Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Байдосова В.В., Алексеевой Л.Х. к садоводческому некоммерческому товариществу «Т.» о признании решений общего собрания недействительными,

установил:

Байдосов В.В. обратился в суд с иском к СНТ «Т.» (далее товарищество) о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от 15.03.2008, 15.02.2009, 28.02.2010.

В обоснование требований указал, что является членом товарищества с 16.06.1990, в общем собрании членов товарищества 15.03.2008 принимали участие 233 доверенных лица членов товарищества, доверенности которых удостоверены председателем правления товарищества, однако решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 03.03.2008 решение общего собрания от 2007 года, которым избрано правление и председатель, заверивший доверенности, признаны недействительным, поэтому доверенности 233 членов товарищества на момент проведения собрания 15.03.2008 являлись недействительными, отчего на собрании не имелось необходимого кворума. Общие собрания 15.02.2009, 28.02.2010 проводились в форме собрания уполномоченных, которые избраны с нарушением норм, закрепленных Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Алексеева Л.Х. обратилась в суд с иском к СНТ «Т.» о признании недействительными решения общего собрания членов товарищества от 15.03.2008, 15.02.2009, 28.02.2010.

В обоснование требований привела те же доводы, что и Байдосов В.В.

Определением от 27.08.2010 гражданские дела по искам Байдосова В.В., Алексеевой Л.Х. объединены в одно производство (л.д. 113 т1).

14.09.2010 Алексеева Л.Х. дополнила предмет иска, обратилась с требованием о признании недействительным решения внеочередного собрания уполномоченных товарищества от 14.12.2008, указав, что уполномоченные избирались опросным путем, тогда как уставом товарищества не определен порядок проведения заочного голосования. Оспариваемым решением введена должность исполнительного директора, внесены изменения в устав (л.д. 121 т1).

В судебном заседании Байдосов В.В., Алексеева Л.Х. требования поддержали по изложенным в иске основаниям, указав, что ответчиком нарушено их право избирать и быть избранными в органы управления товарищества.

Представитель ответчика Харланов В.Л., возражая против иска, указал, что Байдосов В.В. не является членом СНТ, при принятии оспариваемых решений соблюдены положения закона и устава товарищества, права истцов не нарушены.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что Байдосов В.В. является членом СНТ «Т.», что подтверждается членской книжкой, (л.д. 264 т.5), квитанцией об уплате вступительных взносов. Представитель ответчика, утверждавший о том, что Байдосов В.В. исключен из членов товарищества, допустимых доказательств (решение общего собрания, собрания уполномоченных л.д. 175 т.1) не представил. Факт того, что Алексеева Л.Х. является членом товарищества, ответчиком признан.

В силу статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон №66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно статье 20 Закона №66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно статье 21 Закона №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе участвовать в голосовании на общем собрании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Уставом товарищества в редакции решения конференции членов СНТ «Т. от 10.02.2001 (л.д. 151,162 т1) предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания осуществляется путем вывешивания объявлений на правлении садоводческого товарищества, на территории товарищества.

15.03.2008 проведено общее отчетно-выборное собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Т.».

Истцами не оспаривается извещение о времени и месте проведения отчетно-выборного собрания 15.03.2008, этот факт подтверждается представленным ответчиком объявлением (л.д. 143 т1), а также объяснениями Байдосова В.В. об участии в собрании 15.03.2008 (л.д. 208 т.5).

Общим собранием 15.03.2008 среди прочих приняты решения об утверждении состава правления, председателя правления, фактически осуществлявших функции с февраля 2006 года (л.д. 202 т1), принято положение об уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Т.» (л.д. 44 т3).

Согласно протоколу общего собрания (л.д. 198-220 т1), протоколу заседания счетной комиссии от 15.03.2008 (л.д. 195 т1), поименным спискам лиц, принимавших участие в собрании (л.д. 196 т1 - 36 т2) на момент проведения собрания в состав членов товарищества входят 683 человека. В общем собрании приняли участие 136 членов товарищества, 233 члена товарищества представлены по доверенностям. Следовательно, всего участие в общем собрании приняли 369 членов товарищества (233 + 136), что превышает 50% от общего числа членов (683 х 50% = 341,5).

Из представленных доверенностей (л.д. 221 т.1 - 195 т2) следует, что они выданы в феврале 2008 года, подписи членов товарищества заверены председателем правления ФИО1

Действительно, как указывают истцы вступившим в законную силу 24.03.2008 решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 03.03.2008 по делу по иску ФИО2 к СНТ «Т.» признано недействительным решение внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Т.» от 27.04.2007, которым избрано правление и председатель правления ФИО1

Вместе с тем, сам по себе факт признания недействительным решения общего собрания, которым был избран председатель правления ФИО1, не свидетельствует об отсутствии 15.03.2008 у доверенных лиц полномочий на представление интересов членов товарищества на общем собрании.

В силу статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Представленные доверенности выполнены в письменной форме, в них содержатся сведения о доверителях, доверенных лицах, дата выдачи доверенности, срок ее действия, а также объем полномочий, которыми члены товарищества наделили доверенных лиц. На момент выдачи доверенностей, на момент проведения общего собрания 15.03.2008 председателем правления товарищества являлся ФИО1, который в силу закона и положений устава товарищества мог заверять такие доверенности. Решение же суда о признании недействительным решения общего собрания об избрании ФИО1 председателем вступило в законную силу только 24.03.2008, следовательно, на момент подсчета кворума и проведения собрания 15.03.2008 оснований не принимать указанные доверенности в качестве документа, подтверждающего полномочия доверенных лиц не имелось.

Кроме того, действительность доверенностей, выданных не от имени Байдосова В.В., Алексеевой Л.Х., прав истцов не нарушает. Сам факт выдачи членами кооператива таких доверенностей истцами не оспаривается, более того, как следует из их объяснений, они также выдавали доверенности для участия в общем собрании 15.03.2008 (л.д. 209 т5).

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания недействительными решений общего отчетно-выборного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Т.» от 15.03.2008.

Согласно утвержденному решением общего собрания товарищества 15.03.2008 положению об уполномоченных товарищества (л.д. 44 т3) СНТ Т.» вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (пункт 1)

Уполномоченным товарищества признается садовод, избранный из числа членов товарищества для представления интересов членов товарищества, избравших его, в ходе проведения собраний, конференций при решении организационных, хозяйственных, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции высшего органа управления товарищества (пункт 2).

Уполномоченные товарищества избираются в соотношении один уполномоченный от десяти членов товарищества с допустимым отклонением от нормы на срок три года открытым голосованием на общих собраниях улиц (кварталов) товарищества (пункт 4).

Основанием для проведения процедуры избрания уполномоченных является решение правления товарищества, в котором указывается начало и окончание срока данной процедуры; извещение садоводов осуществляется путем размещение информации на информационной доске около центрального входа на территории товарищества, а также на информационной доске, расположенной в помещении правления товарищества по адресу: с указанием цели и формы данной процедуры (пункт 5).

Общее собрание улицы (квартала) может быть проведено путем проведения заочного голосования (опросным путем). Для проведения заочного голосования используются бюллетени, в тексте которого указываются все кандидаты для избрания в уполномоченные, а также конкретные сроки окончания процедуры заочного голосования (пункт 6).

Количество кандидатов в уполномоченные по улице (кварталу) определяется в зависимости от общего списочного количества садоводов на отдельной дороге товарищества по норме один уполномоченный от десяти садоводов с допустимым отклонением от нормы. Отклонение от нормы представительства при выдвижении кандидатов в уполномоченные на улицах (кварталах) обосновывается особенностью территориального деления товарищества на улице (квартале), где количество садоводов менее количества нормы представительства либо количество садоводов не кратно количеству установленной норме представительства (пункт 10).

Возможность проведения общего собрания в форме собрания уполномоченных, а также число членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный, срок полномочий уполномоченного товарищества, порядок избрания уполномоченных товарищества (открытым голосованием на общих собраниях улиц), возможность досрочного переизбрания уполномоченных были предусмотрен и уставом товарищества в редакции решения конференции членов СНТ «Т.» № от 10.02.2001 (л.д. 151, 160 т1).

Проведенным 02.10.2008 в форме заочного голосования собранием членов товарищества (собрания в соответствии с положением проведены на каждой улице по утвержденным бланкам бюллетеней) выбраны уполномоченные товарищества. Итоги голосования по каждой улице отражены в протоколах (л.д. 60 т.3 - л.д. 68 т4), содержащих выводы о наличии кворума, сведения о повестке дня и о притом решении (об избранных уполномоченных). Общие итоги заочного голосования сведены в список избранных уполномоченных (л.д. 51-54 т3).

При этом истец Алексеева Л.Х. принимала участие в заочном голосовании, что подтверждается бюллетенем (л.д. 227 т3).

Правлением товарищества 04.12.2008 (протокол № от 04.12.2008 л.д. 69-72 т.4) принято решение о назначении собрания уполномоченных на 14.12.2008 ввиду того, что собрание, запланированное на 30.11.2008, не состоялось ввиду отсутствия кворума.

14.12.2008 проведено внеочередное собрание уполномоченных товарищества с повесткой дня об утверждении устава товарищества в новой редакции, об утверждении положения об общем собрании членов товарищества, о внесении изменений в положения расходной сметы денежных средств на 2008 год.

