ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2061/2021 от 30.09.2021 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-2061/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Ли З.М.,

с участием истицы, ее представителя ФИО13, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО15, являющегося также представителем ФИО21, действующего на основании доверенности, представителя ФИО15 - ФИО23, действующего на основании доверенности, ответчицы ФИО24, председателя СНТ «Общепитовец -1» ФИО28,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО31 к садоводческому некоммерческому товариществу «Общепитовец-1», председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Общепитовец-1» ФИО28, ФИО15, ФИО21, ФИО24 о возложении обязанности разработать, утвердить и реализовать план планировки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Общепитовец-1», включающий в себя дренажную систему, возложении обязанности произвести перепланировку земельного участка с целью исключения водосброса на земельный участок истца, проведении дренажных работ согласно плану планировки территорий,

установил:

12 января 2021 года ФИО31 обратилась в суд с иском к СНТ «Общепитовец-1», председателю правления СНТ «Общепитовец-1» ФИО28, ФИО15, ФИО24 о возложении обязанности на СНТ «Общепитовец-1» и председателя Правления СНТ «Общепитовец-1» ФИО28 разработать, утвердить и реализовать план планировки территории СНТ «Общепитовец-1», включающий в себя дренажную систему всей территории СНТ «Общепитовец-1» с учетом необходимых мероприятий по защите земельных участков членов СНТ от подтоплений, заболачивания, уплотнения и иных последствий, ведущих к деградации почвы; возложении обязанности на ФИО15 произвести перепланировку принадлежащего ему земельного участка с целью исключения водосброса на земельный участок истца, проведении дренажных работ согласно плану планировки территорий СНТ; возложении обязанности на ФИО24 произвести дренажные работы на принадлежащем ей земельном участке согласно плану планировки СНТ.

В обоснование иска указано, что истица является собственником земельного участка <адрес>, на котором постоянно проживает, занимается земледелием, выращивает плодово-овощные культуры и цветы. С северной стороны участок граничит с улицей <адрес> СНТ «Общепитовец-1», с западной стороны с участком , с восточной стороны с участком (собственник ФИО15), с южной стороны с участком (собственник ФИО24).

Участок истицы имеет естественный ландшафтный уклон с северо-запада на юго-восток. На северо-западной части участка расположен дом, это самая высокая точка участка, посадки расположены в основном в южной части участка, то есть в его нижней части.

На участке истицы имеется дренажная система, канава с восточной стороны, длиной 15м, глубиной 1м, и канава с южной стороны, диной 13м, глубиной 0,8м, которые соединены в нижней точке. Дополнительно между грядками проложены дренажные шланги, которые выходят в дренажные канавы.

С августа 2020 года нормальное пользование земельным участком стало частично невозможным, поскольку сточные воды скапливаются в южной и юго-восточной части участка, дренажные канавы переполняются, земельный участок подтопляется, что приводит к невозможности выращивания на нем урожая.

Причиной затопления явилась отсыпка ФИО15 принадлежащего ему земельного участка, в результате которой высота его участка поднялась не менее чем на 1м, что препятствует водоотводу с участка истицы. Материал, которым произведена отсыпка участка, является мучкой, которая препятствует естественному поглощению воды, надлежащая дренажная система на земельном участке ответчика отсутствует, имеется только дренажная канава на восточной части участка, на стороне с участком истицы дренажной канавы нет, в связи чем, вся вода стекает на участок истицы.

В связи с отсутствием дренажной системы в СНТ, вода из дренажных канав находящихся на участке истицы никуда не уходит.

Земельный участок ФИО24 не имеет уклона, и вода по нему не стекает, для того, что бы с земельной участка истицы уходила вода, ФИО24 должна выкопать на своем участке дренажную систему.

Осенью 2018 года по распоряжению председателя СНТ «Общепитовец-1» ФИО28 вдоль забора земельного участка истицы были выкорчеваны старые деревья, которые выполняли естественную дренажную систему.

При этом, СНТ «Общепитовец-1» и председатель Правления ФИО28 не выполнили входящие в их обязанности задачи по разработке дренажной системы СНТ, обязании членов СНТ произвести на своих участках дренажные системы.

Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 24 марта 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО21

В судебном заседании истица, ее представитель ФИО13, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО15, также являющийся представителем ответчика ФИО21, действующий на основании доверенности, представитель ФИО15 - ФИО23, действующий на основании доверенности, с иском не согласились по тем основаниям, что истицей не представлено доказательств вины ФИО15 в затоплении принадлежащего ей земельного участка. Полагают, что истице необходимо привести в рабочее состояние дренажную систему, находящуюся на ее земельном участке. Также отмечают, что ранее местность, на которой расположены земельные участки сторон, частично была заболочена. В результате благоустройства ФИО15 земельного участка, его уровень по высоте не увеличился, земельный участок находится ниже уровня дороги, на земельном участке имеются дренажные канавы. Представлен письменный отзыв на иск.

Ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства, однако извещение вернулось в суд по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещение считается доставленным, а лицо – извещенным.

