Дело № 2-2115/2022
25RS0029-01-2022-003674-09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13июля 2022 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре судебного заседания Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к филиалу XXXX Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о признании действий незаконными, возложении обязанности начисления премии, взыскании недополученной заработной платы (премии), третье лицо войсковая часть 59313-46
У С Т А Н О В И Л
Истец обратился с указанным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что военной прокуратурой Уссурийского гарнизона по заявлению гражданина ФИО1 проведена проверка, которой выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности должностных лиц филиала XXXX ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю». Установлено, что ФИО1 работает в войсковой части 59313-46 в должности водителя-грузчика ремонта ракетно-артиллерийского вооружения войсковой части 59313-46, которая состоит на финансовом обеспечении в Учреждении, которое осуществляет начисление и выплату всех денежных средств, в виде вознаграждения работникам за осуществление трудовой деятельности.
Между тем, ФИО1 не выплачивается заработная плата в размере минимального размера оплаты труда при условии включения в нее премии, определенной приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГXXXX «О дополнительных мерах о повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Минимальная оплата труда, установленная ФЗ от 27.12.2019 №463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с ДД.ММ.ГГ составляет 12 130 рублей в месяц.
Минимальная оплата труда, установленная ФЗ от 29.12.2020 №473-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с ДД.ММ.ГГ составляет 12 792 рублей в месяц.
Минимальная оплата труда, установленная ФЗ от 06.12.2021 №406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с ДД.ММ.ГГ составляет 13 890 рублей в месяц.
Установлено, что ДД.ММ.ГГ между командиром войсковой части 59313-46 и ФИО1 заключен трудовой договор №б/н, по условиям которого ФИО1 с указанной даты принят на должность водителя-погрузчика ремонта ракетно-артиллерийского вооружения в войсковой части. В соответствии с приказом командира войсковой части 59313-46 от ДД.ММ.ГГ установлены надбавки: районный коэффициент в размере 30%, ежемесячная надбавка за работу в южных районам Дальнего Востока в размере 30% к должностному окладу.
Согласно приказу командира войсковой части 59313-46 от ДД.ММ.ГГXXXXФИО1 с ДД.ММ.ГГ установлена процентная надбавка за выслугу лет в Вооруженных силах Российской Федерации в размере 5% к должностному окладу.
Согласно расчета в мае 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 8400 рублей была начислена заработная плата в размере 11970,00 рублей ( должностной оклад 6840,00 руб., ежемесячная премия- 1710,00 руб., районный коэффициента- 2565,00 руб., северная надбавка-855,00 руб.). С учетом норм закона Карасевич должна быть начислена заработная плата за май 2020 года в размере 16982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +8400руб. премия = 25382,00 руб. -20370,00 руб. выплачено= 5012,00 руб. недоначислено заработной платы.
В июне 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2400 рублей была начислена заработная плата в размере 14581,99 рублей ( должностной оклад 6840,00 руб., ежемесячная премия- 1710.00 руб., доплата до МРОТ-1865,71 руб., районный коэффициента- 3124,71 руб., северная надбавка-1041,57 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июнь 2020 года в размере 16982,00 руб. ( 12130 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2400 руб. премия = 19382,00 руб. -16981,99 руб. выплачено= 2400,01 руб. недоначислено заработной платы.
В июле 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2400 рублей была начислена заработная плата в размере 14 581,99 рублей ( должностной оклад 6840,00 руб., ежемесячная премия- 1710,00 руб., доплата до МРОТ – 1865,71 руб., районный коэффициента- 3124,71 руб., северная надбавка-1041,57 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июль 2020 года в размере 16 982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2400 руб. премия = 19 382руб. -16 981,99 руб. выплачено= 2400,01 руб. недоначислено заработной платы.
В августе 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2400 рублей, была начислена заработная плата в размере 14581,99 рублей ( должностной оклад 6840,00 руб., ежемесячная премия- 1710,00 руб., доплата до МРОТ-1865,71 руб., районный коэффициента- 3124,71 руб., северная надбавка-1041,57 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за август 2020 года в размере 16 982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2400 руб. премия = 19382,00 руб. -16981,99 руб. выплачено= 2400,01 руб. недоначислено заработной платы.
