Дело № 2-212/2022 (№2-2723/2021)
УИД 26RS0024-01-2021-005210-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре судебного заседания Хижняк И.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.
истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности 26 АА 4619288 от 10.11.2021 года ФИО2, представителя ответчика по доверенности № 4 от 16.03.2022 года ФИО3,
рассмотрев с ведением аудиопротоколирования в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о признании факта незаконного увольнения по мотиву дискриминации, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, предъявленным к Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о признании факта незаконного увольнения по мотиву дискриминации, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ГАОУ ВС «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт». Принята на работу на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы, без испытательного срока на одну ставку на должность доцента кафедры профессионального обучения факультета техники и современных технологий с окладом в размере 19 292 рублей. Присвоена 4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень. Договор заключен на условиях бессрочного соглашения в порядке избрания по конкурсу. Приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ условием приема, на работу по бессрочному договору обозначено как до избрания по конкурсу. Окончательный срок в пределах действия договора не обозначен в копии приказа о приеме на работу. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ условия об основном месте работы и размерной ставке изменены на 0,15 ставки по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0,5 ставки по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с сокращением срока с бессрочного на два предельно-одинаковых, без внесения изменений в условия основного договора о его прекращении в конечные сроки по правилам дополнительных соглашений. С приказами, приведенными в дополнительных соглашения о переводе на другую работы с отличительными условиями по отношению к договору, не ознакомлена. Последним в дополнительных соглашениях значится дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, которым сократили срок бессрочного основного договора от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ работодателем в одностороннем порядке прекращено действие бессрочного договора с ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой в связи с его истечением. Приказ об увольнении подписан на дату ее нахождения в состоянии временной нетрудоспособности. Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) датирован ДД.ММ.ГГГГ№к, допущена к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Незаконность увольнения считает дискриминацией, основанной на общей обстановке, сложившейся в организации работодателя. С 2020 года, в ВУЗе в отношении ряда сотрудников из числа научно-педагогических работников, возбуждены уголовные дела, по которым она проходит свидетелем стороны государственного обвинения. Иных оснований для одностороннего расторжения бессрочного трудового договора не имеется, что подтверждается многолетним стажем педагогической работы (18 лет), она имеет награды в области профессиональной трудовой деятельности о чем имеются записи в трудовой книжке, занимается научной деятельностью в звании доцента, кандидат психологии. Приказ о расторжении трудового договора характеризуется односторонностью, но никак не истечением его срока, то есть по волеизъявлению работодателя, в отношении субъекта ведомого уголовное расследование по фактам коррупции. Соглашение о трудовой деятельности расторгнуто незаконно по мотиву дискриминации. Вследствие виновных действий работодателя по лишению согласованного условия о труде, вопреки действия договора от ДД.ММ.ГГГГ считала возможным взыскать в ее пользу компенсацию материального и морального содержания, поскольку срок действия основного договора определен как бессрочный, также полгала, что полная реституция права возможна, кроме указанного, восстановлением на работе, отмене приказа об увольнении, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку.
В ходе судебного разбирательства истицей ФИО1 неоднократно уточнены исковые требования с изменением части основания исковых требований, в обоснование которых указано, что трудовой договор между нею и ответчиком заключен на срок избрания по конкурсу по основному месту работы без испытательного срока на одну ставку, на должность доцента кафедры профессионального обучения факультета техники и современных технологий с окладом в размере 19 292 рублей. В п. 1.4 трудового договора № срок в порядке ст. 59 ТК РФ не установлен. Приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№к условием приема на работу по основному договору обозначено как до избрания по конкурсу. По правилам ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. В приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№к не указан факультет техники и современных технологий, а срок приема на работу значится как до избрания по конкурсу. