Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида №11 г. Томска о взыскании невыплаченной ежемесячной стимулирующей надбавки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида №11 г. Томска (далее - МАДОУ ДСОВ № 11 г.Томска) о взыскании невыплаченной ежемесячной стимулирующей надбавки.

В обоснование иска указано, что истец состояла с ответчиком в трудовых правоотношениях в период с 11.03.2014 по 04.09.2020: в должности методиста с 11.09.2014 по 01.11.2015 и старшего воспитателя с 02.11.2015 по 04.09.2020. В декабре 2020 года МБДОУ №20 реорганизовано путем присоединения к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида №11 г. Томска. В период с 01.01.2018 по 04.09.2020 ответчик не доплатил истцу полагающиеся стимулирующие выплаты в размере 98286,22 руб., согласно приложению №2 Коллективного договора «Положение о системе оплаты труда работникам муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка – детского сада №20 г. Томска». Данная выплата должна была выплачиваться истцу за участие по программе сетевых инновационных площадок в период с 24.01.2017 по 30.09.2020. Согласно приказу ответчика, истец являлась участником команды инновационной деятельности и назначена руководителем и координатором инновационных площадок по двум направлениям: «Вдохновение» и «МАТЕ: Плюс». Согласно Положению об инновационной деятельности МБДОУ №20 г. Томска педагоги, активно участвующие в инновационной деятельности ДОУ премируются в соответствии с «Положением о стимулирующих и премиальных выплат работникам муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка – детского сада №20 г. Томска». Расчет произведенных стимулирующих выплат за указанный период произведен ответчиком не верно, в связи с чем, стимулирующая выплата не была выплачена ответчиком в полном объеме.

