Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» - Яркиной Е.С., действует на основании доверенности от 11 августа 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ганюхиной О.Ю. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия», третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная инспекция труда в Саратовской области о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

истец Ганюхина О.Ю. обратилась с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» (далее – ФГБОУВО «СГЮА») о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что Ганюхина О.Ю. с 12 сентября 2000 г. состояла в трудовых отношениях с ответчиком ФГБОУ ВО «СГЮА», являлась доцентом кафедры земельного и экологического права.

31 августа 2021 г. с истцом были прекращены трудовые отношения в связи с истечением срока трудового договора, по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Полагает, что увольнение было незаконным, поскольку были нарушены положения ст. 64 ТК РФ о гарантиях при заключении трудового договора. Была нарушена процедура проведения конкурса, при голосовании и обсуждении кандидатуры на выборах были использованы субъективные факторы (не профессиональное), а также указывает, что были нарушены социальные права истца, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (ст. 37).

Ганюхина О.Ю. является кандидатом юридических наук по специальности 12.00.06 (природоресурсное право; агарное право; экологическое право), доцентом. Преподавала профильные предметы на профильной кафедре (земельное, экологическое право). Полагает, что соответствует всем квалификационным требованиям, предъявляемым к доцентам, а именно: имеет высшее профессиональное образование, ученую степень кандидата юридических наук, стаж научно-педагогической работы не менее трех лет, ученое звание доцента (права и обязанности в должностной инструкции), обладает знанием нормативной базы по преподаваемым предметам, имеет необходимое количество публикационных работ, всегда выполняла предусмотренную учебную нагрузку по кафедре. За весь период работы не привлекалась к дисциплинарной ответственности, и имела соответствующие показатели активности. Полагает, что соответствует занимаемой должности на кафедре, отказ в заключение трудового договора связан не с деловыми и профессиональными качествами истца.

Истец полагает, что ответчиком была нарушена предусмотренная Положением о проведении конкурсного отбора на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «СГЮА» процедура его проведения, повторного конкурса на должность доцента кафедры земельного и экологического права ФГБОУВО «СГЮА» объявлено не было.

Кафедра земельного и экологического права ФГБОУ ВО «СГЮА» рекомендовала доцента Ганюхину О.Ю. на замещение ставки доцента, была рассчитана учебная нагрузка, составлено расписание на новый учебный год. В связи с увольнением нагрузка на учебный год, была распределена между преподавателями кафедры. Следовательно, ставка доцента осталась вакантной.

В связи с чем с учетом уточнения заявленных требований истец Ганюхина О.Ю. просила взыскать с ФГБОУВО «СГЮА» в пользу истца средний месячный заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе (08 декабря 2021 года), компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Представитель ответчика Яркина Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, поскольку процедура проведения конкурса не была нарушена, с истцом были прекращены трудовые отношения в связи с истечением срока действия трудового договора, кроме того в настоящее время истец после проведения повторного конкурса принята на работу в ФГБОУВО «СГЮА» на должность доцента кафедры земельного и экологического права.

Иные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 15, 16 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» в силу ст. 46 (ч. 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации устанавливает, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела 27 июня 2008 года Ганюхина О.Ю. принята на должность доцента кафедры земельного и экологического права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» (после реорганизации ФГБОУВО «СГЮА»), между истцом и ответчиком заключен трудовой договор на срок с 01 июля 2008 года по 30 июня 2013 года.

Согласно выписке из протокола № 10 заседания Совета Института юстиции от 24 июня 2013 года утвержден протокол заседания счетной комиссии, Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права сроком на три года. 26 июня 2013 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок действия трудового договора определен на период с 01 июля 2008 года по 30 июня 2016 года.

Согласно выписке из протокола № 10 заседания ученого совета Института юстиции от 23 июня 2016 года утвержден протокол заседания счетной комиссии, Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права на три года. 24 июня 2016 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок действия трудового договора определен на период с 01 июля 2008 года по 30 июня 2019 года.

Согласно выписке из протокола № 9 заседания ученого совета Института юстиции от 26 июня 2019 года утвержден протокол заседания счетной комиссии, Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права сроком на один год. 27 июня 2019 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок действия трудового договора определен на период с 01 июля 2008 года по 30 июня 2020 года.

Согласно выписке из протокола № 6 заседания ученого совета Института юстиции от 26 июня 2019 года утвержден протокол заседания счетной комиссии, Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права по 31 августа 2021 года. 30 июня 2020 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок действия трудового договора определен на период с 01 июля 2008 года по 31 августа 2021 года.

Согласно списку преподавателей, у которых истекает срок трудового договора 31 августа 2021 года, 25 мая 2021 года истец была под роспись ознакомлена с тем, что срок заключенного с ней дополнительного соглашения к трудовому договору истекает 31 августа 2021 года, а уведомлена о списке документов, которые необходимо предоставить в кадровое подразделение ФГБОУ ВО «СГЮА» для допуска к участию в конкурсе на замещение должности, относящейся к
преподавательскому составу, что не оспаривалось стороной истца.

Уведомлением от 24 августа 2021 года № 575 ответчиком истцу было сообщено о предстоящем расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия, в указанном уведомлении имеется отметка об ознакомлении Ганюхиной О.Ю. и получении копии уведомления 25 августа 2021 года.

27 августа 2021 года на заседании ученого совета Института юстиции присутствовали 14 членов ученого совета из 19, из которых 4 проголосовали «за», 10 - «против».