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ условия об основном месте работы уточнены с указанием факультета техники и современных технологий, и размерной ставке изменены на 0,15 ставки по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 0,5 ставки по совмещению - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В том числе, с сокращением срока с неопределенного на два предельно-одинаковых без внесения изменений в условия основного договора о его прекращении в конечные сроки по правилам дополнительных соглашений. Со ссылками на приказы, приведенными в дополнительных соглашения о работе с отличительными условиями по отношению к основному договору не ознакомлена. Последним из дополнительных соглашений значится дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, которым сократили основной договор от ДД.ММ.ГГГГ с неопределенным сроком действия до установленного дополнительным соглашение предельно до ДД.ММ.ГГГГ. С приказом о введение его в действие, она также не ознакомлена. К основному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключены три срочных по действию дополнительных соглашения с условием о выполнении одинаковой трудовой функции, но по правилам о совмещении. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ работодателем в одностороннем порядке прекращено действие основного договора с неопределенным сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой в связи с его истечением, тогда как основного срочного трудового договора стороны не заключали. ДД.ММ.ГГГГ работник все еще находилась в нетрудоспособном состоянии. Кроме того, помимо указанного, согласно Приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ№к, уволена с кафедры профессионального обучения, но не факультета техники и современных технологий, куда принята на основании заключенного трудового договора. Таким образом, считала необходимым изменить часть основания иска на просительное требование о признании действующим трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ как заключенного на неопределенный срок. Также пояснила, что давая оценку на профессиональном конкурсном отборе ее деловым качествам, ответчик действовал умалительно, поскольку не предпринял за все годы ее трудовой деятельности проведения аттестации. Таким образом, ставя под сомнение ее деловой профессионализм, ответчик демонстрирует свое отношение к специалисту посвятившему свою жизнь науке и образованию. Она лишилась нормальных гарантированных условий труда по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором условия о его сроке действия носят неопределенный характер, регулируемый правилами ст. 58 ТК РФ и нормальной продолжительности работы на 1 полную ставку, однако в навязанных дополнительных соглашениях, ей предлагают работу по совмещению все по той же должности и с одинаковым функционалом, но уже на других об оплате в меньшей ставке и количестве часов занятости, а также по сроку работы на время до и после очередного конкурсного отбора в течение календарного года. Такое условие не обеспечивает равной оплаты за труд равной ценности. Кроме того, с приказами о введении в действие дополнительных соглашений под подпись не ознакомлена, как и ни с одним документом общеинститутского характера, включая Устав и коллективный трудовой договор, о других процедурных правилах участия в конкурсе, о составе комиссии и т.д., она также под подпись не ознакомлена. Кроме того, ежегодное подтверждение профессиональной пригодности это уже умаление и навязывание своей воли работнику работодателем и, как следствие, вынужденное подчинение правилам о заключении все новых дополнительных соглашений фактически взамен основного трудового договора неопределенного срока действия. Дискриминации она подверглась и на стадии увольнения, поскольку документы о своей трудовой деятельности получила лишь по личному письменному обращению от ДД.ММ.ГГГГ и не в полной комплектности без заверенной копии трудовой книжки и последнего по дате ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения, что противоречит нормам ст. 84.1 ТК РФ. В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном и никак не могла получить соответствующие документы, кроме того, письменного сообщения о ее вызове на получение документов о трудовой деятельности в организации не имеется, а уведомление от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь информацию о предстоящем увольнении в связи с истечением срока действия трудового договора. Просила суд признать факт ее незаконного увольнения согласно приказу ГАОУ ВС «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ№ к незаконным по мотиву дискрминации; восстановить на прежней должности доцента кафедры профессионального обучения факультета техники и современных технологий ГАОУ ВС «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» по условиям основного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ с обязыванием работодателя внесения соответствующей записи в трудовую книжку; признать действующим трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенным между ней и ответчиком на неопределенный срок; взыскать в ее пользу среднюю заработную плату вследствие вынужденного прогула на дату вынесения решения суда в размер 226 922, 64 рублей; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 28.12.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (т. 1 л.д. 230-233).