С учетом заявления от 06.08.2021 просит взыскать ежемесячную стимулирующую надбавку за период с 01.01.2018 по 31.08.2020 в размере 98286,22 руб.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске, письменных пояснениях, доводы которых поддержала. Дополнительно пояснила, что действия ответчика неправомерны, так как противоречат ч.2 ст.57 ТК РФ. Согласно п.2.4 Положения - «Условия выплаты ежемесячной персональной надбавки стимулирующего характера» (Раздела 2. «Ежемесячные персональные надбавки стимулирующего характера») «Положения о стимулирующих и премиальных выплатах работникам МБДОУ №20 как раз именно и предусматривают надбавки стимулирующего характера за руководство инновационной деятельностью, экспериментальной работой. Указанные документы, а также отчеты, свидетельствуют о выполнении плана работы, истцом. 02.09.2020 на имя представителя ответчика было написано заявление с просьбой произвести пересчет и выплатить ежемесячную стимулирующую надбавку. 09.09.2020 дали ответ, которым было отказано в перерасчете. Инновационная деятельность МАДОУ ДСОВ № 11 г.Томска осуществлялась по двум направлениям в рамках двух инновационных площадок, первое направление – «Вдохновение» организовано на основании следующего приказа - № 35 от 22.09.2016 «Об утверждении сетевой инновационной площадки Института по теме «Модернизация образования в дошкольной образовательной организации в соответствии с современными требованиями к качеству дошкольного образования на основе инновационной образовательной программы «Вдохновение». Срок действия первого этапа программы «Вдохновение» с 24.01.2017 по 30.06.2019, второй этап – 09.09.2019 по 30.06.2020. Инновационная площадка «Мате плюс» создана на основании приказа № 36 от 23.09.2016г. "Об утверждении сетевой инновационной площадки Института по теме "Модернизация математического образования на дошкольном уровне общего образования в соответствии с Концепцией развития математического образования в России на основе комплексной программы математического развития «Мате: плюс», обеспечивающей преемственность между уровнями общего образования". Второй этап инновационной площадки основан на приказе от 19.12.2018 № 3 Об утверждении инновационных площадок Национального института качества образования по теме: «Модернизация математического образования на дошкольном уровне общего образования в соответствии с Концепцией развития математического образования в России на основе комплексной программы математического развития «Мате: плюс». Первый этап данной программы осуществлялся с 24.01.2017- 30.06.2018, второй этап с 29.12.2018-30.09.2020. В должностной инструкции старшего воспитателя указано, что старший воспитатель имеет право принимать участие в инновационной деятельности детского сада, в п.2 – «должностные обязанности» инновационная деятельность не предусмотрена, то есть руководство, участие в инновационной деятельности не является обязанностью старшего воспитателя. Истец была участником и руководителем инновационных площадок по двум направлениям, согласно приказам, изданным работодателем. В рамках инновационной площадки «Мате: плюс» была разработана Программа дополнительного образования детей по взаимодействию детского сада и начальной школы по математическому развитию «Увлекательная математика». Авторами данной программы являюсь — истец и учитель начальных классов МАОУ Гимназии №13 г. Томска ФИО4 Данная программа рецензирована кандидатом педагогических наук, доцентом кафедры дошкольного образования Института психологии и педагогики Томского государственного педагогического университета ФИО5. Программа до сих пор размещена в публичном доступе на официальном сайте МАДОУ №11. Как единственный руководитель инновационных площадок по двум направлениям, истец вела документацию в соответствии с номенклатурой дел. Полагала, что ею срок исковой давности не пропущен. С 2018 года не обратилась в суд, так как выявила данный факт в августе 2020 года, ей предложили должность в другой организации, искала акты, может ли она не отрабатывать две недели, потом уже при изучении документов, узнала, что предусматривается оплата за руководство инвестиционной деятельностью.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, доводы которого поддержала. Дополнительно пояснила, что права истца во время действия трудовых правоотношений со стороны МАДОУ 11 не нарушались. ФИО1 была принята в МБДОУ № 20 на должность методиста 11 марта 2014 года. Со 2 ноября 2015 года была переведена на должность старшего воспитателя. 04.09.2020 года уволена по собственному желанию. При увольнении ФИО1 был произведен полный расчет. При переводе с должности методиста на должность старшего воспитателя с ФИО1 был заключен трудовой договор (эффективный контракт) № 28 от 02 11.2015г. и дополнительные соглашения к нему, выдана должностная инструкция старшего воспитателя № 3 от 01.09.2015, от 25.01.2019. Пункты 2.13., 2.18. должностной инструкции старшего воспитателя № 3 от 01.09.2017г., п.п. 2.6., 2.19., 2.24. должностной инструкции старшего воспитателя № 3 от 25.01.2019г. обязывают старшего воспитателя оказывать помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ технологий, организовывать работу творческих групп, анализ и обобщение экспериментальной работы ДОУ. Трудовые отношения работников учреждения регулируются Коллективным договором МБДОУ № 20. Заработная плата работникам устанавливается в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников МБДОУ № 20 и включает в себя: должностной оклад (оклад) в соответствии с профессиональной квалификационной группой; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. Должностные оклады устанавливаются в соответствии с Постановлением администрации Города Томска № 933 от 30.09.2009 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска». Компенсационные выплаты устанавливаются в соответствии с Положением о выплатах компенсационного характера работникам МБДОУ № 20. Стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с Положением о стимулирующих и премиальных выплатах работникам МБДОУ № 20. Заработная плата работника (должностной оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты, а также персональные надбавки регламентируются условиями трудового договора, ежегодной тарификацией, приказами руководителя. Ежегодно на 1 января и на 1 сентября формируются тарификационные списки работников с указанием нагрузки и всех выплат (оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, надбавки). С тарификацией работник знакомится под личную подпись. Тарификационные списки утверждаются заведующим при согласовании с профсоюзным комитетом МБДОУ № 20. Установление, изменение размеров и снятие всех видов надбавок и доплат, компенсационных выплат, производимых из общего фонда оплаты труда, распределение премиальных выплат, распределение, экономии фонда оплаты труда производится по согласованию с профсоюзным комитетом ДОУ. В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких- либо особых условиях (например, за работу во вредных условиях) и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера — прерогатива работодателя. Все расчеты производятся под жестким контролем экономиста централизованной бухгалтерии, курирующего учреждение. Все выписки приказов по заработной плате, стимулирующих выплат направляются в централизованную бухгалтерию и там они уже самостоятельно рассчитывают заработную плату. Финансирование дошкольных образовательных учреждений производится за счет средств бюджета Города Томска. Распределение премии за качество выполняемых работ по итогам работы за месяц, квартал и год производится с учетом фактически отработанного времени, результата оценки качества и результативности труда работников учреждения по показателям деятельности. Результат выражается в баллах. Показатели деятельности заполняются сотрудниками собственноручно. Сумма выплат зависит от количества баллов, заработанных сотрудником, от суммы стимулирующего фонда оплаты труда на конкретный период и общей суммы баллов, заработанных сотрудниками за конкретный период. Выплата ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 2000 рублей за руководство инновационной деятельностью, экспериментальной работой данным трудовым договором не предусмотрена. Инновационные площадки в детском саду действуют с 2016 года, за этот период несколько раз менялись Коллективный договор, Положение о стимулирующих выплатах, оценочные листы, вносились изменения и Дополнения. ФИО1 присутствовала на всех собраниях трудового коллектива, принимала непосредственное участие в обсуждении, голосовании и принятии локальных актов. Также сама являлась членом комиссии по распределению стимулирующих выплат (Приказ от 31 августа 2018 № 80-ОД, Приказ от 05 сентября 2019 № 122-ОД),.собственноручно проставляла в оценочных листах баллы самооценки, ставила личную подпись в приложениях к протоколам заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат за количество, набранных баллов, подписывала приказы по выплатам стимулирующего характера, претензий и несогласий не выражала. Таким образом, ФИО1 была ознакомлена с трудовым договором № 28 от 02.11,2015г, ежегодной тарификацией, должностной инструкцией старшего воспитателя № 3 от 01.09.2015 и № 3 от 25.01.2019. Коллективным договором и приложениями к нему. С 2016 года ФИО1 не предъявляла претензий и не обращалась за разъяснениями. Все выплаты, предусмотренные трудовым договором (эффективным контрактом), локальными нормативными актами учреждения, производились своевременно и отражены в расчетных листах, выданных ФИО1 на руки под личную подпись. Результаты деятельности выражаются в баллах, с периодичностью 1 раз в квартал за участие и 1 раз в год по результату за руководство инновационной площадкой. Показатели деятельности заполняются сотрудниками ежемесячно собственноручно в листах самооценки. В период с 01.01.2018 по 30.06.2020, согласно оценочным листам, протоколам заседаний комиссии по распределению стимулирующих выплат, приказам руководителя о стимулирующих выплатах ФИО1 производились выплаты стимулирующего характера за участие и руководство инновационной площадкой. Учитывая тот факт, что деятельность по инновационной площадке проводилась в рамках должностных обязанностей, в режиме рабочего времени, с сохранением и своевременной выплатой основной заработной платы и иных гарантированных выплат, предусмотренных трудовым договором от 02.11.2015 № 28, оснований для произведения перерасчёта нет. В ходе проведения с 30.01.2020 по 07.02.2020 оперативного контроля педагогической деятельности старшего воспитателя ФИО1 были выявлены ряд нарушений в ведении документации и организации деятельности старшего воспитателя, в том числе документации по инновационной деятельности ДОУ. Замечания оформлены в виде аналитической справки по результатам проверки документации старшего воспитателя. С ФИО1 были взяты объяснения. По результатам проверки ФИО1 была предупреждена о недопустимости нарушения должностной инструкции. (Приказ от 28.02.2020г № 18-0). За период с 2016 года вносились изменения в коллективный договор, в положение о материальном стимулировании. Полагала, что прошел год с того момента, как истец получила полный расчет после увольнения, просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица полагала, что требования не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, доводы которого поддержала. Дополнительно пояснила, что разрабатывается акт, который формирует фонд заработной платы каждый год, из него формируются стимулирующие выплаты. Департамент образования утверждает фонд заработной платы, каждый месяц экономисты просчитывают сумму баллов. Баллы рассчитываются всегда по одной формуле, это не предусмотрено нормативными актами, работник заполняет лист самооценки, потом они отдаются в работу комиссии, комиссия может изменять баллы. На основании ст.392 ТК РФ – истец мог обратиться в суд в течение года, когда получила выплаты, приказы о материальном стимулировании издавались каждый календарный месяц, истец их подписала, она была с ними согласна, но два года не обращалась в суд. С 01.11.2018 по 21.05.2020 года – срок давности истек. Если сотрудник узнает о нарушении своих прав, то он может обратиться в департамент, и проводиться проверка, но от истца обращений не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения требований не находит исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Томска от 08.07.2020 №602, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида №11 г. Томска и муниципальное бюджетное дошкольного образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад №20 г. Томска, реорганизованы в форме присоединения, и в настоящее время муниципальное бюджетное дошкольного образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад №20 г. Томска является - МАДОУ ДСОВ № 11 г.Томска.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.

