Гражданский кодекс часть 1

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Иримко А.А., с участием истца по первоначальному иску ответчика по встречному ФИО1, представителя истца по первоначальному иску ответчика по встречному ФИО3, представителя ответчика по первоначальному иску ответчика по встречному ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре, ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на земельный участок, встречному иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО15 об освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре, ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок, требования мотивировала тем, что является членом ДНТ «Обский» и является собственником дачного участка № № Данный участок истица приобрела у ФИО5 в 1994 году, путем выкупа пая. Постановлением администрации <адрес> №2592 от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок передан в собственность ФИО1 В 2009 году ФИО1 обратилась в земельное агентство ООО «СибирьГеоСтройПроект» с целью подготовки документов для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок в государственных органах. ООО «СибирьГеоСтройПроект» провело межевание дачного участка. Согласно заключению последнего в ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (<адрес>, <адрес>, выявлено, что фактические границы вышеуказанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 86:03:0000000:1664. Согласно предоставленным сведениям государственного кадастра недвижимости данный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Правообладатель: Российская Федерация, арендатор ОАО «Российские железные дороги». ООО «СибирьГеоСтройПроект» направило смежным пользователям извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре отказало в согласовании границ участка ФИО1 со ссылкой на то, что у ДНТ «Обский» отсутствуют права на занимаемый им участок. Также аналогичное уведомление о согласовании границ было направлено в ОАО «РЖД». Последнее письмом от ДД.ММ.ГГГГ №5159 возразило против согласования границ, так как дачный участок является участком, предоставленным ОАО «РЖД» в аренду. ДНТ «Обский» находится на фактически занимаемом им земельном участке не позднее, чем с 1990 года. Данный факт подтверждается нотариально заверенными письменными пояснениями главы р. <адрес> ФИО6, который занимал данную должность в период с 1989 по 2006 года (прилагаются). В своих пояснениях ФИО7 сообщает, что с 1990 года на территории рабочего поселка Барсово в непосредственной близости от железнодорожных путей находился дачный кооператив СОТ «Обский». Первоначально данный кооператив был создан как ведомственный кооператив Сургутского филиала Свердловской железной дороги. Впоследствии данный кооператив был преобразован в СОТ «Обский», как самостоятельное юридическое лицо. При этом члены кооператива образованного при Сургутском филиале Свердловской железной дороги автоматически стали членами СОТ «Обский», как самостоятельного юридического лица. Земельные участки, находившиеся у таких граждан, остались в их пользовании в тех же границах. СОТ «Обский», созданный как самостоятельное юридическое лицо, занимал тот же самый земельный участок, что и СОТ «Обский», созданный при Сургутском филиале Свердловской железной дороги. В 1992 году в адрес администрации рабочего поселка Барсово поступило письмо начальника Сургутского филиала Свердловской железной дороги с просьбой о выделении дополнительного земельного участка из состава земель поселка. Постановлением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №3 садово-огородническому товариществу «Обский» отведен земельный участок площадью 7,5 га за счет земель Сургутского отделения железной дороги в постоянное пользование. Этим же постановлением было дано указание произвести отвод земли в натуре. Работы по отводу земли были проведены, передаваемый участок был передан СОТ «Обский», являющемуся на тот момент уже самостоятельным юридическим лицом. Все документы по отводу земли были переданы Сургутскому филиалу Свердловской железной дороги. Вторые экземпляры хранились в администрации рабочего поселка Барсово. На основании изложенного, а также со ссылкой на приобретательную давность, ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок №129 площадью 579 квадратных метров, расположенный в ДНТ «Обский» по адресу 686-688 км. перегон Островная-Сургут. Взыскать с ответчиков сумму оплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>, стоимость услуг по проведению оценки объекта недвижимости в сумме <данные изъяты>.

ОАО «РЖД» обратилось в суд с встречным иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сохранности и использования по назначению федерального имущества, переданного по договору аренды земельного участка от 01.01.2005, проведенной Территориальным управлением Росимущества в ХМАО-Югре, установлено, что часть земельного участка, категория земель - земли поселений, кадастровый номер 86:03:000000:1664, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, в районе поселка Барсово, занимает ДНТ «Обский». На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 86-АА 561015, земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664 находится в собственности Российской Федерации и передан ОАО «Российские железные дороги» в аренду по договору аренды № 20 от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Расположение ДНТ «Обский» в полосе отвода железной дороги противоречит закону. Согласно первоначальному исковому заявлению, ФИО1 состоит в дачном некоммерческом товариществе «Обский» и является собственником дачного участка № 129. Однако данное утверждение первоначального истца не соответствует действительности и опровергается материалами дела. Решениямием арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ДНТ «Обский» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, о признании незаконным действий по отказу в постановке на государственный кадастровый учет установлено, что ДНТ «Обский» не имеет прав на занимаемый земельный участок. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Решением арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ДНТ «Обский» о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, в удовлетворении требований ДНТ «Обский» отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения. Постановлением ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принятые судебные акты по делу № А75-8548/2012 оставлены без изменения. Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами установлено отсутствие у ДНТ «Обский» прав на земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664. Ссылка истца в обоснование требования о признании права собственности на земельный участок на постановление администрации <адрес> № 2592 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отклонению, поскольку указанное постановление отменено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 4381 с 30.10.2009г. Согласно решению арбитражного суда ХМАО-Югры от 11.11.2013г, <адрес> постановление № 2592 от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением закона. Данное решение было обжаловано как ДНТ «Обский», так и ОАО «РЖД». Разрешения на возведение сооружений на спорном земельном участке у ФИО1 не имеется. Ответчик занял земельный участок без законных на то оснований, что нарушает права ОАО «РЖД» как арендатора. Соглашения между ФИО1 и ОАО «РЖД» о передаче каких-либо прав на земельный участок не заключалось. С учетом указанного, занятие ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 86:03:000000:1664, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, в районе поселка Барсово, ДНТ «Обский», участок № 126, не соответствует требованиям действующего законодательства и целевому назначению земельного участка, нарушает права и законные интересы ОАО «Российские железные дороги» по владению и использованию земельного участка, а также создает препятствия при осуществлении предпринимательской деятельности. На основании изложенного, ОАО «Российские железные дороги», просит обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, в районе поселка Барсово, ДНТ «Обский», участок № 129, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, путем сноса возведенных строений и сооружений. Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 на первоначальных исковых требованиях настояли, встречные исковые требования ОАО «РЖД» не признали.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал, на встречных исковых требованиях настоял.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, представил отзыв, в котором пояснил, что в результате проверки сохранности и использования по назначению федерального имущества, переданного по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 20, было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 86:03:0000000:1664 в районе <адрес>, в полосе отвода железной дороги, незаконно занимает ДНТ «Обский». Данный факт подтверждается решением арбитражного суда ХМАО-Югры от 26.10.2011, Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А75-10705/2010, решения арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А75-8548/2012 которыми установлено, что у ДНТ «Обский» отсутствуют права на занимаемый земельный участок. ФИО1 не было предоставлено ни одного доказательства в подтверждение возникновения у неё права собственности на спорный объект.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «СибирьГеоСтройПроект» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании заявки Сургутского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ хозрасчетным проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро Сургутского райисполкома выполнен проект организации и застройки территории садово-огороднического кооператива «Обский» Сургутского отделения железной дороги, площадь запроектированного участка 20 га, он разделен на 159 участков площадью 0,05 га (ситуационный план к проекту не представлен, только пояснительная записка к проекту).

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 130 Управлению железной дороги разрешено размещение садово-огороднического товарищества на участке земель, используемых под огороды в полосе отвода железной дороги на площади 7,95 га.

Совместным постановлением руководства Сургутского отделения Свердловской железной дороги и президиума райпрофсожа от ДД.ММ.ГГГГ № 203 организовано в полосе отвода на 686-688 километрах перегона Островная-Обский садового товарищества «Обский» с открытием самостоятельного счета.

Постановлением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 садово-огородническому товариществу «Обский» отведен земельный участок площадью 7,5 га за счет земель Сургутского отделения железной дороги в постоянное пользование.

Садово-огородническое товарищество «Обский» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, устава товарищества создано 30.11.1992. а ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ДНТ «Обский».

Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> утвержден проект границ земельных участков под железной дорогой, ранее предоставленных ФГУП «Свердловская железная дорога МПС России» площадью 1907,55 га.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 19075476 кв.м. поставлен на кадастровый учет с номером 86:03:000000:1664.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 86-АА № 561015 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 19075476 кв.м. с кадастровым номером 86:03:000000:1664 зарегистрировано за Российской Федерацией.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ № АР05-1705/НДЦ земельный участок передан в аренду ОАО «РЖД» на срок по <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:8060, площадью 79 500 кв.м. поставлен на кадастровый учет, дата внесения номера в единый государственный кадастр недвижимости 17.11.1993, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

ДНТ «Обский» в 2010 году проведены работы по постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположены индивидуальные участки, используемые для ведения дачного хозяйства, и места общего пользования товарищества. В результате установлено расположение дачных участков на земельном участке с кадастровыми номерами 86:03:000000:1664, 86:03:000000:8060.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 12 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 предусмотрено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статьей 14 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 Кодекса.

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РСФСР предусматривалась необходимость установления границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), а также выдача документа, удостоверяющего право пользования землей.

Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (часть 1 статьи 18 Кодекса).

Аналогичные нормы содержала действовавшая в спорный период статья 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик, утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 (в редакции от 02.12.1987).

Постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1975 № 199 «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей» утверждена единая для СССР форма государственного акта на право пользования землей.

Исходя из пункта 3 статьи 20, пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствие государственной регистрации права, возникающего до вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует об отсутствии или прекращении этого права.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеют государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отсутствие (наличие) государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей само по себе не может свидетельствовать об отсутствии (наличии) права землепользования, поскольку право пользования землей возникает на основании решения компетентного органа, тогда как государственный акт в силу статьи 18 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 является правоудостоверяющим, а не правоустанавливающим документом.

В качестве доказательства возникновения у ДНТ «Обский» вещного права (постоянного (бессрочного) пользования) на часть земельного участка под кадастровым номером 86:03:000000:1664, площадью 7.5 га, на земельный участок под кадастровым номером 86:03:000000:8060, площадью 7,95 га, ФИО1 ссылается на постановление руководства и райпрофсожа Сургутского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № 19 «Об отведении земельного участка под огороды для работников Сургутского отделения дороги», решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 130 «Об изъятии земель и отводе их предприятиям и организациям под различные виды строительства», постановление администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 «Об отводе земель садово-огородническому товариществу «Обский».

Названные документы уже были предметом судебной оценки на предмет возникновения вещного права на землю.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2011, постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дачному некоммерческому товариществу «Обский» отказано в признании действий Управления Росреестра по постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 86:03:000000:1664 незаконными, обязании Управления Росреестра исключить из Единого государственного реестра земель запись о земельном участке с описанием координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 86:03:000000:1664.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что постановление руководства и райпрофсожа Сургутского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № 19 «Об отведении земельного участка под огороды для работников Сургутского отделения дороги», решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 130 «Об изъятии земель и отводе их предприятиям и организациям под различные виды строительства», постановление администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 «Об отводе земель садово-огородническому товариществу «Обской» не подтверждают вещное право Дачного некоммерческого товарищества «Обский» на спорный земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664, имеет место спор о праве.

Постановление руководства и райпрофсожа Сургутского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № 19 «Об отведении земельного участка под огороды для работников Сургутского отделения дороги» не может считаться документом, подтверждающим наличие у заявителя права на земельный участок под кадастровым номером 86:03:000000:8060, поскольку носит внутренний для Сургутского отделения дороги характер и не подтверждает передачу участка товариществу на каком-либо праве.

Руководство и райпрофсож Сургутского отделения железной дороги не отнесены Земельным кодексом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ к числу компетентных лиц по распоряжению государственной землей. Из названного документа следует, что землепользователь разрешил разместить коллективные огороды в полосе отвода железной дороги, при этом, участок у Сургутского отделения железной дороги не изымался, в какой-либо правовой режим другому лицу не передавался.

Разрешение на размещение садово-огороднического товарищества на участке земель, используемых под огороды в полосе отвода железной дороги, Управлению железной дороги дано лишь в решении исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 130.

Однако указанное решение не подтверждает наличие у ДНТ «Обский» права на участок, поскольку носит распорядительный характер по отношению к Управлению железной дороги, но не по отношению к ДНТ «Обский» (которое не является участником правоотношения), поскольку садово-огородническое товарищество «Обский» создано только 30.11.1992. Каких - либо доказательств, что организованное совместным постановлением руководства Сургутского отделения Свердловской железной дороги и президиума райпрофсожа от ДД.ММ.ГГГГ № 203 в полосе отвода на 686-688 километрах перегона Островная-Обский садовое товарищество «Обский» являлось самостоятельной организацией, способной от своего имени приобретать права и обязанности не представлено, не доказано, что садово-огородническое товарищество «Обский» созданное ДД.ММ.ГГГГ является его универсальным правопреемником.

Постановление администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 «Об отводе земель садово-огородническому товариществу «Обский», которым садово-огородническому товариществу «Обский» в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 7,5 га за счет земель Сургутского отделения железной дороги, не может считаться подтверждающим факт наличия права у ДНТ «Обский» на участок по следующим основаниям.

Право на предоставление в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передачу в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса, имеют сельские, поселковые Советы народных депутатов (пункт 1 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР).

Районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи (пункт 3 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» (дата начала действия 24.12.1993), признана утратившей силу статья 23 Земельного кодекса РСФСР.

Статьи 2, 10, 29 Закона РСФСР от 06.10.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», действовавшего на момент издания постановления администрации поселка Барсово Сургутского района от 17.11.1992 № 3, дифференцируют понятия «местная администрация» и «совет народных депутатов», наделяют указанные органы местной власти различными полномочиями.

Статьи 1-9 закона, устанавливающие, что местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов (далее - Советы), соответствующие органы управления - местную администрацию, местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения, утратили силу согласно Федеральному закону от 28.08.1995 N 154-ФЗ.

Статьи 10-28 Закона РСФСР от 06.10.1991 № 1550-1, посвященные структуре и организационным основам деятельности местных советов, утратили силу с изданием Указа Президента РФ от 22.12.1993 № 2265.

На момент вынесения постановления администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 советы народных депутатов еще действовали, следовательно, в материалах дела отсутствует решение компетентного органа о предоставлении земельного участка ДНТ «Обский» (решение исполнительного комитета совета народных депутатов).

Кроме того, из постановления администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 3 «Об отводе земель садово-огородническому товариществу «Обской», не усматривается, что земельный участок изъят у прежнего землепользователя (Сургутского отделения железной дороги), не указано его местонахождение. Пунктом 2 постановления предусмотрена необходимость установления границ земельного участка в натуре (на местности) с оформлением документов. Доказательств того, что земельный участок был вынесен в натуру (акт выноса границ земельного участка в натуру), в подтверждении чего, был выдан государственный акт с указанием схемы его расположения не имеется.

Таким образом, истец не представил в материалы дела правоустанавливающий документ ДНТ «Обский» на земельный участок под кадастровым номером 86:03:000000:8060. следовательно, вещное право не доказано.

Более того, решением арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ДНТ «Обский» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, о признании незаконным действий по отказу в постановке на государственный кадастровый учет установлено, что ДНТ «Обский» не имеет прав на занимаемый земельный участок. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ДНТ «Обский» о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, в удовлетворении требований ДНТ «Обский» отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения. Постановлением ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принятые судебные акты по делу № А75-8548/2012 оставлены без изменения.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами установлено отсутствие у ДНТ «Обский» прав на земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664.

Ссылка истца ФИО1 в обоснование требования о признании права собственности на земельный участок на постановление администрации <адрес> № 2592 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отклонению, поскольку указанное постановление отменено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 4381 с 30.10.2009г.

Соглашения между ФИО1 и ОАО «РЖД» о передаче каких-либо прав на земельный участок не заключалось.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В данном случае, как установлено судом, спорный земельный участок не составляет территорию ДНТ «Обский», в связи с чем ссылка ФИО1 на требования п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" является несостоятельной и не может повлечь возникновение у нее права собственности на него.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В данном случае ФИО1 владела спорным земельным участком не как своим собственным и с нарушением закона, то есть недобросовестно, в связи с чем основания для признания за ней права собственности на земельный участок в связи с приобретательной давностью отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок

Согласно ст. 2 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» от. 0.01.2003 г. № 17-ФЗ, полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Полоса отвода железные дорог предназначена для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта.

В соответствии с абзацем 3 п. 3 ст. 3 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № 29-ФЗ от 27.02.2003 г., земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничены в обороте в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», и являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дороги (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 г. № 611), в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, что также отражено в акте проверки сохранности и использования по назначению федерального имущества от 12.03.2012г.

Пунктом 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ установлено, что землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами объектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3)установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

На основании пункта 2.2.3.4. ОСН 3.02.01.97 железнодорожные пути следует отделять от жилой застройки городов и поселков санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от красной линии до оси крайнего пути.

В силу п.3.8. СНиП 2.07.01.-89, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были единены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса, принадлежат пкже лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на граве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного правления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст.305 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками хмельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют орава собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Возведение строений (иных сооружений) на земельном участке, не отведенном на эти цели и при отсутствии необходимых разрешений в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный деток подлежит восстановлению в случае самовольного занятия.

Согласно ч. 2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

С учетом указанного, занятие ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 86:03:000000:1664, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям действующего законодательства и целевому назначению земельного участка, нарушает права и законные интересы ОАО «Российские железные дороги» по владению и использованию земельного участка, а также создает препятствия при осуществлении предпринимательской деятельности.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить встречные исковые требования ОАО «РЖД» о понуждении ФИО1 к освобождению спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО-Югре, ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Обязать ФИО16 освободить земельный участок с кадастровым номером 86:03:000000:1664, расположенный по адресу: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу путем сноса возведенных строений и сооружений.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета муниципального образования Сургутский район в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись В.В. Тюленев

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда В.В. Тюленев