В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточненных исковых заявлениях, в письменных дополнениях и пояснениях (т. 1 л.д. 6-12, т. 1 л.д. 240-244, т. 1 л.д. 248-250, т. 2 л.д. 36-37, т. 2 л.д. 41-43, т. 2 л.д. 58-58 оборот, т. 2 л.д. 152-154, т. 2 л.д. 242), просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме, также пояснила, что она, согласно занимаемой должности должна участвовать в конкурсе один раз в пять лет, понятие до избрания по конкурсу не предусмотрено Трудовым кодексом, кроме того нормами действующего законодательства не предусмотрен переход договора с бессрочного на срочный, не отрицала факт подписания трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительных соглашений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала требования и доводы своего доверителя, также пояснила, что трудовая деятельность ФИО1 в организации ответчика была начата в 2006 году по форме временного совмещения и совместительства. Впоследствии с ней был заключен основной трудовой договор, который датируется 2015 годом. В 2021 году ФИО1 была уволена на основании внеочередного конкурсного отбора, который по логике действующего законодательства должен проходить один раз в пять лет. Заключению трудового договора предшествует избрание по конкурсу, таковы нормы ст. 332 ТК РФ, который специально регламентирует трудовые правоотношения между специальными субъектами, работниками в сфере образования и науки и педагогическими организациями, которым является НГГТИ ответчик по настоящему спору. Основной трудовой договор от 2019 года заключен до проведения конкурса, при этом, многократное заключение трудовых договоров на замещение одной о той же должности в одной и той же организации есть ни что иное, как заключение трудового договора с неопределенным сроком действия. Считает, что трудовой договор от 2019 года, который стал предметом рассмотрения в настоящем гражданском деле заключен с условием неопределенного срока действия зависимого характера, то есть зависит от воли субъектов трудовых правоотношений и никоим образом не является срочным. Уведомление, представленное в материалы дела и датируемое ДД.ММ.ГГГГ годом расторгает по своей природе договор с неопределенным сроком действия, но указано, что это договор срочного действия. Согласно ст. 84 прим. 1 ТК РФ незаконность увольнения и возможность восстановления на работе истца заключается в том, что она уволена в период ее нетрудоспособного состояния. Таким образом, совокупность прав ФИО1 на свободный труд нарушены действиями ответчика.
Представитель ответчика Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 38-44), а также по доводом изложенных в пояснениях при рассмотрении дела согласно которым заключенный с ФИО1 договор являлся срочным, что подтверждается материалами дела. Кроме того, доводы истицы о дискриминации в связи с тем, что она является свидетелем по уголовному делу являются необоснованными, поскольку основная часть профессорско-преподавательского состава является свидетелями по данному уголовному делу, какие даются показания свидетелями им неизвестно. В части изменения оплату труда ФИО1 пояснили, что система оплаты труда педагогических работников отличается. Зарплата преподавателя складывается из оклада, который устанавливает государство, и компенсационными и стимулирующими выплатами. К компенсационным выплатам в данном случае относилось то, что ФИО1 является кандидатом наук, к стимулирующим выплатам относится выполнение определенного ряда работ, они назначаются на полгода. Для этого создается комиссия. Этой комиссией устанавливается на основании проведенной работы за предыдущий период. Уменьшение нагрузки ФИО1 произошло вследствие уменьшения количества абитуриентов, небольшой востребованности специальности дизайн, на которой преподавала истица, уменьшение нагрузки никак не связано с трудовой деятельностью ФИО1. Также пояснили, что в связи с прохождением конкурсного отбора истица признана избранной по конкурсу на должность доцента сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с в связи с прохождением конкурсного отбора внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ и с ней было заключено дополнительное соглашение согласно которому, трудовой договор заключен по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положением п. 8 «О порядке замещения должностей» ДД.ММ.ГГГГ было размещено объявление о конкурсе на замещение должностей педагогических работников на сайте НГГТИ. ДД.ММ.ГГГГ было размещено объявление о конкурсе на замещение должностей педагогических работников. Во исполнение п. 7 положения «О порядке замещения должностей педагогических работников профессорско-преподавательскому составу», утвержденному Министерством образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в институте был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, в котором содержалась информация об истечении срока избрания по конкурсу соответствующих работников. Доцент ФИО1 от ознакомления с данным приказом отказалась, в связи с чем, был составлен соответствующий акт. В связи с неизбранием по конкурсу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была в телефонном режиме приглашена для ознакомления с результатами избрания в отдел кадров, в который она не явилась, вследствие чего, соответствующее уведомление было выслано ей по почте ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неизбранием по конкурсу истице было предложено заключить дополнительное соглашение на туровые отношения до избрания по конкурсу, на что она ответила отказом, соответствующий акт подписать также отказалась.
Третье лицо Государственная инспекция труда в Ставропольском, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие данного лица.
Заслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, мнение старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, суд приходит к следующему.
Статьей 2 ТК РФ регламентировано, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 3 ТК РФ конкретизировано запрещение дискриминации в сфере труда, при этом частями 1 и 2 предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В соответствии с положениями ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, от ДД.ММ.ГГГГ№-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 37-П и от ДД.ММ.ГГГГ№-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О, от ДД.ММ.ГГГГ№-О и др.).