В силу ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по трудоустройству у данного работодателя.

Статья 2 ТК РФ предусматривает, что к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Основаниями возникновения трудовых отношений согласно положениям ст. 16 ТК РФ являются: трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем; фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно положениям ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Судом установлено, что следует из трудовой книжки АТ-IХ №6645144 от 03.02.2003 ФИО1 в период с 11.03.2014 по 04.09.2020 была трудоустроена в МАДОУ ДСОВ № 11 г.Томска.

На основании приказа №33к от 11.03.2014 ФИО1 принята на работу на должность методист в МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска с тарифной ставкой 5070 руб., персональной доплатой 50% от оклада методиста, 600 руб. по Положению об оплате труда работников МБДОУ №20 г. Томска.

Приказом МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска ФИО1 переведена с должности методиста на должность старшего воспитателя, 1,5 ст., тарифная ставка 8527,50 руб., персональная доплата 6395,60 руб., 75% от оклада воспитателя, 800 руб. по п. 2.2.1 Положения об оплате труда работников МБДОУ №20 г. Томск.

Между МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска и ФИО1 был заключен трудовой договор №28 от 02.11.2015, согласно которому ФИО1 принята на должность старшего воспитателя с 02.11.2015.

В п. 13 трудового договора №28 от 02.11.2015, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовом договором, работнику устанавливается плата в размере должностного оклада, ставка заработной платы 8527,50 руб., работнику производятся выплаты стимулирующего характера: охрана и укрепление физического и психического здоровья воспитанников: отсутствие травматизма – 2б – ежемесячно; снижение пропусков посещаемость 65-70% - 0,5 баллов, 71-80% - 1 балл, 81-100% - 1,5 балла – ежемесячно; образовательная деятельность (результативность использования педагогами ДОУ современных образовательных технологий) – 1 балл – ежемесячно, организация участия воспитанников в конкурсах и выставках: дистанционное участие до 10% численности воспитанников – 1 балл, более 10% численности – 2 балла – ежемесячно, очное участие до 10 численности воспитанников – 1,5 балла, более 10% - 3 балла – ежемесячно; методическая деятельность: работа в инновационном режиме (разработка и внедрение авторских программ, проектов, методик, публикаций, участие в реализации инновационных проектов и программ) – уровень ДОУ – 1б, города – 1,5б, областной – 2б, всероссийский – 3б., руководство и координация – 5 б. – ежемесячно и т.д. Набранные баллы считаются пропорционально отработанному количеству дней в месяце, исключение: конкурсы, мастер-классы, открытые занятия, публикации.

Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договорам и правилами внутреннего трудового распорядка (п. 14 трудового договора). На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами (п. 15 трудового договора).

Дополнительным соглашением №01/17 от 01.09.2017 к трудовому договору №28 от 02.11.2015, п. 13 трудового договора изложен в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностного оклада, 1,25 ставки заработной платы 9131,25 руб. в месяце; б) компенсационные выплаты в соответствии с п. 3 Положения – не установлены; в) стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с п. 4 Положения: персональная надбавка за квалификационную категорию 1350 руб. ежемесячно, персональная надбавка за педагогический стаж (выслуга лет) 800 руб. ежемесячно, за модернизацию информационного сайта ДОУ, за ежемесячное ведение «календаря событий» на официальном сайте учреждения 2000 руб. ежемесячно; г) премия по итогам работы за месяц, квартал, год устанавливается в соответствии с приказом работодателя на основании решения комиссии по распределению стимулирующих выплат, при выполнении следующих целевых показателей, в том числе в организационно-образовательной деятельности в соответствии с бальной системой.

Дополнительным соглашением №03/18 от 13.09.2018 к трудовому договору №28 от 02.11.2015, п. 13 трудового договора изложен в новой редакции – бальная система оценки целевых показателей деятельности педагогических работников изменена.

Дополнительным соглашением №05/19 от 28.01.2019 к трудовому договору №28 от 02.11.2015, ФИО1 были вменены должностные обязанности, указанные в приложении №1 к дополнительному соглашению №05/19 от 28.01.2019.

Пункты 2.13., 2.18. должностной инструкции старшего воспитателя № 3 от 01.09.2017, п.п. 2.6., 2.19., 2.24. должностной инструкции старшего воспитателя № 3 от 25.01.2019 обязывают старшего воспитателя оказывать помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ технологий, организовывать работу творческих групп, анализ и обобщение экспериментальной работы ДОУ.

Приказом №51-к от 04.09.2020 ФИО1 уволена по собственному желанию.

В силу положений ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Указанной норме корреспондирует содержащееся в ст. 22 ТК РФ положение об обязанности работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 144 ТК РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

В силу ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в области социально-трудовых отношений.

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (часть 1 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем восьмым статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных данным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы; доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - поощрения за труд).

Как видно из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата включает в себя оплату за труд, определенной на основании субъективных признаков, присущих конкретному работнику (квалификации, способности выполнения сложной работы, производительности труда и его качества), а также компенсационных и стимулирующих выплат, на установление которых влияют определенные объективные факторы производства (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных; работа в особых климатических условиях и т.д.).

Таким образом, оплата за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются каждому работнику индивидуально на основании субъективных и объективных параметров, на основании действующей у работодателя системы оплаты труда.

В соответствии со статьями 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом правовой природы трудового спора, обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и соблюдения трудовых прав работника возлагается на работодателя.

В то же время, работник, с учетом обстоятельств конкретного дела, не освобождается от обязанности подтвердить факт нарушения работодателем трудовых прав и соответствующими доказательствами обосновать обстоятельства, на которые он ссылается в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 5.2.1. Устава МБДОУ № 20 от 21.12.2015, к компетенции заведующего Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения в том числе устанавливает заработную работников в зависимости от квалификации работника, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направленных на оплату труда (пункт 5.2.2.10. Устава МБДОУ № 20).

Согласно положению о системе оплаты труда работников МБДОУ №20 г. Томска от 24.01.2018, условия оплаты труда работников, включая размер оклада (должностного оклада) работника, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор (п. 1.4). Оплата труда работников учреждения устанавливается с учетом: единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от26.08.2010 №761н, единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей (п. 1.10). Должностные оклады работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей работников, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России (п. 1.11). Работникам (за исключением должностей, указанны в п. 1.3) учреждения устанавливается ежемесячная персональная надбавка стимулирующего характера за выполнение важных и сложных работ, которая устанавливается работнику с учетом уровня профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов в пределах обеспечения финансовыми средствами. Размер и условия выплаты ежемесячной персональной надбавки стимулирующего характера за выполнение особо важных и сложных работ утверждаются локальными нормативными актами, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, либо коллективным договором. Ежемесячная персональная надбавка стимулирующего характера устанавливается на определенный период времени в течение учебного года (п. 4.1). Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, устанавливаются на период учебного года иные выплаты педагогическим работникам учреждений. Размеры указанных выплат зависят от отработанного времени и (или) объема выполненной работы (п. 4.14) Работникам учреждений, устанавливаются следующие премии: за качество выполняемых работ по итогам работы за месяц, квартал, год, за выполнение особо важных и срочных работ, за добросовестный труд, в связи праздничными, юбилейными датами. Система показателей и условия премирования работников разрабатываются учреждениями самостоятельно и устанавливаются локальными нормативными актами учреждения, принимаемым учреждением с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором (п. 4.15). Воспитателям и младшим воспитателям учреждения, устанавливаются доплаты стимулирующего характера за интенсивность работы в зависимости от количества воспитанников в группе за день, которая устанавливается сверх стимулирующих выплат, установленных воспитателям и младшим воспитателям учреждения в соответствии с настоящим положением (п.4.16). При определении показателей и условий премировании учитываются следующие критерии: высокие результаты и качество выполняемых работ, успешное и добросовестное исполнение работников своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения, участие в выполнении особо важных работ и мероприятий, другие критерии, устанавливаемые локальным нормативным актом учреждения, принимаемым учреждением с учетом мнения представительного органа работников, или коллективным договором (п. 4.17).

