Дело №2-2131/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2018 года
Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,
при секретаре Солодковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Ю,В. к ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" о признании отсутствия задолженности, возложении обязанности направлении информации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" о признании отсутствия задолженности, возложении обязанности направлении информации, указывая на то, что он зарегистрирован и проживает в <адрес> Дом <адрес> находится в управлении ОАО «ДК Ленинского района» г. Н. Новгорода на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Согласно договора он потребитель услуг ответчика, а ответчик (п.2.4 Договора) исполнитель коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение. Коммунальные услуги холодное водоснабжение и водоотведение он оплачивает в полном объеме. Задолженности по оплате указанных коммунальных услуг у него перед ответчиком нет. При указанных выше обстоятельствах, ответчик направляет в ООО «Центр-СБК» г. Н. Новгорода информацию о наличии у него задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение. В свою очередь ООО «Центр-СБК» г. Н. Новгорода направляет информацию об имеющейся у него задолженности по оплате указанных коммунальных услуг в Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Н. Новгорода. Вследствие чего ему не предоставляется жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение. Он пенсионер, Ветеран труда и имеет право оплачивать указанные коммунальные услуги в размере 50%, получая жилищную субсидию. Своими действиями ответчик препятствует реализации его права на получение субсидии на оплату коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение. Просит признать отсутствие у него задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г, а также признать отсутствие у него возможной к взысканию, с учетом исковой давности задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение. Обязать ОАО «ДК Ленинского района» г. Н. Новгорода направить в ООО «Центр-СБК» г. Н. Новгорода информацию об отсутствии у него задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" исковые требования не признала.
Представитель ОАО "Нижегородский водоканал" исковые требования не признала.
Представитель ООО "Центр-СБК" просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в адресованном суду отзыве выразил несогласие с иском.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст.210 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. (ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.п.2,37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 - "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года было установлено, что ФИО1 и Г.Е.Ю. являются сособственниками <данные изъяты> квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеназванным решением постановлено: «Исковые требования ФИО1 Ю,В. удовлетворить.
Определить доли участия ФИО1 Ю,В. и Г.Е.Ю. в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг по квартире <адрес> по <данные изъяты> каждому.
Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» заключить с ФИО1 Ю,В. отдельное соглашение по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, содержанию жилого помещения, взноса на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пропорционально - <данные изъяты> доли.
Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» заключить с Г.Е.Ю. отдельное соглашение по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, содержанию жилого помещения, взноса на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пропорционально - <данные изъяты> доли.»
Указанный жилой дом находится в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», о чем свидетельствует договор № № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г..
По условиям договора управления многоквартирным домом управляющая организация обеспечивает организацию начисления, сбора, распределения и перерасчета платежей собственника за содержание и ремонт помещения, коммунальные и прочие услуги, расчет размеров обязательных платежей, связанных с содержанием общего имущества для каждого собственника.
Управляющая организация обязалась обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать предоставление собственнику коммунальных услуг, производить начисления и сбор платежей, обеспечивая выставление квитанций-извещений.
ДД.ММ.ГГГГ г между ООО "Центр-СБК" и ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" заключен договор на информационно-расчетное обслуживание. Согласно условиям договора центр по поручению управляющей организации принимает обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, включающему организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним, выпуск, доставку счетов-извещений, организация приема денежных средств, информационное обеспечение деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Нижегородский водоканал» и ООО «Центр-СБК» заключен договор на информационно-расчетное обслуживание. В силу данного договора, заказчик поручает, а исполнитель ИРО за обусловленную настоящим договором плату принимает на себя обязательства по оказанию заказчику полного комплекса информационно-расчетных услуг: организация ведения базы данных лицевых счетов потребителей в жилых помещениях и расчетов по ним; печать и доставка платежных документов; ведение абонентского обслуживания; информационно-технологическое обеспечение; формирование и предоставление базы данных по лицевым счетам и отчетов за расчетный период; организация поступления денежных средств за услуги заказчика на расчетный счет заказчика в сроки и порядке, предусмотренном в настоящем договоре.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 2 статьи 155).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 с. 319.1 ГК РФ).
В соответствии с п. п. 66, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. В силу пп. "в" п. 69 Правил, платежный документ, в том числе, содержит указание на оплачиваемый месяц.
Как следует из материалов дела, ФИО1 были внесены денежные средства в счет оплаты с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в размере 4 337,3 руб.
Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании представитель ООО «Центр-СБК», поскольку истец не оплачивал услугу - по установке приборов учета, то в связи с новыми правилами данная задолженность была распределена пропорционально по указанным выше платежам, в связи с чем и образовались долги.
Между тем, платежи, внесенные истцом на основании представленных платежных документов с учетом указания в них назначения платежа за определенный период, должны были засчитываться в счет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги именно за указанный в них период, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО1 имелась задолженность по оплате коммунальных платежей за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, действия ответчика по распределению оплаченных истцом денежных средств, являются неправомерными и противоречат положениям ст. 319.1 ГК РФ, п. п. 66, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, в связи с чем, требования истца об отсутствии у него задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования ФИО1 о признании отсутствия у него возможной ко взысканию, с учетом исковой давности задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение, суд приходит к следующему.
Согласно ст.67, 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а также иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
На основании ч. 4 вышеуказанной статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является сособственником <адрес>.
В связи с указанными выше правовыми нормами у истца возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, поскольку данные услуги были фактически оказаны, и истец является потребителем указанных услуг.
Согласно части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
ФИО1 обосновывает заявленные исковые требования, истечением у ответчика срока исковой давности, для возможного ее взыскания в судебном порядке.
Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГПК РФ.
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом вышеуказанного, о пропуске сроков исковой давности ФИО1 мог бы заявить при предъявлении к нему исковых требований со стороны ответчика.
Вместе с тем, ответчик в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании вышеназванной задолженности не обращался, при этом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, но не его обязанностью.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (пункт 6).
Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что требования истца о признании отсутствия у него возможной ко взысканию, с учетом исковой давности задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение не подлежат удовлетворению за необоснованностью.
ДД.ММ.ГГГГ г между ООО "Центр-СБК"(Центр) и ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района"(заказчик) заключен договор на информационно-расчетное обслуживание. Согласно условиям договора центр по поручению управляющей организации принимает обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, включающему организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним, выпуск, доставку счетов-извещений, организация приема денежных средств, информационное обеспечение деятельности.
В соответствии с условиями договора ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района» обязано передавать в ООО "Центр-СБК" все данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, информацию об осуществлении перерасчетов, списании пени и задолженности, доначислении.
В силу п.4.1.4 и п.4.1.5 данного договора Заказчик обязан не позднее 10 (Десятого) числа календарного месяца передавать Центру сведения об отключениях, недопоставках и изменениях условий поставки Услуг Абоненту, данные об объемах потребления и другие данные, которые необходимо учесть в расчетах в текущем календарном месяце. С учетом того, что договорные отношения, касающиеся возмещения Заказчику сумм предоставленных Абонентам льгот и субсидий, существуют между Заказчиком и ССЗН (СЖС), Заказчик обеспечивает предоставление Центру необходимых данных по льготам и субсидиям ежемесячно не позднее 20 числа расчетного месяца.
Также между ООО "Центр-СБК" и ОАО "Нижегородский водоканал" заключены договоры на информационно-расчетное обслуживание.
Анализируя представленные договоры, суд приходит к выводу, что ООО "Центр-СБК" действует исключительно в рамках заключенных договоров, в соответствии с условиями которых осуществлять расчет платы за оказанные услуги может только после получения соответствующего указания (согласования) заказчика. Расчет и начисление платы за услуги, а также осуществление перерасчета без такого указания будет являться нарушением договоров.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 об обязании ОАО «ДК Ленинского района» г. Н. Новгорода направить в ООО «Центр-СБК» информацию об отсутствии у него задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать у ФИО1 Ю,В. отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать ОАО «ДК Ленинского района» г. Н. Новгорода направить в ООО «Центр-СБК» информацию об отсутствии у ФИО1 Ю,В. задолженности по оплате коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение.
В остальной части иска ФИО1 Ю,В. к ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: С.И.Бердникова