ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2119/2022 от 05.07.2022 Советского районного суда г.Томска (Томская область)

КОПИЯ

Дело № 2-2119/2022

(УИД 70RS0004-01-2022-002537-31)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Чечнёва А.Н.,

при секретаре Павличенко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере задолженности по основному долгу в размере 77888,96 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 496,13 рублей.

В обоснование иска указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключён договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет на основании постановления Мэра Города Томска от 19.02.1999. Согласно условиям указанного договора аренды (п. 1) и во исполнение постановления Мэра Города Томска от 19.02.1999 № 269з, ФИО3 передан земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером: площадью 30 кв.м. для размещения торгового павильона. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № , договор продлён на неопределённый срок. Дополнительным соглашением изменена зона градостроительной ценности, изменён порядок определения ставки арендной платы, а также стороны приняли на себя обязательства по осуществлению межевания земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учёт, проведению государственной регистрации договора. Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведена смена арендатора в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 Земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Новому арендатору передан земельный участок площадью 30 кв.м. для эксплуатации временного сооружения - торгового павильона. ДД.ММ.ГГГГ соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена арендатора на ФИО2 Также скорректирован порядок определения размера арендной платы за землю. Размер арендной платы ежегодно определяется в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешённого использования земельного участка и указывается в расчёте, составленном управлением земельных отношений. Земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актами обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь, занимаемая павильоном составляет 63 кв.м. Поскольку по договору передан участок площадью 30 кв.м., площадь используемая ответчиком без правовых оснований составляет 33 кв.м.

Представитель истца, надлежащим образом извещённая о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусмотрено осуществление органами местного самоуправления от имени муниципальных образований гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Структуру органов местного самоуправления Города Томска составляет, в том числе, Мэр Города Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава Города Томска).

Согласно п. 39 Устава Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска наделён полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нём.

Согласно Положению о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе, земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесённым к его компетенции.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В ходе судебного разбирательства установлено, что между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого, Арендодатель передаёт, а Арендатор принимает земельный участок по адресу: <адрес><адрес> в границах, указанных на прилагаемом плане земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора, общей площадью 30 кв.м, с выделом в натуре 30 кв.м., зона градостроительной ценности вторая (п. 1.1 Договора). Участок предоставляется для размещения торгового павильона. Срок действия указанного договора с ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет (п. 11.1 Договора).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанный Договор, а именно: продлён Договор на неопределённый срок; констатированы приём-передача земельного участка, изменена зона градостроительной ценности - 13а; ставка арендной платы за 1 кв.м. утверждается ежегодно 2004 - 186,3 рублей.

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ФИО3 и ФИО4, произведена смена Арендатора (ФИО3) в Договоре на ФИО4 Указано, что на основании перехода права собственности на временное сооружение - торговый павильон, в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принимает права и обязанности по Договору в полном объёме и на условиях, предусмотренных указанным Договором. Договор аренды земельного участка считается заключённым на неопределённый срок в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.

Данное соглашение согласовано с арендодателем, земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведена смена арендатора в Договоре на ФИО2

Указанное соглашение заключено на основании ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ-з, договора купли-продажи и акта приёма-передачи временного сооружения - магазина розничной торговли от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь, занимаемая павильоном составляет 63 кв.м. Поскольку по договору передан участок площадью 30 кв.м., площадь, используемая ответчиком без правовых оснований составляет 33 кв.м.

Вместе с тем, Договором установлено, что плата за землю производится с момента заключения договора и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа каждого второго месяца текущего квартала.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 6 ГК РФ).

Отношения по неосновательному обогащению земельного участка сходны с отношениями аренды. Неосновательно пользуясь земельным участком, ответчик сберёг денежные средства в размере арендной платы, которую должен уплатить при надлежащим оформлении договора аренды.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком ответчик надлежащим образом не исполнил. Доказательств оплаты задолженности в полном объёме на день рассмотрения дела ответчиком суду не представлено.

Расчёт задолженности судом проверен и признан правильным, соответствующим условиям Договора.

Порядок расчёта платы за землю установлен п. 2.1.2 Положения о порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», утверждённого решением Думы Города Томска от 01.04.2008 № 828, выражается формулой: A = S х C х K х Ки, где: A - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м; C - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м; K - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов; Ки-коэффициент инфляции.

В соответствии с п. 15.1 Приложения № 1 к решению Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», ставка арендной платы за год с видом разрешенного использования - торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, услуги торговых автоматов, летних кафе и иные услуги (за исключением указанных в пунктах (включая все подпункты): 2, 3, 9, 14, подпунктах: 6.2, 15.5 составляет 4 000 рублей/кв.м.

Решением Думы Города Томска от 01.11.2016 № 396, решение Думы Города Томска от 01.04.2008 № 828 дополнено п. 2.4.1, согласно которому «Ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключён договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период». В связи с этим, начиная с 2017 года в расчёте применяется коэффициент инфляции Ки.

Исходя из того, что доказательств в подтверждение исполнения обязательства за пользование земельным участком в материалы дела не представлено, суд находит установленным, что обязательства по внесению платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, в связи с чем, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77888,96 рублей.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 496,13 рублей, суд приходит к следующему.

Условиями действующего Договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы.

Расчет пени за просрочку платежа производится за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком, представленный расчёт не оспорен, возражений относительно методики расчёта и произведённых арифметических операций, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Оснований для снижения размера пени суд не усматривает.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 496,13 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета с учётом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2581,55 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска денежные средства за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 77 888,96 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 496,13 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 2581,55 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Чечнёв

Секретарь А.Д. Павличенко

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-2119/2022

(УИД 70RS0004-01-2022-002537-31) в Советском районном суде г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.07.2022.