Положением о выплатах компенсационного характера работникам МБДОУ №20 г. Томска от 24.01.2018 установлено, что выплаты компенсационного характера могут устанавливаться в процентом отношении или абсолютном денежном выражении (п. 1.5).

Из положения о стимулирующих и премиальных выплат работникам МБДОУ №20 г. Томска от 13.09.2018 следует, что работнику МБДОУ №20 могут устанавливаться ежемесячные персональные стимулирующие надбавки за выполнение особо важных и сложных работ, которая устанавливается на определенный период времени в течение учебного года с учетом уровня профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов в пределах обеспечения финансовыми средствами с учетом уровня профессиональной подготовленности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов в пределах обеспечения финансовыми средствами (п. 2.2). Размеры и условия выплаты ежемесячной персональной надбавки стимулирующего характера за выполнение особо важных и сложных работ может устанавливаться как процентном от оклада, так и в абсолютном значении. За руководство инновационной деятельностью, экспериментальной работой (площадка муниципального, регионального уровня) – выплата составляет 2000 руб. и обусловлена планом работы, сертификатами, протоколами заседаний (п.2.4.10).

Согласно листу ознакомления сотрудников МБДОУ №20, ФИО1 была ознакомлена с коллективным договором МБДОУ №20 на 2018-2021 года – 12.04.2019.

Данный факт истец в процессе не оспаривала.

Исходя из указанного в спорный период действовало Положение о стимулирующих и компенсационных выплатах работникам муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка - детского сада № 20, в соответствии с которым сумма выплат зависит от количества баллов, заработанных сотрудником, от суммы стимулирующего фонда оплаты труда за конкретный период и общей суммы баллов, заработанных сотрудниками за конкретный период, исчисляется по формуле.

Приказом №35 от 22.09.2016 ФГБНУ «Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования» утверждена сетевая инновационная площадка Института по теме «Модернизация образования в дошкольной образовательной организации в соответствии с современными требованиями к качеству дошкольного образования на основе инновационной образовательной программы «Вдохновение», в которую был включен МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска (п. 39) и выдано свидетельство о присвоении статуса Инновационной площадки от 30.09.2016.

Приказами №15-О от 24.01.2017, №164-ОД от 29.12.2018, №165 от 29.12.2018, №125/1-ОД от 09.09.2019 МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска, создана команда по инновационной деятельности в рамках инновационной площадки по теме «Модернизация образования в дошкольной образовательной организации в соответствии с современными требованиями к качеству дошкольного образования на основе инновационной образовательной программе «Вдохновение» и «Модернизация математического образования на дошкольном уровне общего образования в соответствии с Концепцией развития математического образования в России на основе комплексной программы математического развития «Мате: плюс» и в данный состав была включена, в том числе и ФИО1, она ознакомлена с данными приказами, что признано истцом в процессе.

Как следует из представленных документов, для установления ежемесячной персональной стимулирующей надбавки работник МБДОУ №20 г. Томск должен заполнять соответствующий ему лист самооценки, в котором указывает свои достижения и проделанную работу за отчетный период (календарный месяц), что подтверждается оценочными листами ФИО1 за спорный период (л.д. 17-26 т.2), в которых проставлены баллы за проведенную работу в текущем учебном году.

Как было пояснено стороной ответчика и представителем третьего лица, что не было оспорено истцом, в зависимости от набранных баллов начисляется премия из стимулирующего фонда. Подсчетом баллов, корректностью заполнения показателей занимается комиссия, утвержденная приказом заведующего МДОУ на начало каждого учебного года, состоящая из членов МДОУ и профсоюзного комитета МДОУ. Заполненный лист самооценки проходит проверку в комиссии, где они проверяют правильность заполнения в соответствии с достижениями сотрудника. Комиссия вправе снижать или завышать эти баллы, в соответствии с достигнутыми результатами сотрудника. В свою очередь, подтверждением результата могут служить различные дипломы, письма, конференции, которые подтверждают непосредственное участие сотрудника (указание в дипломе, грамоте, в списке членов конференции, как создатель какой-либо образовательной программы и пр.).

