№2-206/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Улуг-Хемский районный суд в составе председательствующего Кандаурова Э.Н., при секретаре Ховалыг А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» о признании действий незаконными, о признании договора поставки тепловой энергии и горячей воды незаконным и недействительным,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» с административным иском о признании действий незаконными, о признании договора поставки тепловой энергии и горячей воды незаконным и недействительным, в обоснование указав, что 15 марта 2021 года по почте получили письмо, где находился договор поставки тепловой энергии и горячей воды без указания №, даты, месяца и года, подписанное ГУП Республики Тыва «УК ТЭК 4», в лице ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация» (далее по тексту - «ТСО»). Данный договор поставки тепловой энергии и горячей воды без указания даты, месяца и года считаем незаконным и недействительным, где в пункте 10.2 Дополнительные условия договора указано, что «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, распространяя свое действие на отношения сторон, возникшие с 14 октября 2014 года, действует по 31 октября 2020 года и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора», которое нарушает конституционные права административного истца и действующее законодательства Российской Федерации. Во-первых; в соответствии ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года, сегодня март месяц 2021 года, почему ГУП РТ «УК ТЭК 4» заставляют подписать незаконный договор задним числом, где даже не указан №, дата, месяц, год. Во-вторых; с 2014 года мы не пользовались тепловой энергией и горячей водой ГУП РТ «УК ТЭК 4», это может подтвердить определения для отмены судебных приказов Мирового суда судебного участка Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва и свидетели. В-третьих: к системе отопления мы подключились только в октябре 2020 года и производим ежемесячно оплату за тепловую энергию и горячую воду, хотя горячая вода к нам не поступает. Просит признать действия руководителя ГУП РТ «УК ТЭК 4» незаконным и необоснованным, признать договор поставки тепловой энергии и горячей воды без даты, месяца, года незаконным и недействительным.
Определением от 2 апреля 2021 года в порядке подготовки к рассмотрению дела, в силу ч.5 ст.16.1 КАС РФ, дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что по почте получили договор без указания даты и подписи, было указано, что согласно договору они должны подписать договор задним числом и вернуть с чем они не согласны. В 2014 году прорвало трубы теплотрассы, после этого они не пользуются тепловой энергией, когда своими силами отремонтировали и уведомили ГУП РТ «ТЭК 4», они начали отправлять договоры. За эти годы они просили отремонтировать теплотрассу, но отказывали в связи отсутствием акта приема теплотрассы.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что задолженности с октября 2020 года по февраль 2021 года в том числе и по электроэнергии не имеют.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указала, что в настоящее время Договор поставки с ФИО1 не заключен, в адрес ответчика направлено уведомление о добровольном заключении Договора поставки тепловой энергии и теплоносителя (в виде ГВС), а также пример Договора поставки тепловой энергии и ГВС (период и дата в Договоре указано ошибочно).
Выслушав истца ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
На основании п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).
Требования к заключению договора в письменной форме установлены в ст. 160 ГК РФ, согласно которой двусторонние договоры могут совершаться способами, установленными п. п. 2 и 3 ст. 434 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем как составления одного документа, подписанного сторонами, так и обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ, то есть совершение лицом, получившим оферту, в установленный для ее акцепта срок действия по выполнению указанных в оферте условий договора.
Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу пунктов 4 и 14 статьи 2 Закона о теплоснабжении система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии, а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома.
Согласно пункту 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с разъяснениями пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25), согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пункту 1 статьи 168 ГК за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Так, в адрес ФИО1 ГУП Республики Тыва «УК ТЭК 4», в лице ФИО3, направлен договор поставки тепловой энергии и горячей воды без номера и без даты, согласно которому ТСО обязуется поставить Потребителю тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения в целях обеспечения отоплением и горячей водой жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>2.
Таким образом, поскольку законодательством предусмотрено обязательное заключение письменного договора между потребителем тепловой энергии и теплоснабжающей организацией, а оспариваемый договор не содержит даты заключения (составления), то в этой связи договор поставки тепловой энергии признается недействительным.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания договора поставки тепловой энергии недействительным.
Требования в части признания действия руководителя ГУП РТ «УК ТЭК 4» незаконным и необоснованным, не подлежат удовлетворению, поскольку гражданским законодательством предусмотрено заключение договора в офертно-акцептной форме, путем направления оферты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» о признании действий незаконными, о признании договора поставки тепловой энергии и горячей воды незаконным и недействительным, удовлетворить частично.
Признать договор поставки тепловой энергии и горячей воды без указания числа, месяца и года между ГУП Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» и ФИО1 по адресу: <адрес> недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года.
Председательствующий Э.Н. Кандауров