Таким образом, установление в федеральном законе специальных условий замещения определенных должностей (получения определенной работы) не противоречит конституционным требованиям, если оно предопределено особенностями соответствующих должностных полномочий (характером работы).
В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.
О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений установлены статьей 332 Трудового кодекса Российской Федерации.
Положения ст. 251 ТК РФ допускают установление особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, то есть норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 Трудового кодекса Российской Федерации
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В силу п. 11 Положения конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.
Пунктом 14 Положения регламентировано, что решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.
Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления.
Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.
Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.
В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.
В соответствии с п. 16 Положения с лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.
Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
Из анализа ст. 332 ТК РФ, а также вышеприведенных норм Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 749, следует, что основанием возникновения трудовых отношений с работником, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, является совокупность двух условий: избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора. При этом в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности предусмотрена возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия ранее заключенного срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. Заключение соответствующего соглашения является правом, а не обязанностью сторон.
При таких обстоятельствах, учитывая ч. 1 ст. 79 ТК РФ, суд приходит к выводу, что действующим законодательством предусмотрено такое основание увольнения педагогических работников, как увольнение по истечении срока трудового договора.
Законодателем предоставлено работодателю право на прекращение трудовых отношений с педагогическим работником по истечении срока трудового договора, независимо от итогов конкурса на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору соответствующей должности. Однако, в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности, на работодателе лежит обязанность оформить с таким работником трудовые отношения на новый срок (или на неопределенный срок), при этом право выбора порядка оформления трудовых отношений на новый срок (новый трудовой договор или соглашение о продлении срока трудового договора) остается за работодателем.
ДД.ММ.ГГГГ между Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» и ФИО1 заключен трудовой договор №. Согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности доцент (4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень), и принимает на работу на кафедру профессионального обучения факультета техники и современных технологий. Трудовой договор вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и заключен до избрания по конкурсу (т. 1 л.д. 45-48)
Согласно решению Ученого совета, конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава НГГТИ был назначен на ДД.ММ.ГГГГ. Истица ФИО1 выразила желание участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава института, написав ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление согласно Положению о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и порядке выборов на должности заведующего кафедрой и декана факультета в НГГТИ (т. 1 л.д. 54).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с По личному составу в связи с прохождением конкурсного отбора, ФИО1 признана избранной по конкурсу по должности доцент, сроком до ДД.ММ.ГГГГ С ФИО1 был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 55-59).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также выразила желание участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава института, написав ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление согласно Положению (т. 1 л.д. 60). В связи с прохождением конкурсного отбора, ФИО1 признана избранной по конкурсу по должности доцент, сроком до ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№к в связи с прохождением конкурсного отбора, внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО1 было заключено дополнительное соглашение (т. 1 л.д. 61).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) ФИО1 была уволена из института. С соответствующим приказом была ознакомлена, о чем свидетельствует личная подпись (т. 1 л.д. 62).
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 63) был издан приказ о приеме на работу на должность доцента (4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень) кафедры профессионального обучения факультета техники и современных технологий до избрания по конкурсу (т. 1 л.д. 64), а также заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на срок избрания по конкурсу (т. 1 л.д. 65-68).
На основании заявления ФИО1 работодателем в связи с имеющейся нераспределенной (вакантной) нагрузкой на кафедре профессионального обучения НГГТИ, было предложено выполнение педагогической нагрузки в должности доцента кафедры профессионального обучения по совмещению, то есть свыше 1 ставки (объемом 900 часов в год). ФИО1 написав соответствующие заявления ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 69-70) выражая письменное согласие на совмещение выполнение дополнительных обязанностей, согласилась на расширение объема уже выполняемой работы по основному месту работы по той же должности.
На основании данных заявлений ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 были заключены дополнительные соглашения, и изданы №-к и №-к (т. 1 л.д. 71-74).
С ФИО1 заключены дополнительные соглашения: о выполнении нагрузки на кафедре профессионального обучения факультета техники и современных технологий на должности доцента (4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень) на 0,5 ставки (450 часов) по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71); о выполнении нагрузки на кафедре профессионального обучения факультета техники и современных технологий на должности доцента (4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень) на 0,15 ставки (135 часов) по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 72). В указанных дополнительных соглашениях имеются подписи ФИО1.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, был издан приказ о выполнении нагрузки на кафедре профессионального обучения факультета техники и современных технологий на должности доцента 4 квалификационная группа, 3 квалификационный уровень) на 0,5 ставки (450 часов) по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 73), а также заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 77).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразила желание участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава института, написав ДД.ММ.ГГГГ заявление согласно Положению (т. 1 л.д. 78).
