Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к администрации <адрес>, АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» о признании за ним и членами его семьи права пользования жилым помещением комнатами №,57 по <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование требований указано, что истец с 1987 года на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ как работник ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша был вселен в комнаты №,57, расположенные в общежитии <адрес> армии в <адрес>. Решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ предприятие было переименовано в арендное предприятие «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», затем в 1995 году на его базе создано ЗАО СМЗ «Прогресс». Приказом фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден сводный акт инвентаризации имущества ЗАО «СМЗ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где также был утвержден перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включенного в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, куда вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ малосемейному общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами. Жильцы дома неоднократно обращались с заявлениями о принятии дома в муниципальную собственность для последующей реализации права на приватизацию, однако получали отказы. Истец лишен возможности заключить договор социального найма по указанному основанию.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание е явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не предоставлено.

Представитель АО «СМЗ «Прогресс» конкурсный управляющий ФИО7 в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на иск, где указывается, что АО «СМЗ «Прогресс» решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Также в отзыве содержится ходатайство о проведении заседания в его отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, а также представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

В материалы дела представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на поселение в общежитие машиностроительного завода по <адрес>№, выданный на имя ФИО1.

Согласно Ведомости регистрации по месту проживания в ведомственном общежитии по адресу: <адрес> армии, <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в комнатах №, 57.

В дело представлена копия свидетельства о рождении ФИО5, где родителями указаны ФИО1 и ФИО2, также представлено свидетельство о браке, что подтверждает смену фамилии ФИО5 на ФИО3.

При этом из справки МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются расхождения в дате регистрации по адресу жилого помещения у ФИО2, дата регистрации указана – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 и ФИО3 дата регистрации в справке МВД и ведомости совпадают.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в цех № электросварщиком по третьему разряду в ПО «Красный Октябрь» Симферопольский машзавод.

Исторической справкой АО «СМЗ «Прогресс» подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год завод находился в подчинении ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Минстройдоркоммунмаша, а затем был введен в состав ПО «Красный Октябрь» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ завод переименовали в Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ завод выведен из состава ПО «Красный Октябрь» и введен в состав МГО «Строммаш» как самостоятельное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ завод переименован в Арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного исполкома <адрес>). Приказом Фонда Госимущества Крыма № от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Закрытое акционерное общество «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Имущества АРК ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» преобразован в ОАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», которое с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Имущества АРК), а с ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Украины и протокола общего собрания акционеров 01/2011 от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ПАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», а с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано с АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А83-20494/2019 АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО7

На основании приказа Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>.

Согласно информации Фонда имущества АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении оценки целостного имущественного комплекса ЗАО «СМЗ «Прогресс», которая осуществлялась в связи с приватизацией пакета акций в размере 52,8% уставного фонда, принадлежащего Автономной <адрес>, не оценивалось имущество, не подлежащее приватизации, в том числе общежитие по ул. 2-1 Гвардейской Армии, 5.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких.

На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствует запись в отношении объекта недвижимости – комнаты 56,57 по <адрес>. В ответе ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывается на отсутствие сведений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - <адрес> (комнаты 56, 57) по <адрес>.

Из ответа МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ, данного на обращение представителя истца, следует, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют сведения о комнатах 56,57 по <адрес>. Указано, что жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, многоквартирный дом не признавался в установленном порядке аварийным. Ссылаясь на административный регламент, указывают на невозможность заключения договора социального найма по причине того, что жилое помещение не находится в реестре муниципальной собственности.

Также по запросу суда предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ от МКУ Департамент развития муниципальной собственности о том, что помещения №,57 по <адрес> в реестре муниципальной собственности на значатся.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к жилым помещениям, расположенным в <адрес> в <адрес> применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», который регулирует вопросы в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учётом особенностей, установленных частью 2 ст.35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Учитывая указанные нормы права, исходя из установленных судом обстоятельств о предоставлении истцу жилого помещения для проживания, длительной регистрации истца и членов его семьи по адресу жилого помещения, а также принимая во внимание, что жилой дом утратил статус общежития, суд приходит к выводу, что фактически истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении по настоящее время на условиях социального найма, в связи с чем, требования ФИО1 о признании за ним и членами его семьи права пользования жилым помещением на условиях социального найма суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 и членами его семьи ФИО2, ФИО3 комнатами №,57 по <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2022