Решением ученого совета Института юстиции ФГБОУ ВО «СГЮА» истец Ганюхина О.Ю. не была избрана на должность доцента кафедры земельного и экологического права ФГБОУ ВО «СГЮА», а конкурс был признан несостоявшимся, что подтверждается выпиской из протокола № 1 заседания ученного совета Института юстиции от 27 августа 2021 года.

Согласно выписки из протокола № 4 заседания ученого совета Института юстиции от 27 августа 2021 года Ганюхина О.Ю. признана неизбранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права, конкурс по должности доцента кафедры земельного и экологического права признан несостоявшимся.

31 августа 2021 года на основании приказа № К-2/740 Ганюхина О.Ю. была уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Уведомлением от 31 августа 2021 года № 04-3/3110 ответчиком истцу было сообщено о необходимости получения трудовой книжки либо даче согласия на ее отправку по почте.

08 октября 2021 года уведомлением № 06-3/3717 Ганюхиной О.Ю. сообщено о том, что в связи признанием конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу несостоявшимся, объявлен конкурс в том числе на замещение должности доцента кафедры земельного и экологического права, а также сообщено, что информация о конкурсе находится в открытом доступе на официальном сайте ФГБОУВО «СГЮА», истцу предложено принять участие в конкурсе.

13 октября 2021 года истцом Ганюхиной О.Ю. подано заявление о допуске к участию в конкурсе на замещение должности доцента кафедры земельного и экологического права.

Согласно выписке из протокола № 3 заседания ученого совета Института юстиции от 26 ноября 2021 года Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права.

Согласно выписке из приказа № К-2/1214 от 09 декабря 2021 года Ганюхина О.Ю. в связи с избранием по конкурсу принята на должность доцента кафедры земельного и экологического права.

Истец, полагая, что ее увольнение было незаконным, поскольку были нарушены положения ст. 64 ТК РФ о гарантиях при заключении трудового договора, а также ссылаясь на нарушение процедуры проведения конкурса, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В силу ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В ч. 6 ст. 332 ТК РФ установлено, что Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года №749) конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.

На основании п. 14 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749) решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления.

Как следует из выписки из протокола заседания ученого совета № 4 от 08 апреля 2021 года ученым советом постановлено принять положение об ученом совете филиала/института ФГБОУВО «СГЮА».

Согласно п. 3.1.6 Положение об ученом совете филиала/института ФГБОУВО «СГЮА» к полномочиям ученого совета относится в том числе проведение конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-педагогическому составу (доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов).

В силу пункта 5.5 Положения об ученом совете филиала/института федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» решение ученого совета, принимаемое тайным голосованием, является правомочным, если в его заседании принимает участие не менее 2/3 списочного состава, и за решение проголосует не менее 50% + 1 голос от числа участвующих в заседании членов ученого совета.

Согласно п. 4.4 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУВО «СГЮА» решение по конкурсу принимается ученым советом Академии путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета Академии от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 его списочного состава.

В соответствии с п. 4.5 указанного Положения, если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 77 и ст. 79 ТК РФ в качестве одного
из оснований прекращения трудового договора предусмотрено истечение его
срока. Прекращение трудового договора по такому основанию возможно
только в том случае, если договор заключен на определенный срок.

Из искового заявления Ганюхиной О.Ю. следует, что истец просит взыскать с ответчика задолженность за время вынужденного прогула за период с 01 сентября 2021 года по 08 декабря 2021 года, поскольку полагает, что ее увольнение было незаконным.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 2 ТК РФ относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений установлены в статье 332 ТК РФ, предусматривающей, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть 1). Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Руководствовались указанными нормами, суд приходит к выводу, что при прекращении с Ганюхиной О.Ю. срочного трудового договора, заключенного с ней на период до 31 августа 2021 года как с работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, процедура увольнения не нарушена. Ганюхина О.Ю. 25 мая 2021 года под роспись была ознакомлена с тем, что срок заключенного с ней дополнительного соглашения к трудовому договору истекает 31 августа 2021 года, уведомлением от 24 августа 2021 года № 575 ответчиком истцу было сообщено о предстоящем расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия, в указанном уведомлении имеется отметка об ознакомлении Ганюхиной О.Ю. и получении копии уведомления 25 августа 2021 года, приказ об увольнении издан 31 августа 2021 года с датой прекращения трудовых отношений 31 августа 2020 года. В день прекращения трудовых отношений Ганюхина О.Ю. за трудовой книжкой не явилась, в связи с чем ФГБОУВО «СГЮА» направлено уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на направление трудовой книжки по почте.

17 сентября 2021 года на основании приказа ФГБОУВО «СГЮА» № К-5/293 объявлен конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в том числе на замещение должности доцента кафедры земельного и экологического права, 26 ноября 2021 года Ганюхина О.Ю. признана избранной на должность доцента кафедры земельного и экологического права, 09 декабря 2021 года Ганюхина О.Ю. в связи с избранием по конкурсу принята на должность доцента кафедры земельного и экологического права.

Доводы истца о незаконности ее увольнения, поскольку Ганюхина О.Ю. соответствует всем квалификационным требованиям, предъявляемым к доцентам, а также наличии положительных отзывов о ее работе со стороны коллег и студентов не входят в предмет проверки законности увольнения работника по основанию истечения срока трудового договора.

Поскольку судом не установлено нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика оснований для взыскания в пользу Ганюхиной О.Ю. компенсации морального вреда суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ганюхиной О.Ю. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2022 года.

Судья И.В. Тютюкина