В связи с прохождением конкурсного отбора, ФИО1 признана избранной по конкурсу по должности доцент, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с в связи с прохождением конкурсного отбора, внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было заключено дополнительное соглашение сроком по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 80).
Порядок прохождения конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава регламентирован ст. 322 ТК РФ, приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», а также Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и порядке выборов на должности заведующего кафедрой и декана факультета в НГГТИ, утвержденному Решением ученого совета от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 749, заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (пункт 3). Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (п. 11). Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом. Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов коллегиального органа управления от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава коллегиального органа управления (пункт 14). С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (пункт 16).
На основании п. 13 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и порядке выборов на должности заведующего кафедрой и декана факультета в НГГТИ, утвержденному Решением ученого совета от ДД.ММ.ГГГГ, решение по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу принимается Ученым советом института путем тайного голосования и оформляется протоколом, то есть, ученый совет Института является легитимным органом по рассмотрению конкурсов претендентов на должности ППС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов можно сделать следующие выводы: конкурсный отбор кадров является особым порядком реализации права преподавателя на труд, сочетаемый с заключением трудового договора; основанием возникновения трудовых правоотношений преподавателя с вузом является сложный фактический состав, в котором заключение трудового договора замыкает ряд последовательно совершаемых неоднородных юридических актов; сам сложный фактический состав содержит не только ряд самостоятельных юридических актов, но и дополняется еще включением процедуры избрания претендента по конкурсу.
Таким образом, претенденты на преподавательскую должность для реализации своего права на труд и заключения трудового договора должны предварительно пройти процедуру конкурсного отбора, то есть вступить с вузом в конкурсное правоотношение.
Применительно к конкурсному порядку установления трудовых правоотношений главное решающее значение придается не тем элементам общего порядка, которые существуют при обычных условиях возникновения трудовых правоотношений, а элементам, присущим только конкурсу: соответствие участников конкурса квалификационным требованиям в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», а также соответствие профессиональному стандарту «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования», утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 608н, соблюдение процедуры конкурса.
Подбор и расстановка кадров осуществляется самостоятельно руководством вуза и его коллегиальными органами в соответствии с принципом автономии вузов, который, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П, хотя и не закреплен в Конституции Российской Федерации непосредственно, но являет собой основополагающее начало деятельности вузов и входит в число важнейших правовых принципов, определяющих государственную политику в области образования и взаимоотношения государства и вузов.
Действующее законодательство предусматривает конкурсный порядок избрания научно-педагогических работников высших учебных заведений; по общему правилу, такой конкурс предшествует заключению трудового договора с избранным на должность лицом (ч. 1 ст. 332 ТК РФ).
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом, которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления.
Проводя конкурс, высшее учебное заведение производит отбор научно-педагогических кадров исходя, прежде всего, из всесторонней оценки квалификации претендентов, способности выполнять в составе конкретного научно-педагогического коллектива работу по должности, на замещение которой они претендуют, имея в виду возложенные на высшее учебное заведение задачи по удовлетворению потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, что гарантируется специальной процедурой принятия решения.
В соответствии с п. 8 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и порядке выборов на должности заведующего кафедрой и декана факультета в НГГТИ, на сайте НГГТИ (нггти.рф) ДД.ММ.ГГГГ было размещено объявление о конкурсе на замещение должностей педагогических работников.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование об опубликовании информации о конкурсе не менее чем за 2 месяца, работодателем было соблюдено.
Во исполнение пункта 7 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №), в Государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, в котором содержалась информация об истечении срока избрания по конкурсу у соответствующих работников (т. 1 л.д. 81).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» ФИО1 отказалась от ознакомления с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с «Об истечении срока избрания по конкурсу» без пояснений (т. 1 л.д. 89).
