ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2065/2023 от 03.07.2023 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

Отметка об исполнении дело № 2-2065/2023

61RS0012-01-2023-001712-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.

при секретаре Жилиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к Дутову А.А. об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки начисляемой по день фактического исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ г.Волгодонска обратился в суд с иском к Дутову А.А. об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки начисляемой по день фактического исполнения обязательства, указав следующее.

09.01.2017 между КУИ г.Волгодонска и Дутовым А.А. был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 19-2016, по условиям которого КУИ г.Волгодонска за плату предоставил Дутову А.А. право установить и эксплуатировать рекламно-информационную конструкцию в соответствии с дизайн-проектом, по адресу: <адрес>, параметры рекламной конструкции: тип – щитовая рекламная конструкция малого формата – односторонний стационарный щит с двумя информационными полями 16 кв.м, габаритные размеры 2,0 м х 4,0 м, количество 1 шт., и обязался осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянии рекламной конструкции.

Дутов А.А. в свою очередь, обязался использовать рекламное место и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией; обеспечивать надлежащее техническое состояние конструкции; своевременно вносить плату в соответствии с условиями договора. Владелец рекламной конструкции обязан произвести демонтаж рекламной конструкции своими силами и за свой счет и в том случае, если установленная рекламная конструкция создает препятствия для проведения ремонтно-восстановительных, дорожных и иных работ, проводимых в соответствии с решениями органов местного самоуправления. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции не позднее, чем в течение 5 рабочих дней после истечения срока действия настоящего договора либо в случае аннулирования разрешения или признания недействительным; после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места, либо в случае невозможности произвести такое благоустройство, компенсировать ущерб, нанесенный имуществу города установкой рекламной конструкции (п.п. 5.1.1-5.2.2 договора).

Срок действия договора был определен с 09.01.2017 по 08.01.2022 (пункт 2.1 договора). Договор считается прекращенным с момента окончания срока его действия (пункт 2.2 договора).

По условиям договора Рекламораспространитель обязан: своими силами и за свой счет производить демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте ее установки после расторжения настоящего договора, либо прекращения срока его действия, либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством России Федерации (п.п.5.1.7 и 5.1.8). Демонтаж должен быть произведен в срок, не позднее, чем в течение пяти рабочих дней с даты прекращения срока действия настоящего договора, либо его расторжения.

Письмом от 13.12.2021 КУИ г.Волгодонска уведомил Дутова А.А. об истечении 08.01.2022 срока действия договоров и необходимости в соответствии с условиями договора произвести демонтаж рекламной конструкции.

По окончании установленного договором срока рекламная конструкция Дутовым А.А. не была демонтирована, до настоящего времени Дутов А.А. продолжает использовать место для ее размещения.

27.02.2023 истец КУИ г.Волгодонска направил в адрес Дутова А.А. уведомление в котором сообщил, что срок действия договора №19-2016 истек, в соответствии с п.5.1.7 договора, по истечении срока действия разрешения (договора) Рекламораспространитель обязан в течение пяти дней демонтировать рекламную конструкцию, в связи с чем Дутову А.А. предложено самостоятельно демонтировать рекламную конструкцию в срок до 15.03.2023, о чем уведомить Комитет.

31.01.2023 Комитетом было проведено обследование мест размещения рекламных конструкций, в ходе которого установлено, что рекламная конструкция по адресу: <адрес>, не демонтирована, о чем составлен акт.

01.03.2023, 15.03.2023 Комитетом было повторно проведено обследование мест размещения рекламных конструкций, в ходе которого установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая Дутову А.А. по адресу: <адрес>, не демонтирована, что подтверждается фотоотчетами.

Дутов А.А. после прекращения срока действия договора, фактически использовал место по адресу: <адрес>, на котором была расположена принадлежащая ему рекламная конструкция, и не вносило плату за такое пользование за период с 09.01.2022 по 28.02.2023.

В связи с чем на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженных денежных средств в размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции и платы за право заключения договора на ее установку и эксплуатацию за период с 09.01.2022 по 28.02.2023 в размере 18 888,97 руб.

Сумма начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами за период времени с 21.01.2022 по 01.03.2023 составляет 918,63 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес Дутова А.А. КУИ г.Волгоднска была направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности в виде неосновательного обогащения и процентов. Однако претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Истец просит обязать Дутова А.А. в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу произвести за счет собственных средств демонтаж рекламной конструкции по адресу: <адрес>, параметры рекламной конструкции: Тип - щитовая рекламная конструкция малого формата - односторонний стационарный щит с двумя информационными полями 16 кв.м., габаритные размеры 2,0 м х 4,0 м, количество 1 шт., после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места.

Взыскать с ответчика Дутова А.А. судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения пятнадцати дней с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения.

Взыскать с ответчика Дутова А.А. в консолидированный бюджет Ростовской области – 19 807,60 руб., из которых неосновательное обогащение в размере 18 888,97 руб. за период с 09.01.2022 по 28.02.2023, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2022 по 01.03.2023 в размере 918,63 руб., а так же проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 18 888,97 руб. за период с 02.03.2023 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России в соответствующий период.

Представитель истца КУИ г.Волгодонска, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Дутов А.А. в судебное заседание не явился, судебные извещения возвратились в суд с пометкой «истек срок хранения». Согласно справки ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> Иным местом жительства ответчика суд не располагает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 г.) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 525-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 09.01.2017 между КУИ г.Волгодонска и Дутовым А.А. был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 19-2016, по условиям которого КУИ г.Волгодонска за плату предоставил Дутову А.А. право установить и эксплуатировать рекламно-информационную конструкцию в соответствии с дизайн-проектом, по адресу: <адрес>, параметры рекламной конструкции: тип – щитовая рекламная конструкция малого формата – односторонний стационарный щит с двумя информационными полями 16 кв.м, габаритные размеры 2,0 м х 4,0 м, количество 1 шт., и обязался осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянии рекламной конструкции.

Дутов А.А. в свою очередь, обязался использовать рекламное место и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией; обеспечивать надлежащее техническое состояние конструкции; своевременно вносить плату в соответствии с условиями договора. Владелец рекламной конструкции обязан произвести демонтаж рекламной конструкции своими силами и за свой счет и в том случае, если установленная рекламная конструкция создает препятствия для проведения ремонтно-восстановительных, дорожных и иных работ, проводимых в соответствии с решениями органов местного самоуправления. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции не позднее, чем в течение 5 рабочих дней после истечения срока действия настоящего договора либо в случае аннулирования разрешения или признания недействительным; после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места, либо в случае невозможности произвести такое благоустройство, компенсировать ущерб, нанесенный имуществу города установкой рекламной конструкции (п.п. 5.1.1-5.2.2 договора).

Срок действия договора был определен с 09.01.2017 по 08.01.2022 (пункт 2.1 договора). Договор считается прекращенным с момента окончания срока его действия (пункт 2.2 договора).

По условиям договора рекламораспространитель обязан: своими силами и за свой счет производить демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте ее установки после расторжения настоящего договора, либо прекращения срока его действия, либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством России Федерации (п.п.5.1.7 и 5.1.8). Демонтаж должен быть произведен в срок, не позднее, чем в течение пяти рабочих дней с даты прекращения срока действия настоящего договора, либо его расторжения.

08.01.2022 срока действия договоров истек, однако, по окончании установленного договором срока рекламная конструкция Дутовым А.А. не была демонтирована, до настоящего времени Дутов А.А. продолжает использовать место для ее размещения.

Дутов А.А. после прекращения срока действия договора, фактически использовал место по адресу: <адрес>, на котором была расположена принадлежащая ему рекламная конструкция, и не вносило плату за такое пользование за период с 09.01.2022 по 28.02.2023.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи).

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Земельный участок, по адресу: <адрес>, на котором размещена принадлежащая Дутову А.А. рекламная конструкция, находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области.

