Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Енисейского района, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3 , в лице опекуна ФИО1 , к администрации Северо-Енисейского района о возложении обязанности назначить опекуну выплату денежных средств на содержание малолетнего ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Прокурор Северо-Енисейского района, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице опекуна ФИО1 , обратился с иском к администрации Северо-Енисейского района, в котором просит обязать администрацию назначить опекуну выплату денежных средств на содержание малолетнего ФИО3 , с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что распоряжением администрации Северо-Енисейского района «Об учреждении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО3 » от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 назначена опекуном над малолетним ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения без выплаты денежных средств на содержание ребенка со дня подписания распоряжения. Вместе с тем, заочным решением Северо-Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО3 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3 Выплата денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3 опекуну ФИО1 должна производиться с момента вынесения распоряжения об учреждении предварительной опеки. Не вступление заочного решения в законную силу не влияет на назначение данной выплаты, не назначение денежных средств на содержание малолетнего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ нарушает права несовершеннолетнего и его опекуна.

В судебном заседании прокурор Кнор А.И. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на изложенное в иске.

Опекун ФИО1 иск прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес>Беленя с иском не согласилась, пояснила, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.17-2 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав ребенка» для принятия решения о назначении денежных выплат опекуну ФИО1 на содержание малолетнего ФИО3 , так как заочное решение суда о лишении родительских прав матери ребенка не вступило в законную силу. Перечень, установленный законодательством <адрес>, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО2 также не согласилась с иском прокурора, пояснив, что основания для назначения выплаты денежных средств опекуну ФИО1 , перечисленные в п. 2 ст. 17-2, оформленные в установленном законом порядке, отсутствуют. Опекун ФИО1 , ознакомленная с порядком назначения выплаты денежных средств на содержание подопечных, с письменным заявлением о назначении выплат в РУО не обращалась. Сам по себе факт назначения ФИО1 опекуном малолетнего внука не устанавливает юридический статус ребенка, как оставшегося без попечения родителей. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении денежных средств или об отказе в их назначении в соответствии с п.6 ст. 17-2 Закона края.Органы опеки и попечительства направляют решение о назначении денежных средств или прекращении их выплаты в орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством края, в течение 5 дней с момента принятия, а также представляют иную информацию, имеющую значение для осуществления выплаты указанных денежных средств, а именно пакет документов, предусмотренных пунктом 4 ст. 17-2 Закона края. Принятие решения администрацией Северо-Енисейского района о назначении выплат опекуну, не подкрепленное соответствующими документами и не соответствующее Закону края, Министерством образования Красноярского края не принимается к исполнению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство образования и науки Красноярского края, представитель которого в судебное заседание не явился, какие-либо заявления, ходатайства, возражения по иску не предоставил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 3 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека над несовершеннолетними устанавливается и когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

На основании п. 1, п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" в случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к числу детей, оставшиеся без попечения родителей также относит лиц, которые остались без попечения родителей в связи с их уклонением от воспитания своих детей (статья 1).

В соответствии с частью 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из статьи 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному.

Статья 17-2. Порядок выплаты денежных средств на содержание (материальное обеспечение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) определен Законом Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка»

В соответствии со ст.17.2 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка» назначение и выплата денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства со дня установления опеки (попечительства) при наличии оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, оформленных в установленном законом порядке.

Назначение и выплата указанных денежных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), родители которых не известны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание, в том числе, в связи с лишением или ограничением родительских прав родителей.

Из материалов дела видно следующее.

Распоряжением администрации Северо-Енисейского района «Об учреждении предварительной опеки над несовершеннолетним ФИО3 » от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 назначена опекуном над малолетним ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения без выплаты денежных средств на содержание ребенка со дня подписания распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Северо-Енисейского районного суда мать ребенка -ФИО3 - лишена родительских прав в отношении сына ФИО3

Выплата денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3 опекуну ФИО1 не производится.

Не назначение денежных средств на содержание малолетнего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что отсутствует вступившее в законную силу решение суда, является незаконным и нарушает права несовершеннолетнего и опекуна на получение сумм пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона, а также то, что ФИО3 юридически остался без попечения с ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени постоянно проживал с опекуном - ФИО1 , находился на его иждивении, денежные средства подлежат назначению с ДД.ММ.ГГГГ, а отсутствие вступившего в законную силу решения суда о лишении его родителей родительских прав при их фактическом уклонении от воспитания ребенка препятствовать тому не могут.

Следовательно, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Иск прокурора Северо-Енисейского района, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3 , в лице опекуна ФИО1 , к администрации <адрес> о возложении обязанности назначить опекуну выплату денежных средств на содержание малолетнего ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> назначить опекуну ФИО1 , выплату денежных средств на содержание ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 июня 2016 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Северо-Енисейского районного суда Л.В.Иванова