В ходе судебного разбирательства, из материалов дела установлено, что ФИО1 за период работы в ИГГТИ с 2015 года неоднократно проходила конкурсный отбор, в том числе и в 2020 году. При этом суд приходит к выводу о том, что заключая дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия которого указан до избрания по конкурсу, стороны пришли к соглашению, что период трудовых отношений составляет по ДД.ММ.ГГГГ, с чем истица согласилась, подписав соответствующее дополнительное соглашение.
В соответствии с Выпиской из протокола заседания Ученого совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась претендентом на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и заведующих кафедрами, что не отрицалось истицей в ходе судебного разбирательства.
Решение на ученом совете принимается тайным голосованием, позволяющим в рамках процедур самоуправления, выступающего формой реализации принципа автономии вуза в сфере подбора и расстановки кадров, каждому члену ученого совета по итогам обсуждения деловых и иных профессионально значимых качеств претендента выразить свою волю относительности возможности замещения им соответствующей должности. При этом итог голосования определяется путем суммирования голосов, и решение принимается в зависимости от мнения большинства, то есть демократическим путем.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, по итогам тайного голосования бюллетенями, в соответствии с протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, который был утвержден ученым советом института, ФИО1 признана неизбранной на должность доцента кафедры профессионального обучения, так как за нее проголосовал за – 6, против – 20 ученого совета.
В соответствии с п. 3 Положения НГГТИ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника в НГГТИ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы Ученого совета – на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Конкурс основан на выборе лучшего претендента для замещения преподавательской должности выборными представительными органами университета – ученым советов университета, которые на своем заседании в установленном порядке тайным голосованием избирают кандидатов на соответствующую должность ППС.
В Определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2012 N 1846-О сделаны следующие выводы относительно сути и порядка конкурса на должность ППС: «Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении проводится в соответствии с демократической процедурой, вытекающей из принципов автономии высшего учебного заведения и сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении вузом, которые предполагают полную и всестороннюю оценку деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должностей, осуществляемую последовательно на различных уровнях вузовского самоуправления. Так, в качестве первого этапа предусмотрено рассмотрение кандидатуры претендента на заседании соответствующей кафедры. На заседании кафедры принимается соответствующая рекомендация, которая доводится до сведения ученого совета вуза (ученого совета, совета факультета, филиала), являющегося коллегиальным выборным органом вуза и состоящего из авторитетных ученых - членов научно-педагогического сообщества, при этом претендент имеет право присутствовать на его заседании. Решение же на ученом совете принимается тайным голосованием, позволяющим в рамках процедур самоуправления, выступающего формой реализации принципа автономии вуза в сфере подбора и расстановки кадров, каждому члену ученого совета по итогам обсуждения деловых и иных профессионально значимых качеств претендента выразить свою волю относительно возможности замещения им соответствующей должности. При этом итог голосования определяется путем суммирования голосов, и решение принимается в зависимости от мнения большинства, то есть демократическим путем».
Голосуя тайно путем заполнения бюллетеня тем или иным образом (за либо против кандидата) каждый член ученого совета руководствуется своим внутренним субъективным мнением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что члены ученого совета, помимо оценки уровня образования и квалификации, оценивают иные качества претендентов, в том числе, деловые, личные, умение формировать деловые отношения с коллегами по коллективу и с обучающимися студентами, уровень востребованности научных работ, подготовленных претендентом, при этом оценка профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности относится к компетенции ученого совета и не входит в предмет судебной проверки, вопрос избрания на вакантные должности университета является исключительной компетенцией уполномоченного органа ВУЗа, в данном случае - Ученого совета.
Проверка целесообразности такого выбора, произведенного уполномоченным органом, в компетенцию суда не входит.
В соответствии с п. 13 Положения успешно прошедшим конкурс считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Ученого совета института от числа, принявших участие в голосовании при кворуме на менее 2/3 списочного состава Ученого совета Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт».
Пунктом 9 Положения о порядке замещения должностей научно- педагогических работников установлены условия признания конкурсного отбора несостоявшимся, позволяющие принять участие в конкурсном отборе единственному претенденту, отвечающему квалификационным требованиям к вакантной должности, при отсутствии других кандидатов. Указанные условия направлены на защиту прав работника (единственного претендента), поскольку неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу влечет за собой расторжение с ним трудового договора.
Истица ФИО1 не набрала необходимого количества голосов для замещения должности доцента профессионального обучения в связи с чем, не прошла конкурсный отбор.