ФИО1 как руководителем команды по ИП в спорный период составлены планы реализации инновационной работы, отчеты инновационной площадки Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования, планы инновационной деятельности по теме «Модернизация математического образования на дошкольном уровне общего образования в соответствии с Концепцией развития математического образования в России на основании комплексной программы математического развития «Мате: плюс», которые утверждены руководством МБДОУ №20 г. Томска.

Приказами МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска от 31.08.2018 №80-ОД, от 05.09.2019 №122-ОД, в МБДОУ Центр развития ребенка детский сад №20 г. Томска была создана комиссия по распределению стимулирующих и премиальных выплат работникам. ФИО1 была ознакомлена с этими приказами.

Таким образом, критерием в вопросе о премировании является оценка результата исполнения работником должностных обязанностей в определенный период времени. Работодатель самостоятельно определяет степень исполнения работниками своих трудовых обязанностей и возможность их поощрения путем дополнительного премирования.

Из приложений № 1 к протоколам №1 от 02.02.2018, №2 от 01.03.2018, №3 от 29.03.2018, №5 от 29.05.2018, №6 от 26.06.2018, №7 от 25.07.2018, №8 от 30.08.2018, №9 от 28.09.2018, №10 от 29.10.2018, №11 от 27.11.2018, №12 от 18.12.2018, №1 от 29.01.2019, №2 от 26.02.2019, №3 от 27.03.2019, №3 от 25.04.2019, №5 от 30.05.2019, №6 от 26.06.2019, №7 от 25.07.2019, №8 от 27.08.2019,№9 от 30.09.2019, №10 от 30.10.2019, №11 от 28.11.2019, №12 от 18.12.2019, №1 от 30.01.2020, №2 от 27.02.2020, №3 от 26.03.2020, №4 от 29.04.2020, №5 от 27.05.2020, №1 от 29.06.2020, №7 от 29.07.2020, ФИО1 за период с 2018 год по июль 2020 начислялись баллы за работу и сведений о том, что ФИО1 была не согласна с начисленными ей за работу у ответчика баллами, данные приложения не содержат, ФИО1 такие доказательства также не представлены.

Согласно справке от 07.06.2021, указана стоимость 1 балла у педагогических работников в МБДОУ №20 в период с января 2018 года по сентябрь 2020 года.

ФИО1 была ознакомлена под роспись с тарификационным списком:

за январь 2018 года, в котором указаны следующие суммы: оклад 9131,25 руб., за выслугу лет – 800 руб., квалификационная категория – 1350 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 2600 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 4750 руб., а всего заработная плата 18054,63 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за январь 2018 года от 09.01.2018, в котором указаны следующие суммы: оклад 9131,25 руб., за выслугу лет – 800 руб., квалификационная категория – 1350 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 2600 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 4750 руб., а всего заработная плата 18045,63 руб;

с тарификационным списком за сентябрь 2018 года, в котором указаны следующие суммы: оклад 9131,25 руб., за выслугу лет – 800 руб., квалификационная категория – 1350 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 2600 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 4750 руб., а всего заработная плата 18054,63 руб.;

с тарификационным списком за январь 2019 года от 09.01.2019, в котором указаны следующие суммы: оклад 7305 руб., за выслугу лет – 600 руб., квалификационная категория – 1021,50 руб., выплаты стимулирующего характера – 1612,50 руб., а всего заработная плата 9238,63 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за февраль 2019 года от 01.021.2019, в котором указаны следующие суммы: оклад 7305 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 1350 руб., выплаты стимулирующего характера – 2350 руб., а всего заработная плата 12551,50 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за март 2019 года от 28.03.2019, в котором указаны следующие суммы: оклад 7305 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 1021,50 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 800 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 3150 руб., а всего заработная плата 13591,50 руб.;

с тарификационным списком за сентябрь 2019 года от 01.09.2019, в котором указаны следующие суммы: оклад 10592 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 1350 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 2800 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 5150 руб., а всего заработная плата 20464,60 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за октябрь 2019 года от 01.10.2019, в котором указаны следующие суммы: оклад 11047 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 1350 руб., персональная надбавка стимулирующего характера – 2800 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 5150 руб., а всего заработная плата 21056,10 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за январь 2020 года от 09.01.2020, в котором указаны следующие суммы: оклад 11047 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 1350 руб., надбавка стимулирующего характера – 2800 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 5150 руб., а всего заработная плата 21056,10 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за февраль 2020 года от 07.02.2020, в котором указаны следующие суммы: оклад 11047 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 2025 руб., надбавка стимулирующего характера – 2800 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 5825 руб., а всего заработная плата 21933,60 руб.;

с дополнительным тарификационным списком за сентябрь 2020 года от 13.08.2020, в котором указаны следующие суммы: оклад 11047 руб., за выслугу лет – 1000 руб., квалификационная категория – 2025 руб., надбавка стимулирующего характера – 0 руб., итого выплаты стимулирующего характера – 0 руб., а всего заработная плата 16993,60 руб.;

Доказательств того, что при ознакомлении с данным тарификационным списком и дополнительными тарификационными списками о начислении всех сумм, причитающихся за работу на дату ознакомления с ними ФИО1 была не согласна с указанными выплатами и начисленными суммами, также и то, что ей не были начислены причитающиеся ей стимулирующие надбавки за инновационную деятельность в период работы, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, данные тарификационные списки таких возражений не содержит ФИО1

Согласно приказу №34-л/с от 31.08.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за январь 2018 года: количество баллов 15,5, размер доплаты – 17124,20 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.01.2018.

Приказом №70-л/с от 28.02.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за февраль 2018 года: количество баллов 25,50, размер доплаты – 20162,90 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.02.2018.

Приказом №111-л/с от 30.03.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за март 2018 года: количество баллов 20, размер доплаты – 18964,60 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 30.03.2018.

Приказом №142-л/с от 28.04.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за апрель 2018 года: количество баллов 20,86, размер доплаты – 14679,20 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.04.2018.

Приказом №169-л/с от 31.05.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за май 2018 года: количество баллов 44, размер доплаты – 17678,80 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.05.2018.

Приказом №210-л/с от 02.07.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июнь 2018 года: количество баллов 16,25, размер доплаты – 13593,13 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 02.07.2018.

Приказом №226-л/с от 31.07.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июль 2018 года: количество баллов 1,55, размер доплаты – 1689,19 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.07.2018.

Приказом №276-л/с от 31.08.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за август 2018 года: количество баллов 19, размер доплаты – 22899,37 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.08.2018.

Приказом №323-л/с от 28.09.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за сентябрь 2018 года: количество баллов 11,50, размер доплаты – 9068,33 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.09.2018.

Приказом №353-л/с от 31.10.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за октябрь 2018 года: количество баллов 11,50, размер доплаты – 9140,20 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.10.2018.

Приказом №378-л/с от 29.11.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за ноябрь 2018 года: количество баллов 9,48, размер доплаты – 6992,44 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 29.11.2018.

Приказом №396-л/с от 19.12.2018 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за декабрь 2018 года: количество баллов 32,44, размер доплаты – 21089,89 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 19.12.2018.

Приказом №34-л/с от 31.01.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за январь 2019 года: количество баллов 7,12, размер доплаты – 4052,79 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись.

Приказом №68-л/с от 28.02.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за февраль 2019 года: количество баллов 8,75, размер доплаты – 6325,38 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.02.2019.

Приказом №114-л/с от 28.03.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за март 2019 года: количество баллов 8,5, размер доплаты – 10822,54 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.03.2019.

Приказом №68-л/с от 29.04.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за апрель 2019 года: количество баллов 23,70, размер доплаты – 13550,24 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 29.04.2019.

Приказом №197-л/с от 31.05.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за май 2019 года: количество баллов 24,5, размер доплаты – 8550,50 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.05.2019.

Приказом №232-л/с от 28.06.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июнь 2019 года: количество баллов 10,5, размер доплаты – 5953,50 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.06.2019.

Приказом №258-л/с от 31.07.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июль 2019 года: количество баллов 3,2, размер доплаты – 2004,26 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.07.2019.

Приказом №330-л/с от 3008.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за август 2019 года: количество баллов 5, размер доплаты – 6406,10 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 30.08.2019.

Приказом №380-л/с от 30.09.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за сентябрь 2019 года: количество баллов 10,5размер доплаты – 13153,67данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 30.09.2019.

Приказом №420-л/с от 31.10.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за октябрь 2019 года: количество баллов 11, размер доплаты – 7324,90 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.10.2019.

Приказом №446-л/с от 29.11.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за ноябрь 2019 года: количество баллов 17, размер доплаты – 17119,68 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 29.11.2019.

Приказом №470-л/с от 20.12.2019 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за декабрь 2019 года: количество баллов 21, размер доплаты – 13243,44 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 20.12.2019.

Приказом №38-л/с от 31.01.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за январь 2020 года: количество баллов 9,7, размер доплаты – 5641,10 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.01.2020.

Приказом №61-л/с от 28.02.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за февраль 2020 года: количество баллов 14,5 размер доплаты – 8294 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 28.02.2020.

Приказом №77-л/с от 31.03.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за март 2020 года: количество баллов 8,9 размер доплаты – 5455,70 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.03.2020.

Приказом №89-л/с от 30.04.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за апрель 2020 года: количество баллов 6,1, размер доплаты – 12112,51 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 30.04.2020.

Приказом №101-л/с от 29.05.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за май 2020 года: количество баллов 17,3, размер доплаты – 13442,97 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 29.05.2020.

Приказом №119-л/с от 30.06.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июнь 2020 года: количество баллов 5,8, размер доплаты – 5738,87 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 30.06.2020.

Приказом №136-л/с от 31.07.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за июль 2020 года: количество баллов 1,9, размер доплаты – 1547,91 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.07.2020.

Приказом №171-л/с от 31.08.2020 ФИО1 установлена надбавка стимулирующего характера по итогам работы за август 2020 года: количество баллов 0,1, размер доплаты – 243,86 руб. С данным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись – 31.08.2020.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что в период с 01.01.2018 по 30.06.2020, согласно оценочным листам, протоколам заседаний комиссии по распределению стимулирующих выплат, приказам руководителя о стимулирующих выплатах ФИО1 производились выплаты стимулирующего характера за участие и руководство инновационной площадкой.

Доказательств того, что ФИО1 была не согласна с установленными данными приказами надбавками стимулирующего характера, а также произведенными ответчиком выплат в качестве стимулирующих надбавок, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Как указала представитель третьего лица в судебном заседании, истец в Департамент образования Томской области с жалобами о неверном начислении надбавок стимулирующего характера не обращалась, ими проверки с 2018 года по дату увольнения истца, по заявлению истца, не проводились. Истцом данный факт не оспаривался в процессе.

Таким образом, из вышеуказанных локальных нормативных актов ответчика, равно как и из условий, заключенного сторонами трудового договора, с однозначностью следует, что выплата работнику надбавок стимулирующего характера (в данном случае за участие в инновационной деятельности МБДОУ №20) по результатам его труда есть право, а не обязанность работодателя, и зависит, в частности, от наличия свободных средств, количественных и качественных показателей работы каждого работника, основанных на учете конечных результатов, определяемых с учетом балльной оценки, в соответствии с утвержденными показателями эффективности для оценки деятельности.

Оплата стимулирующих выплат в размере по усмотрению работодателя с соблюдением действующего в организации порядка не нарушает права истца на гарантированное вознаграждение за труд в рамках ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные стимулирующие выплаты имеют характер дополнительного материального стимулирования и не являются гарантированными выплатами обязательного характера, предусмотренными системой оплаты труда данного работодателя, не носят систематический и регулярный характер, а их размер определяется решением соответствующей комиссии.

Довод истца об обратном основан на неверном толковании норм материального права. Причем суд учитывает и то, что произведенный истцом расчет ежемесячной персональной стимулирующий надбавки в заявленном размере, не соответствует Положению о стимулирующих и компенсационных выплатах работникам муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка - детского сада № 20 и локальным нормативным актам ответчика.

Суд учитывает и то, что в период с 30.01.2020 по 07.02.2020 в работе истца ответчиком была выявлены ряд нарушений в деятельности старшего воспитателя ФИО1, выявлены нарушения в ведении документации и организации деятельности, в том числе по инновационной деятельности ответчика, что подтверждается приказом от 28.02.2020, требованием от 25.02.2020, аналитической справкой по результатам проверки документации старших воспитателей от 12.02.2020, которые согласно Положению о стимулирующих и компенсационных выплатах работникам муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центра развития ребенка - детского сада № 20, влияет на стимулирующие выплаты.

Доказательств того, что истцом были оспорен приказ от 28.02.2020 в установленном законе порядке, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Как и не состоятелен довод истца о том, что ей не правомерно не были выплачены 2000 руб. за руководство инновационной деятельностью, экспериментальной работой, так как данная выплата трудовым договором истца, не предусмотрена.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, и принимая во внимание положения действующих у ответчика локальных нормативных актов, суд приходит к выводу, что выплата ежемесячной персональной стимулирующий надбавки за спорный период, произведена ответчиком истцу в соответствии с действующим законодательством и с учетом локальных нормативных актов ответчика, в пределах поступившего целевого бюджетного финансирования на указанные цели и на основании результатов оценки эффективности деятельности истца как работника, с учетом достижения целевых показателей в работе по инновационной деятельности.

Рассматривая вопрос о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 октября 2018 г. N 38-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д., К.К. и других" признал часть первую статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в названном Постановлении, суд, устанавливая в ходе рассмотрения индивидуального трудового спора о выплате работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить всю совокупность обстоятельств конкретного дела, включая причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец была принята на работу к ответчику 11.03.2017, переведена на должность старшего воспитателя 02.11.2015, уволена – 04.09.2020, работа по Инновационной программе ведется у ответчика с 2016 года, и за спорный период стимулирующие надбавки назначенные приказами были выплачены истцу, с исковым заявлением в суд истец обратилась 20.05.2021, то есть по истечении установленного законом срока, о применении которого заявлено стороной ответчика, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском, истцом суду не представлено.

Исходя из изложенного, поскольку по условиям заключенного с истцом трудового договора и действующего у работодателя локального нормативного акта, регулирующего вопросы оплаты труда и стимулирующих выплат, спорная выплата не является гарантированной и отнесена к выплатам стимулирующего характера, зависит от эффективности и результативности труда работника, и как следствие, выплаты, по поводу которых возник спор, не нарушают прав истца на гарантированное вознаграждение за труд, а также учитывая, что срок на обращение в суд за защитой нарушенного права истцом пропущен, суд оснований для удовлетворения требований не находит, в них надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида №11 г. Томска о взыскании невыплаченной ежемесячной стимулирующей надбавки за период с 01.01.2018 по 31.08.2020 в размере 98286,22 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: ...

...