Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейнова А,С. к Сизовой Ж.Н. и СНТ «Медик-2» о признании решения общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Гусейнов А.С.о. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Сизовой Ж.Н. и СНТ «Медик-2» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 11.08.2019, оформленного протоколом № 28 от 11.08.2019.

В обоснование иска указано, что 11.08.2019 состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Медик-2» под председательством Сизовой Ж.Н. и при секретаре Васильевой Л.И. На данном собрании истец не присутствовал. По результатам собрания были приняты следующие решения: не рассматривать вопрос № 1, не оплачивать 500 рублей за вывоз мусора пока председатель СНТ «Медик-2» и члены правления СНТ «Медик-2» не предоставят приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование на общем собрании членов СНТ «Медик-2», не рассматривать вопросы №№3,4,5, истребовать у председателя СНТ «Медик-2» Гусейнова А.С.о. копии документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Медик-2», копии протоколов общего собрания членов СНТ «Медик-2», членов правления СНТ «Медик-2» за период с 10.06.2018 по настоящее время. Истец полагает, что решение общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 11.08.2019 является ничтожным в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, поскольку при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец Гусейнов А.С.о. в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца Солопов П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, пояснил, что право на предъявление иска в суд предоставлено любому заинтересованному в исходе дела лицу, определение ответчиков, к которым предъявляется иск, является прерогативой истца, в настоящем деле иск заявлен к Сизовой Ж. Н., как к лицу, которое являлось председателем общего собрания членов СНТ «Медик-2» 11.08.2019, и непосредственно к СНТ «Медик-2», как гражданско-правовому сообществу, действующему юридическому лицу, решения которого признаются недействительными. Решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 18.05.2019 Гусейнов А.С. о. был принят в члены СНТ «Медик-2» и за ним был закреплён земельный участок №**, расположенный в границах СНТ «Медик-2». Ни на дату подачи Гусейновым А.С.о. иска, ни на дату рассмотрения настоящего дела, решение общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 18.05.2019 об избрании истца членом СНТ в суде не оспорено и не признано недействительным, в связи с чем Гусейнов А. С.о. имел право на обращение в суд с заявленными требованиями. Просил признать решение ничтожным ввиду отсутствия необходимого кворума.

Ответчик Сизова Ж.Н. и её представитель Баранич С.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, полагали, что Сизова Ж.Н. не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку она не являлась инициатором проведения собрания. У Гусейнова А.С.о. отсутствует право на обращение в суд с настоящим иском, поскольку он не является собственником земельного участка в СНТ. 11.08.2019 было проведено внеочередное собрание членов СНТ, а не очередное, как указано в протоколе. При проведении собрания порядок уведомления о его проведении и порядок уведомления о принятом решении были соблюдены. Отсутствие или наличие кворума на оспариваемом собрании и незначительные нарушения порядка оформления протокола не могут являться безусловными основаниями для признания недействительным решения общего собрания. Кроме того, Гусейновым А.С.о. не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав оспариваемым решением, что является основанием для отказа в иске.

Третье лицо Горбань В.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика СНТ «Медик-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Третье лицо Васильева Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица Овсянникова Н.А. и Морозова Л.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным и внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Медик-2», оформленного протоколом № 26 от 03.06.2018, председателем правления СНТ «Медик-2» избран Гусейнов А.С.о. (л.д. 9-13, 14-15).

29.07.2019 в адрес Гусейнова А.С.о. от членов СНТ «Медик-2» направлено требование о проведении очередного отчетного собрания членов СНТ «Медик-2» 11.08.2019 в 12 часов 00 минут с повесткой: 1. Полный финансовый отчет за период с 10.06.2018 по настоящее время; 2. Рассмотреть вопрос об оплате мусора; 3. Избрание председателя; 4. Избрание правления; 5. Избрание ревизионной комиссии; 6. Прочие вопросы по ходу собрания (л.д. 147).

03.08.2019 состоялось заседание правления СНТ «Медик-2», решение которого было оформлено протоколом 03.08.2019. Из протокола от 03.08.2019 следует, что повесткой дня собрания являлся созыв очередного отчетного собрания членов СНТ «Медик-2», по данному вопросу принято решение: требование членов СНТ «Медик-2» о проведении очередного отчетного собрания членов СНТ «Медик-2», адресованное Гусейнову А.С.о., и объявление о проведении 11.08.2019 в 12 часов 00 минут очередного отчетного собрания членов СНТ «Медик-2», вывешенное 31.07.2019 на доске объявлений, признать анонимными, не порождающими правовых последствий, отказать организаторам в проведении очередного отчетного собрания членов СНТ «Медик-2», сообщение о принятом решении разместить на доске объявлений (л.д. 83).

Сообщение о принятом решении размещено на доске объявлений СНТ «Медик-2» (л.д. 148).

Объявление о проведении очередного общего собрания СНТ «Медик-2» 11.08.2019 в 12 часов 00 минут было размещено на доске объявлений СНТ «Медик-2» (л.д. 84).

11.08.2019 состоялось очередное общее собрание СНТ «Медик-2», решение которого было оформлено протоколом № 28 от 11.08.2019 (л.д. 16-17).

Суд приходит к выводу, что рассматриваемое решение собрания недействительно в силу ст. 181.4 ГК РФ, поскольку в нарушение части 6 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ оно созвано не правлением товарищества.

Доводы ответчика Сизовой Ж.Н. о том, что созывалось внеочередное собрание и в протоколе указана описка являются несостоятельными и опровергаются содержанием имеющихся в материалах дела документах, а именно: содержанием оспариваемого протокола (л.д.16-17), объявлением о проведении собрания (л.д.84), требованием о проведении собрания (л.д. 147) и протоколом заседания правления от 03.08.2019 (л.д.83).

Суд, удовлетворяя требования, признает спорное решение собрания ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ.

Из протокола от 11.08.2019 очередного общего собрания СНТ «Медик-2» следует, что местом проведения собрания являлось: Псковский район, дер. Богданово, начало собрания: 12:20 часов 11.08.2019, в собрании приняло участие 20 членов СНТ «Медик-2» из общего количества 77 членов, что составляет кворум, председателем собрания избрана Сизова Ж.В., секретарём – Васильева Л.И., повесткой дня собрания являлось: 1. Полный финансовый отчет за период с 10.06.2018 по настоящее время; 2. Рассмотреть вопрос об оплате мусора; 3. Избрание председателя; 4. Избрание правления; 5. Избрание ревизионной комиссии; 6. Прочие вопросы по ходу собрания.

Согласно протоколу от 11.08.2019 были приняты решения: не рассматривать вопрос № 1, не оплачивать 500 рублей за вывоз мусора пока председатель СНТ «Медик-2» и члены правления СНТ «Медик-2» не предоставят приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование на общем собрании членов СНТ «Медик-2», не рассматривать вопросы №№3,4,5, истребовать у председателя СНТ «Медик-2» Гусейнова А.С.о. копии документов о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Медик-2», копии протоколов общего собрания членов СНТ «Медик-2», членов правления СНТ «Медик-2» за период с 10.06.2018 по настоящее время (л.д. 16-17).

Как следует из п. 4.4. устава СНТ «Медик-2», общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствует не менее 50%+1 член садоводства (либо не менее 50%+1 уполномоченный).

Из списка членов СНТ «Медик-2» по состоянию на 01.08.2019 следует, что членами СНТ «Медик-2» являются 89 человек (л.д. 48).

Доказательств изменения количества членов СНТ «Медик-2» на момент проведения спорного собрания ответчиками не представлено.

Следовательно, для наличия кворума в голосовании должны были принять участие более 45 членов СНТ «Медик-2».

