. Поскольку до 10 марта 2021 года первичная профсоюзная организация ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" находилась на централизованном бухгалтерском учёте в Краснодарской краевой организации профсоюза, членские профсоюзные взносы поступали на счет Краснодарской краевой организации Профсоюза. После регистрации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в качестве юридического лица и открытия расчетного счета членские профсоюзные взносы стали поступать на счет первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена". При этом на основании п.2 ст.123.4 Гражданского кодекса РФ, ст.32 Закона "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года №82-ФЗ, п.2 ст.57 Устава Профсоюза член Профсоюза теряет право на единоличное использование средств, которые он выплачивает Профсоюзу в виде членского профсоюзного взноса, поэтому не член Профсоюза решает, на счет какой организации поступят его членские профсоюзные взносы, а выборные органы соответствующей организации Профсоюза. Членские профсоюзные взносы, взимаемые с членов Профсоюза, являются собственностью Профсоюза в целом, а не конкретной профсоюзной организации, вне зависимости от того, на счет какой организации профсоюза (первичной, территориальной или региональной) поступают членские профсоюзные взносы, они перераспределяются на основании решений соответствующих вышестоящих выборных профсоюзных органов и направляются в соответствии с уставными нормами на финансовое обеспечение деятельности Профсоюза, всех его структурных звеньев (первичных, территориальных и региональных профсоюзных организаций). В связи с чем заявленные исковые требования Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. о признании незаконными действий ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" по удержанию и перечислению членских взносов Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. являются несостоятельными.

Заслушав истцов: Горбачева А.А., Ченцову Т.А. и их представителя Мощенко А.Н., представителя ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Ледванова М.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Краснодарской краевой организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Балыцкого С.Н., исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации объединение, включая право на вступление в профессиональные союзы для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов, относится к одному из основных прав работников, которые они свободно реализуют.

Право на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов гарантировано Конституцией Российской Федерации, в силу ст.30 которой никто не может быть принужден не только к вступлению в какое-либо объединение, но и к пребыванию в нем.

Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности устанавливаются Федеральным законом от 12 января 1996 года №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (пункт 5 данной статьи).

Согласно статье 3 названного Закона под первичной профсоюзной организацией понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. Территориальная организация профсоюза представляет собой добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

В соответствии с той же статьей общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Исходя из статьи 7 упомянутого Закона, профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, организуют свою деятельность; уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.

Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций.

В соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу положений, закрепленных в части пятой статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации, части третьей статьи 28 Федерального закона от 12 января 1996 года №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

Как следует из материалов дела, Ченцова Т.А. в период времени с 08 августа 2016 года по 15 апреля 2021 года состояла в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Горбачев А.А. в период времени с 05 июня 2014 года по 15 апреля 2021 года состоял в должности советника директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Согласно протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации образовательной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" от 20 декабря 2018 года работниками ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Ченцовой Т.А., Горбачевым А.А., С. А.Ю., В. К.Ю. создана первичная профсоюзная организация образовательной организации ВДЦ "Смена" с наименованием: "Профсоюз "Образование", председателем которой избрана Ченцова Т.А. Также постановлено зарегистрировать первичную профсоюзную организацию "Профсоюз "Образование" в Анапской городской организации Общероссийского Профсоюза образования.

27 декабря 2018 года Ченцовой Т.А. и Горбачевым А.А. на имя и.о. директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поданы заявления об ежемесячном удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов в связи с участием в "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" в размере 1% и перечислении их на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза с указанием реквизитов для перечисление денежных средств.

Согласно постановления Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации №52 от 25 декабря 2018 года территориальная организация ходатайствует перед комитетом Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации о создании первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

Согласно сообщения от 26 декабря 2018 года, поступившего в адрес ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" 27 декабря 2018 года, председатель Анапской городской территориальной организации Профсоюза уведомил и.о. директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" о регистрации первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" согласно решения Президиума №52 от 25 декабря 2018 года и избрании председателем первичной профсоюзной организации Ченцовой Т.А.

09 января 2019 года Ченцовой Т.А. и Горбачевым А.А. на имя первого заместителя директора ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поданы заявления об ежемесячном удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов в связи с участием в "Профсоюз "Образование" в ВДЦ "Смена" в размере 1% и перечисление их на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза с указанием реквизитов для перечисление денежных средств.

