Гражданский кодекс часть 1

14 сентября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 излишне полученной ФИО4 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 1 058 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 1 368 рублей. В обосновании исковых требований указав, что ФИО4 был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «Ветераны труда» и являлся получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ) в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ». На основании Социального кодекса АДРЕС ИЗЪЯТ, Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам, тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО7», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ДАТА ИЗЪЯТА поступил Протокол Пенсионного фонда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, из которого стало известно о том, что ФИО4 умер ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с чем ДАТА ИЗЪЯТА ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ была прекращены. На основании изложенного у ФИО4 образовалась излишне полученная ЕДВ ветеранам труда за период с марта по апрель 2019 года в размере 1 058 рублей. В результате перерасчета установлено, что у ФИО4 также образовалась излишне проавансированная денежная сумма за период с января по декабрь 2018 года в размере 140 рублей и за период с января по апрель 2019 года в размере 1 228 рублей. Согласно справке о составе семьи, совместно с ФИО4 прописана ответчик ФИО1 Истец обратился к ответчику с просьбой погасить излишне выплаченную ФИО4 сумму в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письмо не поступило Поскольку, переплата до настоящего времени не погашена, ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель истца - Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила возражений по существу исковых требований не представила, об уважительности причин неявки не сообщила.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по последнему известному месту жительства и регистрации ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо – нотариус АДРЕС ИЗЪЯТФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца – ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Меры социальной поддержки ветеранам труда определены статьей АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ», Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО7», бывшим военнослужащим 1927 – 1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - Порядок), Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ–ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются меры социальной поддержки в том числе, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей; ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов: платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной АДРЕС ИЗЪЯТ; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной АДРЕС ИЗЪЯТ; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ–ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ» ветеранам труда АДРЕС ИЗЪЯТ, размер дохода которых ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в АДРЕС ИЗЪЯТ, действующей на дату обращения, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 558 рублей.

На основании пункта 3.5 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО7», бывшим военнослужащим 1927 – 1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, пункта 3.9. Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены обстоятельства, в том числе, смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «Ветераны труда» и являлся получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты – региональные льготники (ЕДВ) и ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ).

Решением Управления социальной защиты населения администрации АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ №52320 от 23 июня 2005 года ФИО4 с 01 июля 2005 года назначена ежемесячная денежная выплата ветеран труда в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД.

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» ФИО2 с 01 января 2009 года назначена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты из областного бюджета по категории ветеран труда в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории АДРЕС ИЗЪЯТ».

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца и подтверждается материалами дела, ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 умер.

В связи со смертью получателя, решением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 15 апреля 2019 года меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты - региональные льготники были прекращены с 01 мая 2019 года (л.д.13 оборот), решением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 15 апреля 2019 года меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг были прекращены с 01 мая 2019 года (л.д.14).

При этом, ФИО4 была произведена ежемесячная денежная выплата - региональные льготники за период с марта по апрель 2019 года в сумме 1 058 рублей (529 руб.+529 руб.) и проавансирована ЕДВ на оплату ЖКУ с января 2018 года по декабрь 2018 года в размере 8 488 рублей, с января 2019 года по февраль 2019 года в размере 1 528 рублей, с марта по апрель 2019 года в размере 1 528 рублей.

Согласно информации о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ осуществил перерасчет предоставленной ЕДВ на оплату ЖКУ.

В результате перерасчета расходы по оплате за коммунальные услуги за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года фактически составили 34 055 рублей 04 копеек, за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2019 года – 8 555 рублей 03 копейки, за период с 01 марта 2019 года по 30 апреля 2019 года расходов не имеется.

То есть, ЕДВ на оплату ЖКУ должна была быть выплачена ФИО4 за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 8 348 рублей, за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2019 года – 1 828 рублей, за период с 01 марта 2019 года по 30 апреля 2019 года выплата не положена.

По итогам перерасчета установлено, что ФИО4 проавансированы бюджетные средства на оплату коммунальных услуг сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 140 рублей (8 488 руб. – 8 348 руб.), за период с 01 марта 2019 года по 30 апреля 2019 года в размере 1 528 рублей. При этом за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2019 года ФИО4 ЕДВ была выплачена в меньшем размере, в связи с чем, ему произведена доплата в размере 300 рублей (1 528 руб. – 1 828 руб.).

Таким образом, общая сумма излишне выплаченных ФИО4 денежных средств ЕДВ на оплату ЖКУ составила 1 368 рублей ((1 528 руб. + 140 руб.) – 300 руб.).

Представленные истцом расчеты сумм излишне перечисленных денежных средств суд находит правильными и арифметически верными, соответствующими нормам действующего законодательства, ответчиком не оспорены, иных расчетов суду не представлено.

Как усматривается из копии наследственного дела №47/2019 к имуществу ФИО4, умершего ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.29-36), его наследником, принявшим наследство, является дочь – ФИО1

28 августа 2019 года ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из прав на денежные средства, находящиеся во вкладах на счетах, открытых в подразделениях Поволжского банка ПАО Сбербанк на имя наследодателя; прав требования компенсационных начислений по закрытому счету, находящемуся в подразделении Поволжского банка ПАО Сбербанк.

Согласно материалам наследственного дела, общая сумма остатка денежных средств на счетах ФИО4 на дату смерти составила, 110 316 рублей 25 копеек.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений пункта 1 статьи 1152, пунктов 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзаце первом пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзацах 1-3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (часть 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац 4 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают (абзац 6 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Сумма, излишне проавансированная ФИО4 из бюджетных средств, сложилась при жизни получателя и является долгом, который, исходя из норм действующего законодательства, наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» направляло ответчику письма от 23 декабря 2020 года с просьбой погасить в досудебном порядке излишне выплаченную сумму по категории «Ветеран труда» за март-апрель 2019 года в сумме 1 058 рублей, а также проавансированную сверх объема мер социальной поддержки ЕДВ на оплату ЖКУ за 2019 года в размере 1 368 рублей (л.д.18 оборот-19), однако какого-либо ответа на письма не поступило, переплата до настоящего времени не погашена. Доказательств обратного суде не представлено.

Таким образом, учитывая, что при жизни ФИО4 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ, после его смерти ФИО1 приняла наследство, стоимость перешедшего наследственного имущества не превышает сумму долга, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 2 426 рублей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» излишне полученные ФИО2 ежемесячную денежную выплату – региональные льготники в размере 1 058 рублей, ежемесячную денежную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 1 368 рублей, а всего 2 426 (две тысячи четыреста двадцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: С.С. Щелконогова