57RS0023-01-2021-003143-37
2-2053/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2021 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Трусовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к бюджетному учреждению Орловской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Русичи» о взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к бюджетному учреждению Орловской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Русичи» (далее- БУ ОО «СШОР «Русичи») о защите нарушенных трудовых прав, в обоснование которого указала, что с 04 октября 2007 г. она принята на должность заместителя директора учреждения по учебно- методической работе. С 30 августа 2017 г. является заместителем директора по методической работе.
Приказом № 43 от 17 августа 2020 г. к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнения возложенных трудовых обязанностей.
На основании Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников БУ ОО «СШОР «Русичи» от 01 сентября 2017 г., приказом директора учреждения от 09 января 2019 г. истцу установлены стимулирующие надбавки к должностному окладу с 01 января 2019 г. в размере 50% должностного оклада, из которых надбавка за сложность и напряженность в размере 25%, надбавка за стаж непрерывной работы в бюджетной сфере, выслугу лет в размере 25%.
В связи с наличием дисциплинарного взыскания, приказом директора БУ ОО «СШОР «Русичи» от 21 августа 2020 г. № 46 досрочно, с 21 августа 2020 г. прекращены выплаты истцу установленных стимулирующих надбавок.
Также указывает, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от 25 января 2021 г. признаны незаконными приказ БУ ОО «СШОР «Русичи» от 17 августа 2020 г. № 43 «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора, приказ БУ ОО «СШОР «Русичи» от 21 августа 2020 г. № 46 «О снятии стимулирующих надбавок».
Однако, истцу до настоящего времени не выплачены надбавки стимулирующего характера за период с августа 2020 г. по декабрь 2020 г. включительно, в сумме 44412.36 рублей.
На основании изложенного, ФИО1 просит суд взыскать с БУ ОО «СШОР «Русичи» невыплаченные стимулирующие выплаты в сумме 44412.36 рублей, компенсацию за задержку выплат в размере 3138.11 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей.
Определением суда от 07 сентября 2021 г. прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчика стимулирующих выплат, денежной компенсации за задержку выплат с августа 2020 г. по декабрь 2020 г. в связи с отказом от иска.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представители адвокат Мальцев А.М., Осина Е.С. поддержали исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда. Пояснили, что после обращения в суд с рассматриваемым иском ответчиком произведена выплата стимулирующих доплат за период с августа 2020 г. по 02 октября 2020 г., включая компенсацию за задержку спорных выплат. За период с 03 октября по декабрь 2020 г. оснований для заявления требований стимулирующих выплат не имелось, поскольку истцу, в тот период времени исполняющей обязанности директора учреждения, производились иные доплаты, компенсирующие спорные стимулирующие выплаты. В связи с чем, поддерживают требования только в части взыскания компенсации морального вреда в заявленном размере.
В судебном заседании представитель ответчика БУ ОО «СШОР «Русичи» ФИО2 считает, что истец безусловно имеет право на компенсацию морального вреда, однако размер компенсации морального вреда находит чрезмерно завышенным, не соответствующим требованиям справедливости и разумности.
Представитель третьего лица Управления физической культуры и спорта Орловской области ФИО3 при рассмотрении спора полагался на усмотрение суда, также поддержал доводы представителя ответчика.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
В соответствии с абзацами первым и вторым части 1 статьи 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
На основании статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель должен выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Орловской области от 28 декабря 2004 г. № 468-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Орловской области», в целях обеспечения социальной поддержки и материального стимулирования работников бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области Постановлением Правительства Орловской области от 31 августа 2017 г. № 373 утверждено Примерного положение об оплате труда работников бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области (далее- Примерное положение) и Порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров бюджетных организаций спортивной направленности Орловской области (далее- Порядок оплаты труда).
В соответствии с пунктом 1.1 Порядка оплаты труда оплата труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций спортивной направленности Орловской области, подведомственных Управлению физической культуры и спорта Орловской области, состоит из должностного оклада, размер которого определяется исходя из численности занимающихся (воспитанников), количества мероприятий по обеспечению участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях, отнесения организаций к группам по оплате труда руководителей, специфики работы руководящего работника, компенсационных, стимулирующих выплат и материальной помощи.
Согласно пунктов 2.5, 2.6 Порядка оплаты труда руководящим работникам организаций устанавливаются компенсационные, стимулирующие выплаты. Компенсационные выплаты руководящим работникам организаций устанавливаются в размерах и в порядке, определенном разделом VIII Примерного положения.
