Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара к ФИО2 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику и просил взыскать незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии <данные изъяты>.

В обоснование своих требований истец пояснил, что ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999г. №178- ФЗ «О государственной социальной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ об установлении федеральной социальной доплаты, ответчик была ознакомлена о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам. Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию. Поскольку выплата федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, выявлена ее переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности ответчиком. На основании изложенного, оформлено распоряжение начальника отдела о расчете сумм переплаты, согласно которому, сумма переплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущие за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты. ДД.ММ.ГГГГ исх.№.1-16207 ответчику направлено письмо-уведомление образовавшейся переплате. Реакции не последовало. На ДД.ММ.ГГГГ переплата федеральной социальной доплаты не погашена в полном объеме. Вина ответчика выражена в бездействии и вытекает из нарушения обязанности в безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования. Просил взыскать с ответчика незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить. Пояснив, что факт работы влиял на прекращение выплаты пенсии, увеличение либо уменьшение ее размера. В связи с чем, нормами Законов предусмотрено своевременное сообщение о трудоустройстве пенсионером. Данная обязанность отражена в заявлениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты. Вина должника выражена в бездействии и вытекает из нарушения обязанности в безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты. На момент назначения федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Управление ПФР не обладало сведениями о трудоустройстве ФИО2 На ДД.ММ.ГГГГ имелись только сведения о работе ответчика по ДД.ММ.ГГГГ Сведения о работе за 2009г. сдавались работодателем до 1.03.2010г. Ссылка ответчика о неполучении уведомлений о назначении федеральной социальной доплаты, о ее переплате в связи с трудоустройством не обоснованна. В материалах пенсионного дела имеется уведомление от 11.12.2009г. № об установлении федеральной социальной доплаты. С ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> была назначена. Получив указанную сумму ответчик не могла не заметить увеличение размера выплат. Равно как при прекращении выплаты федеральной социальной доплаты с июля 2017г. у ответчика не возникло вопросов обоснованности прекращения указанной выплаты. Таким образом, ФИО2 было известно о выплате к ее пенсии федеральной социальной доплаты и обязанности сообщать в Пенсионный орган о своем трудоустройстве. Отправка уведомления о переплате от ДД.ММ.ГГГГ№.1-16207 подтверждена реестром отправки от ДД.ММ.ГГГГ. №. Неполучение ответчиком данного уведомления не может служить основанием неисполнения Управления ПФР досудебного порядка. Таким образом, ответчик обязана сообщать о своем трудоустройстве, либо прекращении работы в Пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, федеральной социальной доплаты на протяжении всего времени получения пенсионных выплат ( с 20.04.1992г.).

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснив, что она не получала уведомления о назначении ей федеральной социальной доплаты к пенсии, о ее переплате, также ей никто не разъяснял обязанность уведомлять Пенсионный фонд о своем трудоустройстве. С 2004 года она официально трудоустроена.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Реализация гражданами права на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ происходит на основании Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ).

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) устанавливается неработающему пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997г. №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания.

Процедуру обращения пенсионеров за федеральной социальной доплатой к пенсии, рассмотрение территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии определяют Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 апреля 2017г. №339н.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более, чем в целом по Российской Федерации.

Частью 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, как о поступлении на работу, так и об увольнении, выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Выплата федеральной социальной доплаты приостанавливается на период выполнения работы и иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию (п.п. 2 п. 28 Правил).

Статьей 28 ФЗ №400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Установлено, что ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 17.07.1999г. №178- ФЗ «О государственной социальной помощи» с 1.09.2010г.

Согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ об установлении федеральной социальной доплаты, ответчик была ознакомлена о праве на федеральную социальную доплату к пенсии только неработающим пенсионерам.

Таким образом, ответчик была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Поскольку выплата федеральной социальной доплаты производится только неработающим пенсионерам, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара выявлена ее переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности ответчиком.

На основании изложенного, оформлено распоряжение начальника отдела о расчете сумм переплаты от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, сумма переплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты>

Ответчик была ознакомлена с обязанностью безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ответчику направлено письмо-уведомление об образовавшейся переплате. Однако ответчик не произвела возврат суммы.

Согласно представленному истцом расчету, переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила <данные изъяты>

Ответчик ссылается на то, что ей не было разъяснено об обязанности уведомлять Пенсионный фонд о своем трудоустройстве.

В силу статей 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд РФ осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета только в целях реализации пенсионных прав граждан, обработка этой информации осуществляется органами ПФР исключительно в целях установления (назначения и перерасчета) пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Других целей ведения персонифицированного учета органами ПФР, в том числе проведению проверок обоснованности выплаты назначенных пенсий, законодатель не предусмотрел.

Нормами закона от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. При поступлении на работу, увольнении с работы своевременно сообщить в пенсионный орган.

В связи с этим, законодательством не предусмотрена обязанность Пенсионного фонда РФ отслеживать факт трудоустройства пенсионера с целью прекращения пенсионных выплат.

Законом прямо предусмотрена обязанность получателей пенсии извещать органы ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Данная обязанность отражена в заявлениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ

Вина ответчика выражена в бездействии и вытекает из нарушения обязанности в безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

На момент назначения федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР не обладало сведениями о трудоустройстве ФИО2 На ДД.ММ.ГГГГ имелись только сведения о работе ответчика по ДД.ММ.ГГГГ Сведения о работе за 2009г. сдавались работодателем до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Ссылка ответчика о неполучении уведомлений о назначении федеральной социальной доплаты, о ее переплате, в связи с трудоустройством необоснованна.

В материалах дела имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении федеральной социальной доплаты. С 1.01.2010г. федеральная социальная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> была назначена. Таким образом, ФИО2 было известно о выплате к ее пенсии федеральной социальной доплаты и обязанности сообщать в Пенсионный орган о своем трудоустройстве.

Факт отправки уведомления о переплате федеральной социальной доплаты от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается реестром отправки от ДД.ММ.ГГГГ№.

Таким образом, ответчик обязана была сообщить о своем трудоустройстве.

Статья 1103 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Статья 1109 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия, пособие, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе города Краснодара <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов