Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к Фроловой Яне Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Следственного комитета Российской Федерации обратился в суд с иском к Фроловой Я.Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, просил суд взыскать с Фроловой Я.Б. в пользу СК РФ в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 133 004,00 рублей.

Приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее - Академия) от ДД.ММ.ГГГГ№-е Фролова Я.Б. зачислена на обучение по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, магистерская программа «Следственная деятельность», на бюджетной основе по очной форме. Между Следственным комитетом и ответчиком заключен ученический договор от ДД.ММ.ГГГГ № вдпск-253/2-16583-16, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, направленность - «Следственная деятельность», и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации. Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации. Заключив ученический договор, ответчик приняла на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в разделе 1 договора, и последующему прохождению службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в течение не менее 5 лет после окончания обучения (пункт 2.2. ученического договора).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-с ответчик отчислена с 12.07.2018г. в связи с завершением обучения. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации». После завершения обучения в академии ответчик была принята на федеральную государственную службу в Главное следственное управление СК России по и 09.07.2018г. назначена на должность старшего следователя следственного отдела по городу Ногинск, с 28.02.2019г. замещала должность следователя по особо важным делам. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№-кт ответчик назначена на должность старшего следователя следственного отдела по городу Электросталь ГСУ СК России по . Приказом руководителя ГСУ СК России по от ДД.ММ.ГГГГ№-к ответчик освобождена от замещаемой должности старшего следователя следственного отдела по городу Электросталь и уволена ДД.ММ.ГГГГ из Главного следственного управления СК России по по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представитель истца СК России Меркулова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам иска.

Ответчик Фролова Я.Б. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, одновременно просила предоставить рассрочку исполнения решения суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 статьи 199 ТК РФ).

Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и отработать установленный ученическим договором срок определены статьей 207 ТК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к раьоте, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Пунктом 10 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.12.2018г., разъяснено, что если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возмещает полученную за время ученичества стипендию и другие понесенные работодателем расходы на обучение.

Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что с работодателем может заключаться соглашение с включением в него условий об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение установленного срока. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после завершения обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Приведенные нормы трудового законодательства соответствуют положениям Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» в части содержания ученического договора и обязанности возмещения затрат на обучение.

Судом установлено, что приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее - Академия) от ДД.ММ.ГГГГ№-е Фролова Я.Б. зачислена на обучение по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, магистерская программа «Следственная деятельность», на бюджетной основе по очной форме (л..29).

Между Следственным комитетом и ответчиком заключен ученический договор от ДД.ММ.ГГГГ № вдпск-253/2-16583-16, предметом которого является получение ответчиком высшего юридического образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, направленность - «Следственная деятельность», и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации (л.д.30-32).

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях СК России не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации.

Заключив ученический договор, ответчик приняла на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в разделе 1 договора, и последующему прохождению службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в течение не менее 5 лет после окончания обучения (пункт 2.2. ученического договора).

После завершения обучения в академии ответчик была принята на федеральную государственную службу в Главное следственное управление СК России по и 09.07.2018г. назначена на должность старшего следователя следственного отдела по городу Ногинск, с 28.02.2019г. замещала должность следователя по особо важным делам. Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№-кт ответчик назначена на должность старшего следователя следственного отдела по городу Электросталь ГСУ СК России по . Приказом руководителя ГСУ СК России по от ДД.ММ.ГГГГ№-к ответчик освобождена от замещаемой должности старшего следователя следственного отдела по городу Электросталь и уволена ДД.ММ.ГГГГ из Главного следственного управления СК России по по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.35-36,37-46,47-54).

Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение обязанностей по договору, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета гражданин обязан возместить средства, затраченные на его обучение с начала обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, стороны ученического договора согласовали обязанность ответчика освоить образовательную программу, условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в СК России после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат на обучение в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств.

Согласно представленному истцом расчету, за весь период обучения ответчику:

выплачена государственная академическая стипендия общую сумму 6700,00 рублей: за 2016 год - 5 360,00 рублей, за 2017 год - 1 340,00 рублей;

выдана форменная одежда стоимостью 34 229,00 рублей: в 2016 году - на сумму 21 248,00 рублей, в 2018 году - на сумму 12 981,00 рублей.