Как следует из списка регистрации членов СНТ «Медик-2», явившихся на собрание 11.08.2019, на очередном общем собрании СНТ «Медик-2» присутствовало 20 человек (л.д. 117).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М.В, и В.В. пояснили, что о проведении 11.08.2019 собрания им было известно, на собрании не присутствовали, но знают, что на нем было не более 20 человек.

Допрошенный в качестве свидетеля Л.Н. пояснил, что он является членом СНТ «Медик-2», о проведении собрания 11.08.2019 ему было известно, он пришел на собрание, но увидев, что на собрании отсутствует председатель, покинул собрание, в списке присутствующих поставил свою подпись, однако в голосовании не участвовал.

Таким образом, Л.Н. подлежит исключению из числа присутствующих и принимавших решение на спорном собрании.

В списке регистрации членов СНТ «Медик-2» от 11.08.2019 под номером 17 указан С.В., как собственник земельного участка №**, однако согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка №** в СНТ «Медик-2» является К.Е. Доверенность С.В.. на представление интересов К.В. в материалах дела отсутствует, членом СНТ С.В. не является, в связи с чем он не имел право участвовать в собрании и голосовать.

Доводы стороны истца о том, что присутствующие на собрании К.Н.., В.Л. и В.С. не являются членами СНТ, опровергаются списком членов, а потому имели право участвовать на собрании и принимать решения. Неверное указание данными лицами в списке присутствующих номера своего участка суд расценивает ошибкой, не влияющей на право данных лиц принимать участие в собрание.

Таким образом, при проведение собрания фактически присутствовало 18 членов СНТ, следовательно, отсутствовал кворум, в связи с чем оспариваемое собрание проведено с нарушением абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в силу ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о его ничтожности.

Доводы стороны ответчика об отсутствие у истца права на обращение в суд с заявленными требованиями являются необоснованными, поскольку основанием к признанию недействительным решения общего собрания является нарушение требований Устава СНТ и действующего законодательства в силу ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, а не исключительно нарушение порядка принятия решения, в силу чего положения ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ в данном случае применению не подлежат.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

**.** между СНТ «Медик-2» и Гусейновым А.С.о. заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №** в СНТ «Медик-2» с целью использования земельного участка для садоводства на срок по 31.12.2018.

Решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 18.05.2019, оформленного протоколом № 27 от 18.05.2019, Гусейнов А.С.о. принят в члены СНТ «Медик-2» (л.д. 138).

Указанное решение недействительным в установленном законом порядке не признано.

25.05.2019 Гусейнову А.С.о. выдана членская книжка садовода.

Гусейнов А.С.о. является собственником земельного участка №** в СНТ «Медик-2» с 31.12.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Принятым на общем собрании членов СНТ «Медик-2» от 11.08.2019 решением затронуты права Гусейнова А.С.о. не только как члена СНТ, т.к. принято решение о неоплате вывоза мусора, что влечет неоказание данной услуги всем членам СНТ, но и как председателя СНТ, поскольку на него возложена обязанность передать копии документов СНТ.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что Сизова Ж.Н. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку инициатором собрания не являлась, её председательство на нем не влечет для нее юридическую ответственность.

СНТ «Медик-2» является объединением граждан ведущих садоводство и огородничество для собственных нужд на земельных участках, поэтому товарищество выступает от их имени при возникновении спора о признании решения общего собрания членов недействительным и именно СНТ по таким спорам является надлежащим ответчиком.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца к СНТ «Медик-2» о признании оспариваемого собрания недействительным в силу ничтожности на основании ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ и отказывает в удовлетворении иска к Сизовой Ж.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Медик-2» в пользу Гусейнова А.С.о. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гусейнова А.С. к Сизовой Ж.Н. и СНТ «Медик-2» о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Медик-2» от 11.08.2019, оформленного протоколом №28, в силу ничтожности.

В удовлетворении исковых требований к Сизовой Ж.Н. Гусейнову А.С. отказать.

Взыскать с СНТ «Медик-2» в пользу Гусейнова А.С. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2020 года.