Гражданский кодекс часть 1

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с требованием о внесении изменения в актовую запись (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), составленную отделом записи актов гражданского состояния Советского района администрации города Воронежа в отношении (ФИО)3, в графе национальность отца вместо «русский» указать национальность «немец». В обоснование заявления указала, что (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения отделом ЗАГС Советского района г.Воронежа в книгу актов гражданского состояния была внесена запись под № 478 и выдано свидетельство о рождении заявителя. При подаче заявления о регистрации рождения, была неверно указана национальность отца «русский», не по ошибке ЗАГС, а отец (ФИО)3 указал, ошибочно отождествив понятия гражданства и национальной принадлежности. 21.12.2017 года ФИО1 обратилась в отдел ЗАГС Коминтерновского района по месту жительства с заявлением о внесении изменений в актовую запись, в чем было отказано по причине отсутствия оснований для изменений национальности. Заявитель указывает, что ее отец (ФИО)3 является немцем, долгие годы он и вся семья скрывали свою национальность по причине притязаний, но всегда соблюдали немецкие традиции, отец регулярно въезжал на территорию Германии с 1997 года по 1999 год и планировал переезд на постоянное место жительства. (ДД.ММ.ГГГГ) перед очередной поездкой в Германию отец заявителя погиб. Дед заявителя (ФИО)5 являлся немцем, что также подтверждается справкой о том, что он был подвержен политическим репрессиям в военные годы, как немец был выслан и впоследствии реабилитирован. Также ФИО1 указывает, что считает себя немкой по национальности, соблюдает немецкие традиции, постоянно посещает родственников в Германии, и установление данного факта имеет для нее юридическое значение, так как позволит реализовать конституционное право на определение национальной принадлежности и сменить страну проживания (л.д.6-7).

В качестве заинтересованного лица к участию в гражданском деле привлечен отдел записи актов гражданского состояния Советского района г.Воронежа (л.д.6).

Определением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 30.03.2018 года к участию в гражданском деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление записи актов гражданского состояния Воронежской области (л.д.23-24).

Лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании заявитель ФИО1 требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления записи актов гражданского состояния Воронежской области (ФИО)10, действующая на основании доверенности от 04.04.2018 года (л.д.30), полагала, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению по основаниям содержащимся ранее выданном в заключении (л.д.47).

Заинтересованное лицо отдел записи актов гражданского состояния Советского района города Воронежа в судебное заседание представителя не направил, о причинах его неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

В соответствии с ч.1, п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, других имеющих юридическое значение фактов.

Статьей 265 ГПК РФ установлены условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение. Так, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исходя из ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В силу ч.1 ст.307 ГПК РФ суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Статьей 309 ГПК РФ предусмотрено, что решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является гражданской Российской Федерации (л.д.10-11).

Согласно свидетельству о рождении от (ДД.ММ.ГГГГ) серии (№) Советским отделом ЗАГС города Воронежа произведена запись рождения за (№) ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес> РСФСР, родителями которой являются: отец (ФИО)3, национальность русский, мать (ФИО)4, национальность русская, брак между которыми был зарегистрирован (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9, 12).

Из свидетельства о рождении (ФИО)3 от (ДД.ММ.ГГГГ) серии II-УЧ (№) следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) Бюро записей актов гражданского состояния сделана запись за (№) о рождении (ФИО)3(ДД.ММ.ГГГГ) в рабочем поселке <адрес>, родителями которого являются: отец (ФИО)5, национальность немец, мать (ФИО)6, национальность русская (л.д.13).

Согласно свидетельству о смерти от 27.10.1999 года серии (№)(ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженец <адрес>, умер (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14).

Согласно свидетельству о смерти от 16.06.2017 года серии (№)(ФИО)7, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженец села <адрес>, умер (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

Из архивной справки от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что по имеющимся в Информационном центре УВД Оренбургского облисполкома сведениям гражданин (ФИО)8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, действительно в 1941 году был выселен из <адрес> и прибыл на спецпоселение в <адрес>, снят с учета спецпоселения (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

Согласно справке о реабилитации, выданной 30.04.1992 года № 7/3-105 Управлением внутренних дел МВД Оренбургской области, (ФИО)7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на основании Постановления СНК СССР № 35 от 08.01.1945 года подвергнут политической репрессии по национальному признаку, как лицо немецкой национальности, по достижении 16-летнего возраста поставлен на учет спецпоселения в <адрес>, снят с учета спецпоселения (ДД.ММ.ГГГГ), на основании ст.3 п. «В» Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от (ДД.ММ.ГГГГ)(ФИО)5 реабилитирован (л.д.17), о чем (ФИО)5 выдано свидетельство от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18).

20.01.2018 года отделом ЗАГС Коминтерновского района г.Воронежа ФИО1 выдан отказ во внесении изменений в запись акта о рождении по причине не предоставления доказательств того, что в записях акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки (л.д.8).

Из дела территориального отдела ЗАГС Коминтерновского района города Воронежа Управления ЗАГС Воронежской области № 73 от 21.12.2017 года следует, что при совершении записи акта о рождении ФИО1 № 478 от 15.03.1989 года в отношении ее отца (ФИО)3 указана на его национальность русский (л.д.39) и согласно заключению о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния к делу № 73 от 21.12.2017 года ЗАГС посчитал необходимым отказать заявителю во внесении исправления в указанную актовую запись в связи с отсутствием оснований, поскольку на регистрацию рождения предоставлялся паспорт образца 1974 года, где национальность указывалась в качестве обязательного элемента и в актовую запись вносилась на оснований сведений в паспорте. Исправления (изменения) в актовые записи сносятся в случае их неправильности, а заявителем не предоставлено этому доказательств.

В силу части 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Согласно ст.47 ГК РФ государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение); 5) установление отцовства; 6) перемена имени; 7) смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг); дата выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Согласно ст.69 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 67 ГПК РФ гласит, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав предоставленные заявителем доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о внесении изменения в актовую запись № 478 от 15.03.1989 года, составленную отделом записи актов гражданского состояния Советского района администрации города Воронежа в отношении (ФИО)3, в графе национальность отца вместо «русский» указать национальность «немец», поскольку из предоставленных документов напротив следует, что при жизни отец заявителя определил свою национальность как русский, что препятствует внесению соответствующих исправлений после его смерти. Доказательств, свидетельствующих о наличии политических репрессий либо иных обстоятельств, препятствующих (ФИО)3 указать иную национальность, в суду не предоставлено, а предоставленные документы в отношении деда заявителя таковыми не являются.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать следующее.

Определением Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 года № 1485-О-О «По запросу Георгиевского городского суда Ставропольского края о проверке конституционности статей 23, 29 и 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлено, что согласно статье 26 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (статья 23), а о национальной принадлежности супругов - в запись акта о заключении брака (пункт 1 статьи 29).

Названные законоположения, как направленные на реализацию прав, гарантированных статьей 26 (часть 1) Конституции Российской Федерации, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан.

Кроме того, вопреки утверждению заявителя, статьи 23 и 29 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» не регулируют вопросы, связанные с внесением изменений в записи актов гражданского состояния, и, следовательно, сами по себе внесению таких изменений не препятствуют.

Таким образом, заявитель не лишена возможности внести сведения о своей национальной принадлежности в соответствующие документы.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об изменении записи акта гражданского состояния, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Н.А. Каширина

Решение принято в окончательной форме 17 июля 2018 года