Ссылки истицы на конфликтную ситуацию с руководством учебного заведения, связанному с возбуждении против сотрудников профессорско-преподавательского состава НГГТИ уголовного дела и даче ею показаний в качестве свидетеля, судом отклоняются, соглашаясь с позицией стороны ответчика, суд считает необходимым отметить тайну следственных действий, а также о допросе в качестве свидетелей иных сотрудников профессорско-преподавательского состава НГГТИ, что подтверждается копиями судебных повесток (л.д. 109-126), сведений о том, что данные сотрудники уволены или иным образом нарушены их права работников в материалы дела не представлены.
Изложенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что при проведении процедуры конкурсного отбора коллегиальным органом давалась оценка профессиональным качествам истицы с учетом потребностей высшего учебного заведения. При этом, на заседаниях всех уровней (кафедры, ученого совета) ФИО1 присутствовала, могла выступить с дополнениями по своей кандидатуре, голосование принималось в тайном порядке. Оценка профессиональных и личных качеств претендента на должность относится к исключительной компетенции коллегиального органа.
Суд не вправе подменять своим решением решение ученого совета по конкурсному отбору претендентов на должность доцента кафедры профессионального обучения, принимаемое на ученом совете по результатам тайного голосования. Соответствие кандидатуры истицы критериям доцента кафедра профессионального обучения не возлагало на членов ученого совета обязанности голосовать за нее при представлении на указанную должность.
ФИО1 была допущена для участия в конкурсном отборе, ее право быть избранным на должность не нарушено, однако по результатам голосования она не набрала необходимо количества голосов.
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.12.1999 года N 19-П, закрепленный ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать в федеральном законе особые условия замещения отдельных должностей, если вводимые тем самым различия в правовом статусе лиц объективно оправданны, обоснованны и соответствуют конституционно значимым целям. Различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических требованиях определенной работы, в соответствии с п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ N 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, являющейся в силу ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, не считаются дискриминацией.
Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Статьей 1 Конвенции N 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий" определено, что термин «дискриминация» включает: всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий. Статьей 2 Конвенции установлено, что всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией. Свобода трудовых отношений в ее конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон, стабильности данных правоотношений. Субъекты трудовых отношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий. Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на обеспечение равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Исключительно деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора, при оплате труда, поручении тех или иных производственных заданий. Суд, с учетом фактически установленных обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что члены ученого совета при принятии решения по кандидатуре ФИО1 были свободны и независимы в оценках возможного замещения истицей должности доцента кафедры профессионального обучения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст.79 настоящего Кодекса) за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Условия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительных соглашений к нему согласованы сторонами при их заключении, возражений от истицы против установления срока в трудовом договоре не поступало, ранее такое условие ФИО1 не оспаривалось, что свидетельствуют о наличии добровольного соглашения сторон при заключении договора, до прекращения трудовых отношений стороны никакими своими действиями не выразили волю на придание отношениям бессрочного характера, следовательно, обе стороны изначально и в последующем исходили из срочного характера возникших между ними трудовых отношений.
ДД.ММ.ГГГГ доцент ФИО1 была приглашена для ознакомления с результатами избрания по конкурсу и вручения уведомления о расторжении трудового договора. В отдел кадров ФИО1 не явилась, в связи с чем соответствующее уведомление было отправлено посредством почтового отправления и получено истицей ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 98-99).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021г.» был объявлен режим нерабочих дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась временно нетрудоспособной.
Приказом И.о. ректора ФИО4 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (т. 1 л.д. 130).
Процедура увольнения со стороны ответчика нарушена не была, доказательств обратного стороной истицы не представлено.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: неизбрание на должность.
Из содержания ч. 1 ст. 79 ТК РФ во взаимосвязи с положениями ч. 4 ст. 58 ТК РФ следует, что истечение установленного сторонами срока действия договора наступает независимо от воли сторон, не связано с инициативой работодателя
При указанных обстоятельствах увольнение истицы было законным и обоснованным.
Поскольку увольнение произошло по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, ссылки истицы ФИО1 на увольнение в период временной нетрудоспособности несостоятельны и признания увольнения незаконным не влекут признание увольнения незаконным, поскольку при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудовые отношения прекращаются в связи с истечением срока трудового договора, а не по инициативе работодателя, поэтому на работников не распространяются гарантии, предусмотренные ч. 6 ст. 81 ТК РФ.
Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему были подписаны истицей ФИО1 на основании взаимного согласия сторон относительно содержащихся в нем условий о срочном характере трудового договора, доказательств принуждения истца к его заключению в материалы дела не содержат, а потому, основания для признания трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ бессрочным у суда отсутствуют.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.
Пунктом 3 Положения предусмотрено заключение трудовых договоров на замещение должностей научно- педагогических работников в вузе как на определенный срок до 5 лет, так и на неопределенный срок. Конкретный срок трудового договора устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника, а также переводу на такую должность (за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой) предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, не умаляя достоинство истицы как кандидата наук и преподавателя, суд приходит к выводу о том, что работая доцентом кафедры профессионального обучения в высшем учебном заведении, истица в силу своей должности, уровня образования, предыдущего опыта работы знала, что прохождение конкурсного отбора влечет заключение с ней трудового договора, право ФИО1 на прохождение конкурсного отбора было реализовано в установленном порядке, однако она по результатам голосования не была рекомендована к замещению должности доцента кафедры профессионального образования, процедура проведения конкурса соблюдена, доводы о допущенных нарушениях прав истицы являются надуманными.
Таким образом, порядок увольнения ФИО1 установленный законом, нарушен работодателем не был, основания для увольнения истицы у работодателя имелись, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования о признании факта незаконного увольнения согласно приказа ГАОУ ВС «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ№к незаконным по признаку дискриминации, о восстановлении на прежней должности на рабочем месте согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с внесением соответствующей записи в трудовую книжку, о признании действующим трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, как заключенного на неопределенный срок, взыскании с ответчика средней заработной платы за время вынужденного прогула на дату вынесения решения суда в размере 226 922,64 рублей, удовлетворению не подлежат.
Как стороной истца, так и стороной ответчика в материалы дела представлены доказательства, а также пояснения в отношении деловых и профессиональных качеств истицы, вместе с тем, оценка деловых и иных профессионально значимых качеств претендентов на замещение должности научно-педагогического работника вуза относится к исключительной компетенции коллегиального органа управления, суд каким-либо правом переоценки, вмешательства в результаты тайного голосования по претендентам не обладает.
Истица ФИО1 уволена в связи с истечением срока трудового договора, вопросы конкурсного отбора профессорско-преподавательского состава относятся к полномочиям ученого совета института, а суд проверяет установленный правовыми и локальными нормативными актами порядок проведения заседания ученого совета и увольнения работника.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положительной рекомендации кафедры профессионального обучения, по предложению руководства института, начальником отдела кадров ФИО5 было предложено заключение нового трудового договора до избрания по конкурсу ФИО1 От заключения нового трудового договора ФИО1 в устной форме отказалась, не реализовав сове право на труд, ссылаясь на нежелание заключения срочного трудового договора. Данное обстоятельства также подтверждает необоснованность ссылок истицы на дискриминацию со стороны работодателя. Также отклоняется довод истицы и о необоснованном снижении педагогической нагрузки, поскольку исходя из представленных в материалы дела штатных расписаний ППС НГГТИ за период с 2015 по 2022 год (т. 2 л.д. 105-132), произошло поэтапное снижение педагогической нагрузки профессорско-преподавательского состава учебного заведения, по различным дисциплинам, в том числе и преподаваемым ФИО1, один из оснований послужило снижение количества абитуриентов по определенным специальностям.
Таким образом, суд полагает, что ответчиком не было допущено дискриминации трудовых прав истицы: истец не привлекалась к принудительному труду, не исполняла не свойственные ее должности трудовые функции, получала оплату труда в размере, предусмотренном условиями трудового договора, имела равные возможности для реализации своих трудовых прав при участии в конкурсе на замещение вакантной должности.
Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 237 ТК РФ, в случае спора, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом не установлено нарушение прав истца как работника, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, ст. ст. 3, 15, 22, 58, 77, 79, 237, 251, 332 Трудового кодекса РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 59-60, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о признании факта незаконного увольнения согласно приказа ГАОУ ВС «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт» о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ№к незаконным по признаку дискриминации, о восстановлении на прежней должности на рабочем месте согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с внесением соответствующей записи в трудовую книжку, о признании действующим трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, как заключенного на неопределенный срок, взыскании с ответчика средней заработной платы за время вынужденного прогула на дату вынесения решения суда в размере 226922,64 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В. Филатова