В период с 09.01.2022 по 28.02.2023 Дутов А.А. фактически владел и пользовался земельным участком, на котором расположена принадлежащая ему рекламная конструкция, поэтому в силу указанных норм закона у Дутова А.А. как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Принимая во внимание, что рекламная конструкция Дутова А.А. расположена на земельном участке, относящегося к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 09.01.2022 по 28.02.2023, фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении Комитета по управлению имуществом города Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположена рекламная конструкция, ответчик не производил, ответчик сберег денежные средства в сумме 18 888,97 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование, в связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

За период с 21.01.2022 по 01.03.2023 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 918,63 руб.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Рассматривая требования о демонтаже рекламной конструкции, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Из пункта 5.1.7 договора, заключенного между сторонами следует, что по истечении срока его действия обязательства сторон прекращаются, рекламораспространитель обязан своими силами и за свой счет произвести демонтаж рекламной конструкции не позднее 5 рабочих дней после истечения срока действия настоящего договора.

Срок действия договора определен с 09.01.2017 по 08.01.2022.

Судом установлено, что срок действия договора истек 08.01.2022, арендные отношения сторон по эксплуатации рекламной конструкции прекращены, КУИ г.Волгодонска намерений на продление договора не выразил, в связи с чем ответчик был обязан освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения, расположенного на спорном участке. Доказательств иному в материалы дела не представлено.

Письмом от 13.12.2021 арендодатель предложил арендатору освободить арендуемый земельный участок от временного сооружения, путем демонтажа.

Между тем, до настоящего времени демонтаж рекламной конструкции, находящийся по адресу: <адрес>, ответчиком не освобожден, что подтверждается актом обследования места размещения рекламной конструкции составленного специалистами Комитета по управлению имуществом города Волгодонска.

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия законных оснований для пользования Дутовым А.А. спорным земельным участком суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований КУИ г.Волгодонска о возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок. Кроме того, в связи с тем, что требование об освобождении земельного участка путем демонтажа рекламной конструкции предполагает приведение земельного участка в пригодное для дальнейшего его использования состояние, а также в случае неисполнения требования об освобождении возмещения затрат на демонтаж рекламной конструкции, суд приходит к выводу о необходимости в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить истцу право осуществить освобождение земельного участка и демонтаж рекламной конструкции за счета средств ответчика.

Устанавливая срок для исполнения судебного постановления, суд, руководствуясь статьей 204 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, считает необходимым определить срок исполнения решения суда в части обязания ответчика освободить земельный участок и передать земельный участок в освобожденном виде КУИ г.Волгодонска по акту приема-передачи в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения участников дела, суд считает необходимым снизить размер заявленной судебной неустойки до 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, с даты вступления решения суда в законную силу и до даты фактического его исполнения.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, с учетом положений ст.ст. 103, ч. ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 п.п. 1,3 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 792,30 руб.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к Дутову А.А. об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки начисляемой по день фактического исполнения обязательства, удовлетворить.

Обязать Дутова А.А. (ИНН ) в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу произвести за счет собственных средств демонтаж рекламной конструкции по адресу: <адрес>, параметры рекламной конструкции: Тип - щитовая рекламная конструкция малого формата - односторонний стационарный щит с двумя информационными полями 16 кв.м., габаритные размеры 2,0 м х 4,0 м, количество 1 шт., после демонтажа рекламной конструкции произвести за свой счет благоустройство рекламного места.

Взыскать с Дутова А.А. (ИНН ) в консолидированный бюджет Ростовской области неосновательное обогащение за период с 09.01.2022 по 28.02.2023 в размере 18 888,97 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2022 по 01.03.2023 в размере 918,63 руб., всего 19 807,60 руб.

Взыскать с Дутова А.А. (ИНН ) в консолидированный бюджет Ростовской области проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, на сумму неосновательного обогащения в размере 18 888,97 руб. за период с 02.03.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Дутова А.А. (ИНН ) неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу до фактического его исполнения.

Взыскать с Дутова А.А. (ИНН ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 792,30 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2023г.

Судья