Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании действий органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств незаконными, действий налоговых органов по начислению транспортного налога незаконными,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, которым просит признать незаконными и необоснованными действия руководителя ИФНС №7 по г.Сочи: по наложению на него незаконных начислений транспортного налога на не принадлежащий ему с 2000 г. автомобиль гос.номер №; по подаче четырех заявлений о выдаче судебных приказов, обязать руководителя ИФНС №7 по г.Сочи отменить все заявления о взыскании с ФИО3 транспортного налога на проданный службой судебных приставов в 2002 г. автомобиль гос.номер №, признать действия сотрудников ГИБДД УВД по г.Сочи, нарушающих технический регламент по снятию с учета транспортного средства, путем злостного отказа по исполнению Постановления судебного пристава-исполнителя г.Сочи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета автомобиля гос.номер № незаконными и необоснованными, обязать руководителя ГИБДД УВД по г.Сочи незамедлительно исполнить Постановление судебного пристава-исполнителя г. Сочи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета автомобиля гос.номер №.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что он заключил кредитный договор с КИИБ "Сочи", во исполнение которого был заключен договор залога на принадлежащий ФИО3 на праве собственности автомобиль гос.номер №, оцененный в 75000 рублей. Право собственности на принадлежащий ему автомобиль гос.номер № он потерял в 2000 г. по решению Центрального районного суда г.Сочи. На основании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ актом судебного пристава на данный автомобиль наложен арест. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГАИ г.Сочи обязали снять с регистрационного учета автомобиль , 1992 года выпуска, гос.номер №, зарегистрированный в МРЭО ГАИ г.Сочи за ФИО2 в целях отчуждения через торговую организацию Минюста РФ. Однако законное требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было, в связи с чем он на протяжении длительного времени числится собственником данного автомобиля и ему каждый год приходит налог на транспорт.

В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представители заинтересованных лиц управления налоговой службы по Краснодарскому краю отдела Центрального района г.Сочи и РЭО ГИБДД по г.Сочи, извещенные надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд признает причины неявки представителей заинтересованных лиц неуважительными, и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Гражданский кодекс РФ и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято собственником с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета. Следовательно, при отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в ч.1 ст.223 Гражданского кодекса РФ: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В Определении Верховного Суда РФ от 02.12.2003 г. №КАС03-563 "Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. №ГКПИ2003-635, которым были признаны частично недействующими абз.2 п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" и пункт 3.1 "Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним...", утв. Приказом МВД РФ от 27.01.2003 г. №59 указано, что данные постановления и правила, ограничивают закрепленное в ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ правомочие собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, возлагая на него не предусмотренную законом обязанность снять с регистрационного учета транспортные средства перед заключением договора о прекращении права собственности на них, чем по сути запрещают переход права собственности на транспортные средства в случае, когда они не сняты с регистрационного учета в органах ГИБДД, препятствуя в нарушение требований ст.129 ГК РФ свободному обороту данных объектов гражданских прав.

Согласно ч.1 ст.223 ГК РФ, распространяющемуся на транспортные средства, их отчуждение не подлежит государственной регистрации, этот пункт определяет момент возникновения права собственности у приобретателя по договору с момента передачи вещи.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ч.2 ст.433 ГК РФ договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного производства №648 от 15.12.2000 г. актом судебного пристава-исполнителя Центрального района г.Сочи от 28.06.2002 г. наложен арест на автомобиль , 1992 года выпуска, гос.номер №, зарегистрированный в МРЭО ГАИ г.Сочи за ФИО2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГАИ г.Сочи обязали снять с регистрационного учета автомобиль , 1992 года выпуска, гос.номер №, зарегистрированный в МРЭО ГАИ г.Сочи за ФИО2 в целях отчуждения через торговую организацию Минюста РФ.

Копия постановления от 30.04.2003 г. и заявление о снятии ареста переданы на исполнение в МРЭО ГАИ г.Сочи 16.05.2003 г. вх.№2665 и №2666.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 21.02.2002 г. №126 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. №938" собственники или владельцы транспортных средств обязаны снять их с учета в случае изменения места регистрации собственника, утилизации (списания) транспортных средств, перед заключением договора о прекращении права собственности на транспортные средства либо при прекращении права собственности на транспортные средства в ином предусмотренном законодательством РФ порядке.

Согласно нормам ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания на имущество по обязательствам.

В соответствии со ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество

Таким образом, ФИО2 не является собственником автотранспортного средства и в силу закона не имел возможности обратиться с заявлением в МРЭО ГАИ г.Сочи о снятии с регистрационного учета автомобиля , 1992 года выпуска, гос.номер №.

Однако в нарушение действующего законодательства сотрудники МРЭО ГАИ г.Сочи не исполнили законные и обоснованные требования судебного пристава-исполнителя, при этом неоднократные обращения ФИО2 в МРЭО ГАИ г.Сочи с аналогичными заявлениями до настоящего времени не исполняются, что подтверждается карточкой учета ТС, выданной ФИО2 28.12.2011 г., согласно которой владельцем транспортного средства , 1992 года выпуска, является ФИО2.

Кроме того, факт не исполнения РЭО ГАИ г Сочи постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о снять с регистрационного учета автомобиль , 1992 года выпуска, гос.номер №, зарегистрированный в РЭО ГАИ г.Сочи за ФИО2, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами проверки КРСП №813пр11 по заявлению ФИО2 о неправомерных действиях сотрудников отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД г.Сочи от 25.08.2011 г.

В соответствии с положением действовавших на момент обращения ФИО2 в 2008 г. ведомственных инструкций, а именно Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. №1001 "О порядке регистрации транспортных средств", п.44 которого определяет, что "снятие с регистрационного учета транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством РФ и настоящими Правилами...", что в свою очередь так же подтверждает факт не исполнения МРЭО ГАИ г.Сочи постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.04.2003 г. о снятии с регистрационного учета автомобиля , 1992 года выпуска, гос.номер №.

Кроме того, доводы изложенные в заявлении ФИО2 подтверждаются исследованным в судебном заседании гражданским делом №2-974-102/2011 по заявлению МРИ ФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО2 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени, согласно которому ГИБДД УВД г.Сочи в МИФНС России №7 по Краснодарскому краю переданы данные, что ФИО2, является собственником транспортного средства, гос.номер №, марки , что не свидетельствует о наличии в действиях должностных лиц налоговых органов каких-либо нарушений в отношении налогоплательщика ФИО2

При этом мера ответственности должностных лиц, а так же наличие и состав правонарушения с их стороны могут быть определены судом в порядке, предусмотренном уголовным судопроизводством и производством по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Основываясь на вышеуказанных доказательствах, суд полагает, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в части снятия с учета автомобиля , 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, и прекращению начисления ФИО2 транспортного налога на автомобиль , 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД УВД по г.Сочи снять с учета на имя ФИО2 автомобиль , 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Межрайонной ИФНС №7 по Краснодарскому краю прекратить начисления ФИО2 транспортного налога на автомобиль , 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Отказать в удовлетворении остальной части заявления.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.02.2012 г.

Председательствующий