Ответчица ФИО24 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что на принадлежащем ей земельном участке имеются дренажные канавы с выводом на дорогу, затопление земельного участка истицы с ее земельного участка невозможно, отсыпку принадлежащего ей участка она не производила. Полагает, что для исключения затопления участка, истице необходимо произвести дренажные работы на своем земельном участке. Также отмечает, что вопросы содержания общего имущества СНТ должны решаться на общем собрании членов СНТ. Сведений о принятии общим собранием членов СНТ решения о строительстве дренажной системы, которое бы не было исполнено СНТ «Общепитовец-1» не имеется. В материалы дела представлен письменный отзыв на иск.

Председатель СНТ «Общепитовец-1» ФИО28 в судебном заседании с иском не согласился, указал, что большинство земельных участков в СНТ находится в собственности граждан. Вопрос разработки и реализации дренажной системы СНТ должен решаться на общем собрании членов СНТ. Согласно плану земельных участков в СНТ имеется дренажная система. Местность СНТ заболочена в связи с чем, полагает, что истице необходимо принять меры к предотвращению затопления на своем земельном участке.

Заслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу положений ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов дела следует, что ФИО31 является членом СНТ «Общепитовец-1», собственником земельного участка, <адрес>, имеющего категорию земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства и огородничества.

ФИО21 и ФИО15 являются собственниками по ? доле земельного участка, <адрес>, имеющего категорию земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

ФИО24 является собственником земельного участка, <адрес>.

Указанные земельные участки находятся на территории СНТ «Общепитовец-1», председателем которого является ФИО28

Из акта осмотра земельного участка , принадлежащего истице, от 31 августа 2020 года, проведенного членами Правления ФИО65, ФИО66, ФИО28, следует, что участок расположен ниже уровня дороги, и ниже уровня граничащих с ним участков и (участок ФИО15). Часть участка отсыпана грунтом, на этой части находится жилой дом и хозпостройка, там сухо, другая часть участка, где находятся насаждения – затоплена водой. При осмотре не обнаружены открытые дренажные канавы по границам между участками с трех сторон. Со слов собственницы участка ФИО31 дренажная система у нее закрытого типа (дренажные трубы проходят по всему участку, засыпаны грунтом – визуально их не видно). Дренажная система не работает в полном объеме.

В подтверждение затопления земельного участка водой, истицей представлены в материалы дела фотографии, из которых усматривается частичное затопление принадлежащего ей земельного участка.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Между тем, истицей не представлено доказательств исполнения обязанности как собственника земельного участка по организации отвода сточных и паводковых вод со своего земельного участка. Из указанного акта осмотра земельного участка не следует о наличии на земельном участке истицы дренажной системы в рабочем состоянии.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений указанной статьи, в условиях состязательности и равноправия судебного процесса ФИО31 не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих вину ответчиков в затоплении принадлежащего ей земельного участка, а также, что вариант устранения негативных последствий, предложенный истицей, будет способствовать устранению нарушения ее прав собственника.

На основании изложенного исковые требования к ФИО15, ФИО21 и ФИО24 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Согласно пункту 2 статьи 123.11. Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено право некоммерческой организации формировать в составе имущества целевой капитал, а также определены особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.

Абзацем 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых, гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 5 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что вопросы принятия решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования находятся в исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу частей 6, 7 Федерального закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества по вопросам разработки, утверждения и реализации плана планировки СНТ «Общепитовец-1», включающей в себя дренажную систему всей территории, относящихся к вопросу содержания объектов инфраструктуры СНТ «Общепитовец-1», не проводилось. Сведений наличии такого решения собрания членов товарищества и его неисполнении СНТ «Общепитовец-1», его председателем ФИО28, не представлено.

Поскольку расходы по содержанию объектов инфраструктуры, обеспечивающих безопасность и нормальную жизнедеятельность всех лиц, осуществляющих садоводство на территории СНТ "Общепитовец-1», в том числе дренажной системы СНТ, формируются за счет целевых взносов членов СНТ, размер и обоснованность которых устанавливается на общем собрании членов СНТ, постольку вопрос о разработке, утверждении и реализации планировки территории СНТ «Общепитовец-1» не может быть решен единолично председателем правления, либо самим юридическим лицом – СНТ «Общепитовец-1», так как относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

Кроме того, в материалах дела имеется проект границ земельного участка СНТ «Общепитовец-1», согласно которому наличие дренажной системы предусмотрено за границами СНТ, доказательств необходимости иной дренажной системы истцом в материалы дела не представлено.

При таких данных, оснований для удовлетворения исковых требований к СНТ «Общепитовец-1» и председателю ФИО28 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО31 к садоводческому некоммерческому товариществу «Общепитовец-1», председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Общепитовец-1» ФИО28, ФИО15, ФИО21, ФИО24 о возложении обязанности разработать, утвердить и реализовать план планировки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Общепитовец-1», включающий в себя дренажную систему, возложении обязанности произвести перепланировку земельного участка с целью исключения водосброса на земельный участок истца, проведении дренажных работ согласно плану планировки территорий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.