В сентябрь 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2800 рублей, была начислена заработная плата в размере 14182,00 рублей ( должностной оклад 6840,00 руб., ежемесячная премия- 1710,00 руб., доплата до МРОТ-1580,00 руб., районный коэффициента- 3039,00 руб., северная надбавка-1013,00 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за сентябрь 2020 года в размере 16 982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2800 руб. премия = 19782,00 руб. -16982,00 руб. выплачено= 2800 руб. недоначислено заработной платы.
В октябре 2020 года ФИО1 без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2400 рублей, была начислена заработная плата в размере 14581,99 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., ежемесячная премия- 1761,50 руб., доплата до МРОТ-1608,21 руб., районный коэффициента- 3124,71 руб., северная надбавка-1041,57 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за октябрь 2020 года в размере 16 982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2400 руб. премия = 19382,00 руб. -16981,99 руб. выплачено= 2400,01 руб. недоначислено заработной платы.
В октябре 2020 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2700 рублей, была начислена заработная плата в размере 6029,63 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., районный коэффициента- 1292,06 руб., северная надбавка-430,69 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за октябрь 2020 года в размере 8491,00 руб. ( 6065,00 руб. МРОТ+1819,50 руб. район коэфф.+606,50 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8491,00 руб. +2700 руб. премия = 11191,00 руб. -8729,63 руб. выплачено= 2461,37 руб. недоначислено заработной платы.
В ноябре 2020 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2400 рублей, была начислена заработная плата в размере 14581,99 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., ежемесячная премия- 1761,50,00 руб., доплата до МРОТ-1608,21 руб., районный коэффициента- 3124,71 руб., северная надбавка-1041,57 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за ноябрь 2020 года в размере 16 982,00 руб. ( 12130,00 руб. МРОТ+3639,00 руб. район коэфф.+1213,00 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 16982,00 руб. +2400 руб. премия = 19382,00 руб. -16981,99 руб. выплачено= 2400,01 руб. недоначислено заработной платы.
В ноябре 2020 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1200 рублей, была начислена заработная плата в размере 7291,01 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -900,98 руб., районный коэффициента- 1562,36 руб., северная надбавка-520,79 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за ноябрь 2020 года в размере 8491,00 руб. ( 6065,00 руб. МРОТ+1819,50 руб. район коэфф.+606,50 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8491,00 руб. +1200 руб. премия = 9691,00 руб. -8491,01 руб. выплачено= 1199,99 руб. недоначислено заработной платы.
В декабре 2020 года ФИО1 по основной ставке был сделан перерасчёт с ДД.ММ.ГГ и доплачена надбавка повышения оклада за ВУТ, поэтому начислена заработная плата за период с 23 марта по 30 ноября увеличилась, а следовательно, суммы доплат до МРОТ уменьшились. Переплата доплаты до МРОТ за период с марта по ноябрь 2020 года составляет 3215, 08 рублей.
В феврале 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2700 рублей, была начислена заработная плата в размере 15208,80 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., доплата до МРОТ-1703,63 руб., районный коэффициента- 3259,03 руб., северная надбавка-1086,34 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за февраль 2021 года в размере 17908,80 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 17908,80 руб. +2700 руб. премия = 20 608,80 руб. -17908,80 руб. выплачено= 2700 руб. недоначислено заработной платы. Так же был начислен основной отпуск в размере 22 624,92 руб.
В феврале 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 7604,39 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -1124,83 руб., районный коэффициента- 1629,51 руб., северная надбавка-543,17 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за февраль 2021 года в размере 8954,40 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+639,60 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8954,40 руб. +1350 руб. премия = 10304,40 руб. -8954,39 руб. выплачено= 1350,01 руб. недоначислено заработной платы. Так же был начислен основной отпуск в размере 9464,40 рублей.
В мае 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2925,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 14983,79 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-1176,52 руб., районный коэффициента- 3210,81 руб., северная надбавка-1070,27 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за май 2021 года в размере 17908,80 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 17908,80 руб. +2925,00 руб. премия = 20833,80 руб. -17908,79 руб. выплачено= 2925,01 руб. недоначислено заработной платы.