Размер затрат на обучение ответчика по программе магистратуры а период с ДД.ММ.ГГГГ (начала обучения) по ДД.ММ.ГГГГ (дату отчисления) доставил 255 252,87 рублей:

за 2016 год - 45 796,85 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

за 2017 год - 133 589,04 рублей;

за 2018 год - 75 866,98 рублей (144 226,29 рублей/365 дней х 192 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Общий размер затрат на обучение в академии, включая расходы на выплату стипендии и форменную одежду, составляет 296 181,87 рублей: 6700,00 рублей (размер стипендии) + 34 229,00 рублей (стоимость форменной одежды) + 255 252,87 рублей (размер затрат на обучение то программе магистратуры).

Ответчиком представленный истцом расчет взыскиваемой суммы не оспаривается.

Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской : Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ№, действие которого распространено приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ф на отношения с гражданами, поступившими на обучение в Академию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Положениями статей 9 и 232 ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон, но ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Ответчик проходила службу в следственном органе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 1006 календарных дней.

Согласно представленному истцом расчету размер затрат на обучение, подлежащих взысканию, составляет 133 004,00 рублей: 296 181,87 рублей / 1826 дней (5- летний период отработки) х 820 дней (количество не отработанных дней).

Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных факторов, предусмотренных пунктами 4.1. и 4.2. ученического договора, освобождающих граждан от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по ученическому договору, не имеется.

В соответствии с пунктами 5.1.-5.3. ученического договора стороны установили обязательный досудебный (претензионный) порядок регулирования спора. Письменный ответ на претензию должен быть дан стороной, получившей претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения. Пунктом 5.4. ученического договора предусмотрено, что в случае отклонения претензии полностью или частично, а также в случае не получения ответа в установленный договором срок сторона вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанных договоренностей с целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты, понесенные истцом на ее обучение, однако ответчик сумму затрат не возместила, на претензию не ответила.

Приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации», Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2. Устава Московская академия Следственного комитета входит в систему Следственного комитета Российской Федерации является казенным образовательным учреждением.

Финансирование казенных учреждений осуществляется на основе смет расходов казенных учреждений, то есть плана расходов, который составляется им самим и утверждается вышестоящим органом 3" соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства для финансирования, отражаемые в смете Академии выделяются из федерального бюджета и доводятся главным распорядителем бюджетных средств - Следственным комитетом Российской Федерации до подведомственного учреждения - Московской академии Следственного Комитета. Документом, отражающим выделение денежных средств, является расходное расписание. Расходы на обучение производятся Академией за счёт средств, выделенных согласно сметы в соответствующем Финансовом году.

Как следует из пункта 10.14 Устава, Академия является получателем средств федерального бюджета, осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. При этом полученные Академией доходы являются неналоговыми доходами и поступают из федеральный бюджет Российской Федерации (пункт 10.19 Устава).

Согласно приложению № к приказу СК России от ДД.ММ.ГГГГ№ф «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора, администраторов доходов федерального бюджета в системе Следственного комитета Российской Федерации», Академия является администратором доходов федерального бюджета.

Перечень бюджетных полномочий администраторов доходов Федерального бюджета, входящих в систему СК России, регламентирован приложением № к названному приказу. В соответствии с пунктами 2 и 8 приложения № администратор доходов федерального бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, осуществляет принудительное взыскание с плательщика.

Таким образом, Академия является учреждением, осуществляющим -контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами федерального бюджета.

Таким образом, Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к Фроловой Яне Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Ответчик Фролова Я.Б. просит предоставить ей рассрочку исполнения решения суда, ссылаясь на тяжелое материальное положение, а именно, что единственным ее доходом является получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 26234, 58 руб., у нее на иждивении находится ребенок 2009 года рождения.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из положений ст. 203 ГПК РФ не усматривается запрет на рассмотрение заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта одновременно с принятием решения по существу.

Суд полагает, что ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения подлежит удовлетворению, поскольку предоставление рассрочки обеспечит баланс интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к Фроловой Яне Б. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с Фроловой Яны Б. в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования « Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» денежные средства затраченные на обучение в размере 133004, 00 рублей, (сто тридцать три тысячи четыре рубля).

Рассрочить исполнение решения суда на 24 месяца со взысканием ежемесячно 5541, 83 рубля (Пять тысяч пятьсот сорок один рубль 83 коп.).

Взыскать с Фроловой Яны Б. в доход Богородского городского округа государственную пошлину в размере 3860 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: