Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду,

У С Т А Н О В И Л:

Управление лесами Правительства Хабаровского края в лице представителя, в рамках уголовного дела № 101319 обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе СОМП «Лес-2014» в квартале 16 выделах 8, 9, 12 Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество», группой в составе главного специалиста отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного надзора в лесах Управления лесами Правительства Хабаровского края и сотрудников по ОВД УЭБ и ПК УМВД России по Хабаровскому краю, обнаружена незаконная рубка на площади 4,2 га в объеме 48,3 куб.м., совершенная Краевым государственным автономным учреждением «Падалинское лесное хозяйство» (далее КГАУ «Падалинское лесное хозяйство»). Бригада, сформированная из сотрудников КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», осуществляла рубку хвойных деревьев (ель, пихта) в квартале 16, выделах 8, 9, 12 Эльбанского участкового лесничества на основании приказа руководителя КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО3 о заготовке новогодних елок и создании бригады, схемы отвода и проекта рубок ухода за лесом.

Какие-либо разрешительные документы на производство заготовки новогодних елок руководителем КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» представлены не были.

При осмотре места незаконной рубки на снегу около пней обнаружены свежие опилки светлого цвета с характерным запахом смолы. На спиленных пнях имеются характерные следы от бензопилы, рабочие вытаскивали из леса елки, увязывали и складировали их в автомобиль. На месте рубки находились автомобиль УАЗ «Фермер», работники КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» с бензопилами.

При учете пней спиленных деревьев установлено: 36 деревьев ели диаметров 12 см, пихты в количестве 654 дерева диаметром 12 см.

Объем незаконно срубленных деревьев породы ели составил 2, 52 куб.м., пихты 45,78 куб.м., общий объем составил 48,3 куб.м.

Ущерб, причиненный лесным насаждениям незаконной рубкой 36 деревьев породы ель в объеме 2,52 куб.м., составил <данные изъяты> руб.; 654 деревьев породы пихта в объеме 45,78 куб.м. составил <данные изъяты> руб., общий ущерб <данные изъяты> руб.

По факту незаконной рубки хвойных пород был составлен акт о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в полицию для проведения проверки, по результатам которой было возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО2 по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

В результате неправомерных действий, установленных органами предварительного следствия, со стороны ФИО2, государственному лесному фонду причинен ущерб в сумме <данные изъяты> руб., который в добровольном порядке не возмещен.

Просили взыскать с ответчика ФИО2 вышеуказанную сумму ущерба.

Приговором Амурского городского суда Хабаровского края от 13.10.2015 ФИО2 признана виновной по ч. 3 ст. 260 УК РФ и ей назначено наказание виде лишения свободы на срок 1 годбез штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 1 год. На основании п. 9 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»» ФИО2 от назначенного наказания освобождена.

Указанным приговором постановлено взыскать с ФИО2 в пользу управления лесами Правительства Хабаровского края <данные изъяты> рубля.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 01.12.2015 приговор Амурского городского суда Хабаровского края от 13.10.2015 в части гражданского иска отменен, дело направлено на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

На основании п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с ФИО2 снята судимость по данному приговору. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 21.12.2015 дело принято к производству суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что при рассмотрении уголовного дела ФИО2 признала свою вину полностью, её действиями причинен ущерб лесному фонду.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала.

Представитель ответчика Римский А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик не признает иск и не признавала в рамках уголовного дела, так как ущерб был причинен лесному фонду при исполнении ею должностных обязанностей. Учитывая это, а также то, что вред, причиненный работником, возмещается организацией, считает, что надлежащим ответчиком по делу является КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», в котором работала ФИО2, с которым состояла в трудовых отношениях, исполняла свои должностные обязанности, поэтому с ФИО2 сумма ущерба не может быть взыскана.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Приговором Амурского городского суда Хабаровского края от 13.10.2015, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО2,являясь начальником производственно-экономического отдела краевого государственного автономного учреждения «Падалинское лесное хозяйство» (далее КГАУ «Падалинское лесное хозяйство»), в нарушение ст.94 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой использование лесов в РФ является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений, ст.32 Лесного кодекса РФ и приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 512 от 05.12.2011 «Об утверждении правил заготовки недревесных лесных ресурсов», устанавливающих единые порядок и условия организации заготовки недревесных лесных ресурсов, к числу которых относятся ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников, а также в нарушение ст.19 Лесного кодекса РФ и приказа Министерства природных ресурсов РФ № 185 от 16.07.2007 «Об утверждении правил ухода за лесом», устанавливающих единый порядок проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также обязательное заключение контракта с элементами договора купли-продажи лесных насаждений, незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», не имея достаточных правовых оснований для проведения работ по заготовке елей для новогодних праздников, с использованием своего служебного положения, организовала совершение незаконной рубки лесных насаждений в выделах №№, 9, 12 квартала № Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края, в результате которой лесному фонду Российской Федерации был причинен ущерб в особо крупном размере, на сумму 429 803 рубля, при следующих обстоятельствах.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 являлась начальником производственно-экономического отдела КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» и в соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ№ была наделена следующими полномочиями: выполнять работу по осуществлению экономической деятельности учреждения, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов; осуществлять экономический анализ хозяйственной деятельности учреждения; участвовать в рассмотрении разработанных производственно-финансовых планов; оформлять материалы для заключения договоров; осуществлять контроль за ходом выполнения плановых заданий по учреждению; подготавливать периодическую отчетность в установленные сроки; разрабатывать и составлять сметную документацию и проекты годовых и перспективных планов по труду и заработной плате учреждения; составлять штатные расписания в соответствии с лимитами по труду, утвержденной структурой учреждения; выполнять работы, связанные с лесовосстановлением, лесопатологическим обследованием, охраной и защитой леса; а также обладала правами: представлять интересы учреждения в решении производственных вопросов с другими организациями по соответствующим вопросам; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; привлекать специалистов всех структурных подразделений к решению возложенных на нее задач; то есть осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в КГАУ «Падалинское лесное хозяйство».

ФИО2, являясь начальником производственно-экономического отдела КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив от руководителя КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО3 распоряжение о подготовке разрешительной документации на проведение рубок ухода в молодняках с одновременной заготовкой елей для новогодних праздников, с целью выполнения распоряжения своего руководителя и извлечения прибыли для КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» от дальнейшей реализации заготовленных елей, дала указание мастерам леса КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО4 и ФИО5 подыскать место для проведения рубок ухода в молодняках с целью заготовки елей для новогодних праздников, а также подготовить проектную документацию на деляны, где планировалась заготовка елей.

Далее ФИО2 получила от мастера леса КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО4 информацию о наличии в 16-м квартале Эльбанского участкового лесничества достаточного количества молодых деревьев породы ель и пихта, пригодных для заготовки в качестве елей для новогодних праздников, а также получила от мастера леса КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО5 проектную документацию на проведение рубок ухода за молодняком в 9 делянах в 16-м квартале Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество».

После этого ФИО2, которой было достоверно известно о том, что любые лесохозяйственные работы в 2014 году должны производиться КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» на основании государственных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений к ним, и актов приема—передачи лесных насаждений, либо на основании государственного задания, и зная о том, что 16-й квартал Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» не включен в указанные государственные контракты, дополнительные соглашения, акты приема-передачи лесных насаждений, либо государственное задание, не направила проектную документацию в управление лесами Правительства Хабаровского края с целью заключения дополнительного соглашения к государственным контрактам, либо включения его в государственное задание для последующей передачи указанного участка лесного массива для производства работ КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», а дала заведомо незаконное указание мастеру КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО4 приступить к производству работ по заготовке елей для новогодних праздников в 16-м квартале Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края, передав ему только имеющуюся у нее проектную документацию, а именно проект рубок ухода и схему отвода участка под проведение рубок ухода.

Выполняя указание ФИО2, бригада КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» под руководством мастера леса ФИО4, в составе ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не догадываясь о незаконности своих действий, будучи введенными в заблуждение ФИО2, полагая, что действуют законно на основании предоставленных ФИО2 документов, а именно проекта рубок ухода со схемой отвода участка под проведение рубок ухода, а также приказа КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении на заготовку ели», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выделах №№,9,12 квартала № Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края произвели незаконную рубку лесных насаждений, а именно молодых деревьев породы ель и пихта, путем отделения их от корня при помощи топора и ножовки по дереву, в следующих количествах:

в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- 190 деревьев породы пихта общим объемом 13,3 кубических метра по цене <данные изъяты> за один кубический метр (согласно постановлению Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 и с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 и Федерального закона № 204 ФЗ от 24.11.2008), на общую сумму <данные изъяты>

в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- 464 дерева породы пихта общим объемом 32,48 кубических метра по цене <данные изъяты> за один кубический метр (согласно постановлению Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 и с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 и Федерального закона № 204 ФЗ от 24.11.2008), на общую сумму <данные изъяты>

- 36 деревьев породы ель общим объемом 2,52 кубических метра по цене <данные изъяты> за один кубический метр (согласно постановлению Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 и с учетом коэффициентов, установленных постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 и Федерального закона № 204 ФЗ от 24.11.2008), на общую сумму <данные изъяты>

а всего на общую сумму <данные изъяты> рубля (с учетом требований п. 8 Приложения № 3 к постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 № 273, согласно которому, размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля).