В мае 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 7604,39 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -952,55 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1629,51 руб., северная надбавка-543,17 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за май 2021 года в размере 8954,40 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+639,60 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8954,40 руб. +1350 руб. премия = 10304,40 руб. -8954,39 руб. выплачено= 1350,01 руб. недоначислено заработной платы.
В июнь 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 3000,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 14908,79 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-1122,95 руб., районный коэффициента- 3194,74 руб., северная надбавка-1064,91 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июнь 2021 года в размере 17908,80 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 17908,80 руб. +3000,00 руб. премия = 20908,80 руб. -17908,79 руб. выплачено= 3000,01 руб. недоначислено заработной платы.
В июне 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 7604,39 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -952,55 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1629,51 руб., северная надбавка-543,17 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июнь 2021 года в размере 8954,40 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+639,60 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8954,40 руб. +1350 руб. премия = 10304,40 руб. -8954,39 руб. выплачено= 1350,01 руб. недоначислено заработной платы.
В июле 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 3520,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 14388,79 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-751,52 руб., районный коэффициента- 3083,31 руб., северная надбавка-1027,77 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июль 2021 года в размере 17908,80 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 17908,80 руб. +3520,00 руб. премия = 21428,80 руб. -17908,79 руб. выплачено= 3520,01 руб. недоначислено заработной платы.
В июле 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 7604,39 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -952,55 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1629,51 руб., северная надбавка-543,17 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за июль 2021 года в размере 8954,40 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+639,60 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8954,40 руб. +1350 руб. премия = 10304,40 руб. -8954,39 руб. выплачено= 1350,01 руб. недоначислено заработной платы.
В августе 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2700,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 15208,80 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-1337,24 руб., районный коэффициента- 3259,03 руб., северная надбавка-1086,34 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за август 2021 года в размере 17908,80 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 17908,80 руб. +2700,00 руб. премия = 20608,80 руб. -17908,79 руб. выплачено= 2700 руб. недоначислено заработной платы.
В августе 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 7604,39 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -952,55 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1629,51 руб., северная надбавка-543,17 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за август 2021 года в размере 8954,40 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+639,60 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 8954,40 руб. +1350 руб. премия = 10304,40 руб. -8954,39 руб. выплачено= 1350,01 руб. недоначислено заработной платы.
В сентябре 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2700,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 15900,11 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-1337,24 руб., районный коэффициента- 3259,03 руб., северная надбавка-1777,65 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за сентябрь 2021 года в размере 18 722,83 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+2093,23 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 18722,23 руб. +2700,00 руб. премия = 21422,83 руб. -18600,11 руб. выплачено= 2822,72 руб. недоначислено заработной платы.
В сентябре 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2350 рублей, была начислена заработная плата в размере 6904,60 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -238,27 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1415,23 руб., северная надбавка-771,94 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за сентябрь 2021 года в размере 9361,42 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+1046,62 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 9361,42 руб. +2350руб. премия = 11711,42 руб. -9254,60 руб. выплачено= 2456,82 руб. недоначислено заработной платы.
В октябре 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 3700,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 15488,00 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-799,14 руб., районный коэффициента- 3097,60 руб., северная надбавка-2065,07 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за октябрь 2021 года в размере 19188,00 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+2558,40 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 19188,00 руб. +3700,00 руб. премия = 22888,00 руб. -19188,00 руб. выплачено= 3700 руб. недоначислено заработной платы.
В октябре 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 8244 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -1016,84 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1648,80 руб., северная надбавка-1099,20 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за октябрь 2021 года в размере 9594,00 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 9594,00 руб. +1350 руб. премия = 10944 руб. -9594,00 руб. выплачено= 1350,00 руб. недоначислено заработной платы.
В ноябре 2021 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 2700,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 16488 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-1465,81 руб., районный коэффициента- 3297,60 руб., северная надбавка-2198,40 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за ноябрь 2021 года в размере 19188 руб. ( 12792,00 руб. МРОТ+3837,60 руб. район коэфф.+2558,40 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 19188 руб. +2700,00 руб. премия = 21888 руб. -19188 руб. выплачено= 2700 руб. недоначислено заработной платы.