В соответствии с пунктами 9.1-9.4 раздела VIII Примерного положения к выплатам стимулирующего характера для работников организаций спортивной направленности относятся ежемесячные, стимулирующие надбавки, доплаты, разовые поощрительные выплаты (премии) и иные выплаты стимулирующего характера, выплачиваемые в соответствии с условиями заключенного с ними трудового договора. Конкретные виды, размеры и периодичность выплат стимулирующего характера работникам организаций спортивной направленности утверждаются положением о стимулировании, утвержденным коллективными договорами организаций или локальными нормативными актами работодателя, с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников организации.
В судебном заседании установлено, что с 05 марта 2010 г. ФИО1 принята на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе БУ ОО «СШОР «Русичи». С 30 августа 2017 г. истец занимает должность заместителя директора по методической работе.
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором БУ ОО «СШОР «Русичи» 09 января 2020 г., заместитель директора в своей деятельности руководствуется Уставом учреждении, положением о методическом отделе БУ ОО «СШОР «Русичи», приказами директора, настоящей должностной инструкцией.
Приказом директора БУ ОО «СШОР «Русичи» от 17 августа 2020 г. № 43 «О применении дисциплинарного взыскания» ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Согласно указанного приказа основанием для его вынесения послужило выявление грубого нарушения в предоставленных ФИО1 документах, в несоблюдении единых требований по оформлению, состоянию и соответствию личных дел занимающихся групп совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, в сроках проведения плановых проверок личных дел занимающихся в указанных группах, в сроках проведения контроля за деятельностью тренеров этих групп, в сроках проведения контроля за деятельностью инструкторов- методистов, а также нарушении требований законодательства РФ и Положения об обработке и защите персональных данных работников и занимающихся учреждения к хранению персональных данных занимающихся.
В соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников БУ ОО «СШОР «Русичи», утвержденном 01 сентября 2017 г., работникам устанавливаются стимулирующие надбавки с учетом критериев эффективности (пункт 7).
В соответствии с пунктом 8 данного Положения, по решению руководителя учреждения до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания или до момента снятия дисциплинарного взыскания работодателем, стимулирующие выплаты сотруднику могут быть прекращены.
Приказом директора БУ ОО «СШОР «Русичи» от 09 января 2019 г. истцу установлены стимулирующие надбавки к должностному окладу с 01 января 2019 г. в размере 50% должностного оклада, из которых надбавка за сложность и напряженность в размере 25%, надбавка за стаж непрерывной работы в бюджетной сфере, выслугу лет в размере 25%.
В связи с наличием дисциплинарного взыскания, приказом директора учреждения от 21 августа 2020 г. № 46 досрочно, с 21 августа 2020 г., прекращена выплата ФИО1 надбавок стимулирующего характера.
Не согласившись с примененным к истцу дисциплинарным взысканием и приказом о прекращении выплат надбавок стимулирующего характера, ФИО1 обратилась в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
Решением Советского районного суда г. Орла от 25 января 2021 г., вступившим в законную силу, исковые требования ФИО1 к БУ ОО «СШОР «Русичи» о признании незаконными приказа о применении дисциплинарного взыскания, приказа о снятии стимулирующих надбавок, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены. В том числе, признан незаконным приказ учреждения от 17 августа 2020 г. № 43 «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора к истцу, а также признан незаконным приказ учреждения от 21 августа 2020 г. № 46 «О снятии стимулирующих надбавок» в отношении ФИО1
Указанные выше обстоятельства, установлены решением суда от 25 января 2021 г., имеющим в соответствии с положениями статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
При этом, из материалов дела также следует, что не смотря на признание решением суда незаконным приказа учреждения от 21 августа 2020 г. № 46 «О снятии стимулирующих надбавок», обращения истца 19 мая 2021 г. к директору учреждения с заявлением о выплате в полном объеме стимулирующих выплат, снятых указанным приказом, стимулирующие выплаты истцу не были выплачены, в связи с чем ФИО1 07 июля 2021 г. подано в суд рассматриваемое исковое заявление.
Только в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, на основании платежных поручений от 16 августа 2021 г. №***, №*** истцу ответчиком перечислены надбавки стимулирующего характера за период с 01 августа 2020 г. по 02 октября 2020 г., а также компенсация за несвоевременную выплату спорных надбавок в сумме 14950.17 рублей.
Статья 142 Трудового кодекса РФ говорит о том, что работодатель или уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Статьей 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац 4 пункта 63).
Исходя из приведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец длительный период времени была незаконно лишена положенных ей стимулирующих выплат, требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично. Суд, исходя из объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, периода не получения денежных выплат, с учетом требований разумности и справедливости, в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к бюджетному учреждению Орловской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Русичи»» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с бюджетного учреждения Орловской области «Спортивная школа олимпийского резерва «Русичи»» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда в Орловский областной суд через районный суд.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 сентября 2021 г.
Председательствующий Т.Н. Горбачева