Постановлением Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации №53 от 15 января 2019 года в соответствии с п.2.14 ст.31, п.7 ст.8, п.2 ст.10 Устава Профсоюза отменено постановление Президиума Анапской городской территориальной организации Краснодарской территориальной краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации №52 от 25 декабря 2018 года. Члены профсоюза, работающие в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", поставлены на учёт в первичную профсоюзную организацию МАОУ СОШ №6 г. Анапа.

Постановлением первичной профсоюзной организации МАОУ СОШ №6 Анапской городской территориальной организации Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации №9-1 от 11 января 2021 года с профсоюзного учёта в первичной профсоюзной организации МАОУ СОШ №6, в связи с созданием первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" с 11 января 2021 года сняты члены Профсоюза - работники ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в том числе Горбачев А.А, Ченцова Т.А.

Как усматривается из сообщения Краснодарской краевой организации Профсоюза от 17 января 2021 года, председатель первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Д. Д.Ю. в соответствии с п.2 ст.11, п.7 ст.9 Устава Общероссийского Профсоюза уведомлен о необходимости постановки на профсоюзный учёт в первичную профсоюзную организацию членов Профсоюза - работников ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" следующим календарным днём после дня снятия их с учёта в первичной профсоюзной организации МАОУ СОШ №6 г. Анапа, в том числе Горбачева А.А. и Ченцовой Т.А.

Постановлением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации №5 от 17 февраля 2021 года в соответствии с п.2 ст.11, п.7 ст.9 Устава Общероссийской Профсоюза образования на профсоюзный учёт поставлены члены Профсоюза - работники ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", в том числе Горбачев А.А., Ченцова Т.А.

Согласно свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 18 марта 2021 года в Единый государственный реестр юридических лиц 10 марта 2021 года внесена запись о государственной регистрации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена".

10 марта 2021 года первичная профсоюзная организация ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" поставлена на учёт в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

Главный бухгалтер ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" уведомлена председателем первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Д. Д.Ю. о регистрации первичной профсоюзной организации ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" в качестве юридического лица, постановке на учёт в налоговом органе и необходимости перечисления членских профсоюзных взносов с апреля 2021 года на расчетный счет первичной профсоюзной организации.

Согласно справки об удержанных и уплаченных профсоюзных взносов, выданной 29 апреля 2021 года ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", удержания профсоюзных взносов с Ченцовой Т.А. производились согласно заявления от 09 января 2019 года и перечислялись в территориальную организацию города-курорта Анапа Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. Согласно постановления профсоюзного комитета №5 от 17 февраля 2021 года о постановке на учёт членов профсоюза удержания профсоюзных взносов с Ченцовой Т.А. с февраля 2021 года производились и перечислялись в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профессиональную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации: февраль 2021 года - 972 рубля 01 копейка, март 2021 года - 1 008 рублей 95 копеек, апрель 2021 года - 239 рублей 44 копейки.

Согласно справки об удержанных и уплаченных профсоюзных взносов, выданной 29 апреля 2021 года ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", удержания профсоюзных взносов с Горбачева А.А. производились согласно заявления от 09 января 2019 года и перечислялись в территориальную организацию города-курорта Анапа Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. Согласно постановления профсоюзного комитета №5 от 17 февраля 2021 года о постановке на учёт членов профсоюза удержания профсоюзных взносов с Горбачева А.А. с февраля 2021 года производились и перечислялись в Краснодарскую краевую территориальную организацию первичную профессиональную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации: февраль 2021 года - 979 рублей 89 копеек, март 2021 года - 1 351 рубль 18 копеек, апрель 2021 года - 321 рубль 24 копейки.

Согласно пункта 1 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (в редакции 31 марта 2010 года) (далее Устав Профсоюза) профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации - это общероссийская, добровольная, общественная, самоуправляемая, некоммерческая организация, объединяющая членов Профсоюза - работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления в сфере образования, организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки любых организационно-правовых форм и форм собственности, и обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно пункта 4 статьи 2 Устава Профсоюза организациями Профсоюза являются первичные, территориальные (межрегиональные, региональные и местные) профсоюзные организации.

В соответствии с пунктами 5 и 7 названной статьи Устава Профсоюза первичная профсоюзная организация является добровольным объединением членов Профсоюза, работающих. обучающихся, как правило, в одной организации системы образования; территориальная организация Профсоюза - добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории одного или нескольких муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Устава Профсоюза член профсоюза обязан состоять на учёте в первичной профсоюзной организации по основному месту работы, учёбы или по решению территориальной организации Профсоюза - в другой первичной профсоюзной организации.

Согласно пункта 1 статьи 9 Устава Профсоюза прём в Профсоюз производится по личному заявлению, поданному в письменной форме в первичную профсоюзную организацию, а в случае отсутствия в организации системы образования первичной профсоюзной организации - в соответствующую территориальную организацию профсоюза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Устава Профсоюза член профсоюза состоит на учёте в первичной профсоюзной организации, как правило по месту основной работы, учёбы.

Решение о постановке на учёт в другую первичную профсоюзную организацию принимает выборный коллегиальный орган соответствующей территориальной организации Профсоюза.

Аналогичные положения содержаться в Уставе Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в редакции 14 октября 2020 года (ст.ст.1, 2, 9, 11 Устава Профсоюза).

Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Аналогичная правовая норма закреплена статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

При этом суд полагает необходимым отметить, что необходимым признаком состязательного судопроизводства является наличие прав и обязанностей по доказыванию обстоятельств дела и представлению доказательств у процессуально равноправных сторон и других участвующих в деле лиц (ст.35, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ). На суд в состязательном процессе по делам, возникающим из частноправовых отношений, не должны возлагаться обязанности по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, даже если это продиктовано внешне вполне разумной и желательной целью установления объективной истины по делу. Реально возложение такой обязанности могло бы привести к тому, что суд, обладающий большими возможностями по доказыванию, вопреки требованию о беспристрастности вынужден был бы действовать в интересах какой-либо из сторон.

Истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А., заявляя исковые требования о признании действий ответчика - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, ссылаются на то, что они являются членами первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена", в связи с чем членские взносы, удерживаемые работодателем из их заработной платы, подлежали перечислению в Анапскую городскую территориальную организацию Профсоюза, вместе с тем, доказательств включения первичной профсоюзной организации "Профсоюз "Образование" ВДЦ "Смена" в реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру Анапской городской территориальной организации Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации суду не представлено, в связи с чем в соответствии с п.2 ст.10 Устава Профсоюза ввиду отсутствия в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" первичной профсоюзной организации Анапской городской территориальной организацией Профсоюза было принято решение о постановке членов Профсоюза – истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. на учёт в первичную профсоюзную организацию МАОУ СОШ №6 г. Анапа, а впоследствии в связи с созданием в ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" первичной профсоюзной организации, включенной в реестр профсоюзных организаций, входящих в организационную структуру Краснодарской краевой территориальной организации Профсоюза, члены Профсоюза – истцы: Ченцова Т.А. и Горбачев А.А. в соответствии с п.7 ст.9 Устава Профсоюза (в редакции от 14 октября 2020 года) были поставлены на профсоюзный учёт в первичную профсоюзную организацию ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", при таких обстоятельствах в действиях работодателя - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" отсутствуют нарушения трудового законодательства по удержанию из заработной платы истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А., являющихся членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, профсоюзных взносов и их перечислению в Краснодарскую краевую территориальную организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком - ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" требований трудового законодательства по удержанию из заработной платы истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А., являющихся членами Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, профсоюзных взносов и их перечислению в Краснодарскую краевую территориальную организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, оснований для принятия в отношении ответчика мер принуждения по возложению обязанности по перечислению удержанных из заработной платы истцов: Горбачева А.А. и Ченцовой Т.А. членских профсоюзных взносов на счет Анапской городской территориальной организации Профсоюза образования не имеется.

Кроме того, согласно статьи 10 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации членство в профсоюзе прекращается, в частности, прекращением трудовых отношений с организацией системы образования, а поскольку трудовые отношения истцов: Ченцовой Т.А. и Горбачева А.А. с ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" прекращены, то их членство в силу прямого указания Устава Профсоюза считается прекращенным.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных Ченцовой Т.А. и Горбачевым А.А. исковых требований о признании действий ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, о возложении обязанности по перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, то оснований для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда также не имеется, так как данные требования являются производными от первоначальных.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ченцовой Т.А., Горбачева А.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению "Всероссийский детский центр "Смена" о признании действий по удержанию и перечислению профсоюзных взносов незаконными, о возложении обязанности по перечислению ежемесячных членских профсоюзных взносов, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2021 года