В ноябре 2021 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1350 рублей, была начислена заработная плата в размере 8244 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -1016,84 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1648,80 руб., северная надбавка-1099,20 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за ноябрь 2021 года в размере 9594,00 руб. ( 6369,00 руб. МРОТ+1918,80 руб. район коэфф.+1279,20 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 9594,00 руб. +1350 руб. премия = 10944 руб. -9594 руб. выплачено= 1350,00 руб. недоначислено заработной платы.
В феврале 2022 года ФИО1 по основной ставке без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 3450,00 рублей, была начислена заработная плата в размере 17385 рублей ( должностной оклад 7046,00 руб., повышения оклада за ВУТ – 281,84 руб., ежемесячная премия- 1831,96 руб., выслуга лет за работу в МО – 366,39 руб., доплата до МРОТ-2063,81 руб., районный коэффициента- 3477,00 руб., северная надбавка-2318,00 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за февраль 2022 года в размере 20835 руб. ( 13890,00 руб. МРОТ+4167,00 руб. район коэфф.+2778 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 20835 руб. +3450,00 руб. премия = 24285 руб. -20835 руб. выплачено= 3450 руб. недоначислено заработной платы.
В феврале 2022 года ФИО1 по внутреннему совместительству без учета премии по приказу МО РФ XXXX в размере 1450 рублей, была начислена заработная плата в размере 8967,50 рублей ( должностной оклад 3445,50 руб., ежемесячная премия- 861,38 руб., доплата до МРОТ -1499,17 руб., выслуга лет за работу в МО-172,28 руб., районный коэффициента- 1793,50 руб., северная надбавка-1195,67 руб.). С учетом норм закона ФИО1 должна быть начислена заработная плата за февраль 2022 года в размере 10417,50 руб. ( 6945 руб. МРОТ+2083,50 руб. район коэфф.+1389 руб. северная надбавка) и уже сверх этой суммы должна быть начислена премия. Таким образом, должно быть начислено 10417,50 руб. +1450 руб. премия = 11867,50 руб. -10417,50 руб. выплачено= 1450 руб. недоначислено заработной платы.
На основании вышеизложенного расчета ФИО1 в указанные периоды не доплачена заработная плата в размере 64 348,03 рублей, поскольку при начислении заработной платы, подлежащие выплате суммы премии, выплачиваемые на основании приказа Минобороны России XXXX включены Учреждением в состав минимального размера оплаты труда.
Просит признать действия филиала XXXXм Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю, связанные с включением премии выплачиваемой ФИО1 на основании приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГXXXX, в состав минимального размера оплаты труда, незаконными, с возложение обязанности начисления указанной премии без ее учета в составе минимального размера оплаты труда. Взыскать с филиала XXXX Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату (премию) за период с мая 2020 года по февраль 2022 года в размере 64 348,03 рублей.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГ к участию в деле привлечен в качестве третьего лица войсковая часть 59313-46.
Представитель военного прокурора Уссурийского гарнизона в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы изложены в исковом заявлении, так же пояснил, что данная премия является дополнительной стимулирующей выплатой, не является обязательной.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, рассмотрено в отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явился, просил рассматривать в отсутствие, предоставил возражение в письменном виде, согласно которого считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Министром обороны РФ издан приказ от 26.07.2010 №1010 во исполнение Указа Президента РФ о 26.12.2006 №1459. Поскольку дополнительные премии, выплачиваемые в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010 входят в состав заработной платы работников, с них уплачиваются страховые взносы во внебюджетные фонды в соответствии с НК РФ и Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ, так же они учитываются при расчете выплат в случаях временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Тот факт, что дополнительные премии. выплачиваемые в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010, не предусмотрены системой оплаты труда, которая устанавливается приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 №545, не означает, что данные дополнительные премии не являются вознаграждением за труд и не относятся к заработной плате, определенной статьей 120 ТК РФ, которая должна соответствовать требованиям статьи 133 ТК РФ.
Филиалом №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» при сравнении с МРОТ размера начисленной работникам заработной платы, учитывались предусмотренные приказом Министра обороны РФ от 18.09.2018 №545, должностные оклады, стимулирующие и компенсационные выплаты. в том числе ежемесячные премии в размере 25% должностного оклада, а также дополнительные премии, выплачиваемые в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010.
При этом Филиал №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» исходил из того, что месячная заработная плата работника. полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, должна быть не ниже МРОТ без учета выплат за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в определенных местностях осуществляется сверх МРОТ. Следовательно, остальные выплаты, произведенные работодателем работнику за месяц, в том числе дополнительные премии, выплачиваемые в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010, являются частью вознаграждения работника за труд, и должны учитываться при сравнении размера месячной заработной платы работника с МРОТ.
Истцом не было учтено, что расходы на дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010 осуществляется за счет денежных средств, направляемых Министерством обороны РФ на выплату денежного довольствия военнослужащим и на оплату труда лиц гражданского персонала ( п. 2, 3 Порядка утвержденного приказом Министра обороны РФ от 26.07.201 №1010) и является вознаграждением, выплачиваемым работодателем работнику, за качество выполненной им работы.
Трудовым законодательством РФ допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере ниже МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы, будет не меньше установленного федеральным законодательством МРОТ. Кроме того, Девятый кассационный суд общей юрисдикции в определении от 17.02.2022 года (дело №88-1177/2022) также пришел к выводу о включении премии установленной приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 №1010 в состав заработной платы, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда.
Представитель третьего лица войсковой части 59313-46 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает следующее.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифной ставкой признается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается, в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
В силу статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в указанных районах и местностях осуществляется сверх МРОТ (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. N 38-П).
В составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться также выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий (Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" Министр обороны РФ своим приказом от 18.09.2019 N 545 урегулировал вопросы, касающиеся системы оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", урегулирован Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГ между командиром войсковой части 59313-46 и ФИО1 заключен трудовой договор №б/н, по условиям которого ФИО1 с указанной даты принят на должность водителя-погрузчика ремонта ракетно-артиллерийского вооружения в войсковой части. В соответствии с приказом командира войсковой части 59313-46 от ДД.ММ.ГГ установлены надбавки: районный коэффициент в размере 30%, ежемесячная надбавка за работу в южных районам Дальнего Востока в размере 30% к должностному окладу.
Согласно приказу командира войсковой части 59313-46 от ДД.ММ.ГГXXXXФИО1 с ДД.ММ.ГГ установлена процентная надбавка за выслугу лет в Вооруженных силах Российской Федерации в размере 5% к должностному окладу.
Проанализировав предоставленный стороной истца расчет недоплаченной заработной платы ФИО1, суд, приходит к выводу, что размер заработной платы ФИО1 в спорном периоде времени превышал размер МРОТ (без учета районного коэффициента и процентных надбавок, а также выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных).
Согласно положений приказа Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010, дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала в/частей, производимое в соответствии с этим приказом, осуществляется за счет средств экономии фонда оплаты труда, является периодическим (ежемесячным), выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей и, хотя и не отнесено прямо к составной части зарплаты, но при этом представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы и, исходя из правовой природы этой выплаты, позволяет включить ее в состав той части заработка, который не должен быть ниже МРОТ.
Суд, приходит к выводу о том, что доводы истца относительно невозможности включения названных стимулирующих выплат в состав заработной платы применительно к требованиям ст. 133 ТК РФ подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм права, регулирующих производство этих выплат.
При таких обстоятельствах, требования о признании действий связанные с включением премии, выплачиваемой ФИО1 на основании приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГXXXX, в состав минимального размера оплаты труда, незаконными, с возложением обязанности начисления премии, без ее учета, в составе минимального размера оплаты труда, взыскания в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату (премию) за период с мая 2020 года по февраль 2022 года в размере 64 348,03 рублей, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Заместителя военного прокурора Уссурийского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к филиалу XXXX Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о признании действий связанные с включением премии, выплачиваемой ФИО1 на основании приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГXXXX, в состав минимального размера оплаты труда, незаконными, с возложением обязанности начисления премии, без ее учета, в составе минимального размера оплаты труда, взыскания в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату (премию) за период с мая 2020 года по февраль 2022 года в размере 64 348,03 рублей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022.
Председательствующий Н.В. Дроздова