Таким образом, ФИО2, действуя умышленно, посредством лесозаготовительной бригады КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», в составе мастера леса ФИО4, рабочих ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не осведомленных о ее преступных намерениях, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с использованием своего служебного положения совершила незаконную рубку лесных насаждений в выделах №№,9,12 квартала № Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края, в результате чего причинила ущерб лесному фонду РФ в особо крупном размере, на сумму <данные изъяты> рубля.

Размер ущерба в сумме <данные изъяты> руб. подтверждается ведомостью перечета пней срубленных деревьев, расчета объемов срубленных деревьев, расчетами ущерба (л.д. 37-42 т.3).

Право на возмещение ущерба от преступления гарантируется государством в соответствии со ст.52 Конституции Российской Федерации и возникает в силу самого факта причинения вреда.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, его причинившим.

По смыслу ст.1064 ГК РФ вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» - под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к статье 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

ФИО2, являясь начальником производственно-экономического отдела КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», в нарушение норм лесного законодательства, не имея достаточных правовых оснований для проведения работ по заготовке елей для новогодних праздников, зная о том, что 16-й квартал Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» не включен в государственные контракты, дополнительные соглашения, акты приема-передачи лесных насаждений, либо государственное задание, на основании которых КГАУ Падалинское лесное хозяйство осуществляет свою деятельность, с использованием своего служебного положения, организовала совершение незаконной рубки лесных насаждений в выделах №№, 9, 12 квартала № Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края.

О том, что имели место указанные действия и совершены они данным лицом, установлено вступившим в законную силу приговором Амурского городского суда Хабаровского края от 13.10.2015.

То есть именно в результате незаконных действий ФИО2 лесному фонду РФ причинен ущерб, таким образом, ФИО2 является надлежащим ответчиком по делу.

Доводы ответной стороны о применении в данном случае положений ст. 1068 ГК РФ отклоняются судом по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Факт того, что ответчик, являясь начальником производственно-экономического отдела КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», не имея достаточных правовых оснований для проведения работ по заготовке елей для новогодних праздников, зная о том, что 16-й квартал Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» не включен в государственные контракты, дополнительные соглашения, акты приема-передачи лесных насаждений, либо государственное задание, на основании которых КГАУ Падалинское лесное хозяйство осуществляет свою деятельность, не направила проектную документацию в управление лесами Правительства Хабаровского края с целью заключения дополнительного соглашения к государственным контрактам, либо включения его в государственное задание для последующей передачи указанного участка лесного массива для производства работ КГАУ «Падалинское лесное хозяйство», а дала заведомо незаконное указание мастеру КГАУ «Падалинское лесное хозяйство» ФИО4 приступить к производству работ по заготовке елей для новогодних праздников в 16-м квартале Эльбанского участкового лесничества КГКУ «Падалинское лесничество» в Амурском районе Хабаровского края, передав ему только имеющуюся у нее проектную документацию, свидетельствует о причинении вреда в результате ненадлежащего исполнения ФИО2 своих должностных обязанностей.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по вопросам, имели ли место действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 35 постановления от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», В соответствии со статьей1064 ГК РФ и статьей77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, вред лесному фонду Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб. подлежит возмещению в полном объеме за счет ФИО2, поскольку ответчик является лицом, ответственным за возмещение причиненного лесному фонду РФ вреда и факт причинения вреда установлен вступившим в законную силу приговором суда.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ ответной стороной не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств, опровергающих вышеизложенные выводы суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежит взысканию в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края с ответчика.

Таким образом, исходя из цены иска, имея в виду, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, а документов, подтверждающих основания для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчиком материалы дела не содержат, суду не представлены, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 7498,03 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления лесами Правительства Хабаровского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления лесами Правительства Хабаровского края (УФК по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 272101001 счет получателя № 401018103000000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 040813001) сумму ущерба, причиненного лесному фонду, в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> руб.

Копию решения в течение пяти дней со дня составления в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

Судья Л.Р.Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 19.02.2016 (с учетом выходных дней 13.02.2016, 14.02.2016).

Судья Л.Р.Погорелова