Как следует из протокола внеочередного собрания уполномоченных от 14.12.2008, в собрании приняли участие 46 уполномоченных. На момент проведения собрания в состав членов товарищества входят 667 человек. При установленном положением об уполномоченных количестве членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный (1 от 10 членов), кворум для проведения собрания имелся (46 х 10 = 460, что превышает 50% от 667).

Таким образом, уполномоченные избраны в соответствии с Законом №66-ФЗ, требованиями устава товарищества и положения об избрании уполномоченных, порядок созыва собрания уполномоченных товарищества 14.12.2008 соблюден, на собрании имелся достаточный для его проведения кворум. Поэтому суд не находит оснований для признания недействительными решений собрания уполномоченных товарищества от 14.12.2008.

Изменения в устав, внесенные решением собрания уполномоченных от 14.12.2008, зарегистрированы 12.01.2009, что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д. 33 т1).

15.02.2009 проведено очередное собрание уполномоченных, на котором рассмотрены протоколы разногласий к договорам о порядке пользования объектами инфраструктуры садоводами, осуществляющими садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, заслушаны отчеты правления, бухгалтера, ревизионной комиссии, утверждена приходно-расходная смета (л.д. 77 т4).

Согласно протоколу заседания счетной комиссии (л.д. 76 т4) на момент проведения собрания в состав членов товарищества входит 706 человек, в собрании уполномоченных приняли участие 46 уполномоченных товарищества. При установленном положением об уполномоченных количестве членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный (1 от 10 членов), кворум для проведения собрания имелся (46 х 10 = 460, что превышает 50% от 701).

Поскольку уполномоченные избраны в соответствии с Законом №66-ФЗ, с требованиями устава товарищества и положения об избрании уполномоченных, порядок созыва собрания уполномоченных товарищества 15.02.2009 соблюден, о проведении собрания правление заблаговременно известило членов товарищества и уполномоченных (л.д. 145 т1), на собрании имелся достаточный для его проведения кворум, то суд не находит оснований для признания недействительными решений собрания уполномоченных товарищества от 15.02.2009.

28.02.2010 проведено очередное собрание уполномоченных, на котором заслушаны отчеты правления, бухгалтера, ревизионной комиссии, утверждена приходно-расходная смета, рассмотрены вопросы экологической безопасности товарищества, вопросы приобретения земель общего пользования в собственность товарищества, избраны комиссии по контролю за соблюдением законодательства, ревизионная, правление, председатель правления, исполни тельный директор, утверждены списки лиц вступающих в состав членов товарищества, вышедших из состава членов товарищества (л.д. 192 т4).

О проведении общего собрания члены товарищества уведомлены объявлениями, размещенными в том числе в средствах массовой информации (л.д. 147 оборот т1).

Согласно протоколу заседания счетной комиссии (л.д. 190 т4) на момент проведения собрания в состав членов товарищества входит 721 человек, в собрании уполномоченных приняли участие 37 уполномоченных товарищества. При установленном положением об уполномоченных количестве членов товарищества, от которых избирается один уполномоченный (1 от 10 членов), кворум для проведения собрания имелся (37 х 10 = 370, что превышает 50% от 721).

Поскольку уполномоченные избраны в соответствии с Законом №66-ФЗ, с требованиями устава товарищества и положения об избрании уполномоченных, двухлетний срок их полномочий на момент проведения собрания не истек, порядок созыва собрания уполномоченных товарищества 28.02.2010 соблюден, на собрании имелся достаточный для его проведения кворум, то суд не находит оснований для признания недействительными решений собрания уполномоченных товарищества от 28.02.2010.

Так как при созыве и проведении собрания членов товарищества от 15.03.2008, собраний уполномоченных от 14.12.2008, 15.02.2009, 28.02.2010, при принятии указанными органами управления решений существенных нарушений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", положений устава товарищества, влекущих признание недействительными постановленных решений, не допущено, истцы, ссылавшиеся на нарушение их прав оспариваемыми решениями, не указали, в чем конкретно заключается нарушение их субъективных прав, а нарушений их права избирать и быть избранными в органы контроля и управления не установлено, то суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решений недействительными и приходит к выводу об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Байдосову В.В., Алексеевой Л.Х. в удовлетворении исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу «Т.» о признании недействительными решений общего собрания его членов, оформленных протоколами от 15.03.2008, 15.02.2009, 28.02.2010.

Отказать Алексеевой Л.Х. в удовлетворении исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу «Т.» о признании недействительными решений общего собрания его членов, оформленных протоколом от 14.12.2008.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: